2020年，钟楼区统计局围绕中心大局和区委区政府主要工作目标任务，统筹发挥统计调查、统计分析、统计监督三大职能，着力做好全区高质量发展的统计监测和统计服务，扎实推进七人普等各项普查工作，树牢法制红线，持续夯实统计基层基础，为钟楼区推进“五大明星城”建设和高质量发展提供了坚实的统计保障。

一、2020年主要工作开展情况

（一）稳扎稳打，主责主业提质增效

1、统计服务水平稳步提升。2020年，区统计局着力打造服务型统计，提升统计工作服务政府决策、服务经济发展的水平，并取得实效。在区人大的履职提效评议中取得了41票满意，1票较满意的良好结果，在同组的评议部门中排在第一，统计工作质效得到了广泛认可。监测能力不断加强。今年以来，为更好应对疫情影响下的复杂经济形势，更快锁定全区经济运行中出现的噪点杂音，局各专业不断强化对统计制度的研究，熟悉统计的技术方法，从技术层面提高对经济运行的分析能力和经济指标的监测能力。同时，主动展开工作对接，加强与各经济条线部门和各板块的沟通交流，共享最新的行业和企业运行情况，确保全区经济运行情况早发现，问题早解决。统计调研深入开展。区统计局坚持“开门做统计”的理念，全体统计人员把跑企业、跑项目作为统计“必修课”。截止10月底，局主要专业共调研走访企业（项目）97个，及时掌握企业（项目）真实经营现状和发展趋势。调研成果形成独立调研报告14篇，并广泛运用于分析、信息等相关材料，为党委政府决策提供参考。统计数据产品高效产出。钟楼区统计局根据实际需要，继续统计产品进行完善优化，及时提供给区两办、各职能部门和板块，每月发放各类数据资料产品合计超过600份，为全区各个职能领域的分析决策提供数据依据；区统计局还充分利用第一手数据优势，围绕各项经济运行指标，着力做好分析研判。到10月底，全局共发布统计信息181篇，市网录用179篇