2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是区重大项目强化攻坚年，全区统计工作面临的形势和环境出现了新的变化，对统计工作提出了更高的要求。2020年全区统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，按照省、市统计工作会议精神，围绕区委十届九次全会的工作要求和区十六届人大第三次会议所确定2020年主要目标任务，统筹发挥统计调查、统计分析、统计监督三大职能，着力做好高质量发展的统计监测和统计服务，打好第七次全国人口普查攻坚战，树牢统计法治的红线，持续夯实统计基层基础，为钟楼区对标赶超先进标杆，推进 “五大明星城”建设和高质量发展提供坚实的统计保障。

一、提高站位，统筹促进党建业务融合

1、坚持党对统计工作的领导。按照新时代全面从严治党总要求，坚持以党的政治建设为统领，强化局党组对统计工作的统筹领导，坚决把做到“两个维护”作为加强统计系统党的建设的首要任务，把“两个维护”体现在贯彻落实习近平总书记和党中央关于统计工作重要指示批示精神上，体现在推进治理体系和治理能力现代化的具体举措上，更加自觉地把统计工作放到党和国家事业发展全局中去思考、定位、布局。

2、加强党建业务融合发展。严格落实党建工作和意识形态工作“一岗双责”， 一手抓党的建设，一手抓统计业务，促进党建与业务有机融合。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，把“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，转化为破解基层统计工作瓶颈矛盾的有效方法，转化为深入基层开展统计调研的实际行动。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，狠抓党风廉政教育，强化统计行风建设，坚持一抓到底、常抓不懈。积极推进特色支部建设，主动融合统计业务，以党建、业务双提升转化为特色支部建设成果。

二、聚焦主业，统筹做好统计监测服务

3、科学组织统计指标预警监测。要更加突出统计预警监测科学性和精准性，紧紧围绕省、市高质量监测评价指标体系，准确理解高质量发展的评价方法和指标逻辑，正确定位我区在高质量指标体系中综合排位，科学分析我区主要经济指标的运行趋势，并在此基础上提升统计调查和统计服务的能力，着力做好统计数据的监测、预警和分析工作。要充分发挥统计的职能，针对“新冠疫情”对经济的影响情况作出分析，及时提出建议。强化对标赶超标杆地区的数据信息的收集整理分析，明确我区对标赶超的重点领域和重点指标，及时跟踪相关指标的运行变化，为党委政府精准施策贡献统计智慧。各板块统计部门也要紧紧围绕今年区对街考核的新的指标体系，吃透考核的目的和要求，分析研究各板块的经济运行实际情况，及时为街道领导确定和调整全年经济工作思路提供参谋。

4、强化落实重点统计制度改革。积极推进地区生产总值统一核算改革，强化对统一核算改革方案的学习研究，加大专业的培训和指导力度，让每个专业都要明确在核算体系中的地位和权重，加强部门和板块工作协调机制，保证统一核算后各项指标都有抓手有支撑。扎实推进投资统计改革，以严控入库关、规范采集关、严格审核关为抓手，积极应对5000万以下投资项目联网直报工作带来的影响，夯实固定资产投资统计数据。完善劳动工资抽样统计调查工作，发挥好协统员在调查中作用，及时掌握工作动态，及时开展工作指导与督查，主动把控好调查数据质量。要紧盯统一核算改革、投资上报制度调整等统计改革带来的影响，及时作出科学的预警和判断。

5、着力开展企业（项目）统计调研。进一步制定完善开展统计调研工作的制度和计划，坚持“开门做统计”，把跑企业、跑项目作为统计人员的“必修课”，把了解企业运行状况，摸准数据变化情况，预判指标运行趋势，提供调研分析成果作为全年统计工作变思路转方法的重要内容，在调研中熟悉企业项目，在调研中了解指标数据，在调研中提升分析能力。各板块统计办也应结合工作实际，制定好本地区的统计调研计划，积极开展企业项目的调研，也可以与局各专业对口联系，联合开展统计调研工作。今年将把统计调研工作作为对街道统计办的综合考核的重要内容。

6、精准提供统计数据分析产品。紧紧围绕区委区政府确定的经济工作的目标任务，抓住我区经济运行的热点焦点问题，关注经济指标的重大变化，及时开展好统计分析、课题的撰写，加强对全年信息分析课题计划任务的全流程管控和考核，建立信息分析课题任务季度通报点评制度，加大信息分析课题研究工作在平时考核和个人年度考核中权重。密切关注党政领导和社会公众的数据需求，精准提供有价值的统计数据产品，继续优化拓展统计服务的广度和深度，既当好“数库”也当好“智库”。做好四经普统计公报和资料数据开发工作。 

三、突出重点，统筹安排人口普查工作

7、认真落实人口普查准备工作。第七次全国人口普查是继四经普收官之后的又一场“重头戏”，要充分发挥统计部门的牵头职能，把“七人普”的各项准备工作落细落实。要积极对接做好区级人员、机构、经费“三落实”，积极帮助基层统计办解决好普查人员经费等问题。要做好普查方案的制定、普查试点等工作，要特别重视人口普查的宣传工作，因地制宜提升宣传的广度和强度，为普查登记的正式实施营造舆论氛围，奠定坚实基础。要建立起强有力的普查领导机构，强化与部门、板块的工作联动，注重发挥部门职能优势，压实部门和板块责任，齐心协力共同推进人普工作。

8、坚决打好入户登记攻坚战。要针对入户登记的实际工作需要，强化开展针对性、实用性培训，确保“两员”业务能力满足普查需要。严格按照方案确定的时间节点和任务进度，倒排工作进度表，挂图作战，强化推进。上门登记过程中，要切实增强各级普查机构和人员的工作责任感、使命感，区级普查办要深入基层，靠前指挥，及时沟通解决普查中的实际问题。镇、街道普查办要划分好普查小区，加强普查人员和普查设备调度，分片负责，指导村（社区）普查员入户调查，村（社区）普查员要按照“不重不漏”的原则，上门调查、网络调查相结合，纸质表和电子表相结合，坚决打好入户登记攻坚战。同时，建立全过程质量控制体系，切实规范工作程序和现场登记工作，确保普查数据全面准确、客观真实。

四、持续用力，统筹发挥统计法治作用

9、深刻认识统计法治工作。全区统计系统要进一步深入学习十九大及十九届四中全会精神，继续把学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要法规文件作为全年统计法治学习的主要内容，党组中心组带头学，组织全体人员共同学、反复学，深刻领会和把握在国家治理体系和治理能力现代化建设中统计法治和统计监督的地位和作用，全年开展一次统计法治专题讲座。各板块统计办要继续积极推动党政主要领导、分管领导学习《意见》《办法》《建议》，同时利用各种形式，对各类统计调查对象进行积极的宣传教育，进一步推动全区统计干部把维护统计数据真实性的要求入脑入心，常抓不懈。

10、综合运用统计法治手段。全面规划好全年的法制工作计划，将统计法制“双随机”检查与专业数据核查、统计规范化建设、统计督查、统计专项检查等手段结合起来，打造防范统计数据造假的防控体系。进一步深化落实省局统计执法检查的整改意见和省委第六巡视组巡视整改意见，积极配合市局对我区开展的“双随机”执法检查，有计划安排区级“双随机”和统计督查工作，各专业也要安排好统计数据质量核查，强化对企业数据质量的控制。今年要把查处企业统计数据瞒报、漏报和拒报的问题放到更加重要的位置，综合运用数据比对等方法，提高对企业数据的判断能力，用统计法治的手段着力压实各板块和企业提高统计数据真实性的责任。

五、综合施策，统筹推进基层基础建设

11、继续巩固统计“双基”成果。牢固树立统计基层基础工作是统计工作根本的观念，着力改变双基工作流于形式浮于表面的现象，把工作的重心更多的向基层倾斜，推动全区统计基层基础工作落地生根。按照《钟楼区统计基层基础工作规范化建设实施方案》的要求，继续修订完善“双基”示范创建工作的规范要求和标准，做好示范区创建工作，规范化“回头看”工作全覆盖；以现场参观、结对交流、电子化台帐展示等方式，充分发挥先进示范、典型引路作用，激励各板块创出经验、创出模式、创出特色；以服务基层统计、提升统计能力为目标，继续开展基层关爱行动，用基层调研座谈，组织素能培训，开展拓展活动等形式，了解基层动态，培养能力素质，沟通基层感情，帮助解决部分基层统计机构体制机制、人员配备等问题；要特别重视对四上单位统计工作规范化，强化与企业统计人员的工作联系和业务对接，要求各板块统计办建立制度，专业人员定期联系走访四上单位，打通双基工作“最后一公里”，夯实镇（街道）、社区（村）和企业的统计基础。

12、不断细化内部管理要求。继续开展对标找差活动，各科室各专业对照市对区考核细则，分析上年考核结果，查找问题和不足，拿出切实可行整改措施，开展逐季自评，激发起争先进位的工作热情。有序推进平时绩效考核工作，不断完善平时绩效考核办法，强化考核结果运用，激励全局积极进取，认真工作。从严推进内部管理，不断加强机关作风建设，倡导纪律严明办事高效的工作作风。加强对基层统计工作的考核，优化对镇、开发区和各街道的综合考核办法，并强化考核结果的运用，将统计工作考核结果以文件形式下发开发区、镇和各街道，对基础工作薄弱的地区和部门进行专项督查指导。

13、加快培养统计干部队伍。坚持党管干部的原则，大力培养统计干部队伍，制订全年统计干部教育培训计划，按照“党建+业务”的模式，开展多层次、多主题、多形式的业务培训和学习教育，重点培养统计干部的专业分析、写作能力、领导能力、团队协作能力等，注重多岗位跨专业培养统计人才。在培养锻炼区局统计干部的同时，把重心向基层统计办和村（社区）协统员延伸，利用好业务培训、工作交流、党支部活动、团队建设、主题教育等阵地和形式，不断拓宽视野、提升能力。落实好谈心谈话制度和基层慰问制度，加强人文关怀，凝聚团队精神，打造和谐生态，提升统计队伍的凝聚力和战斗力。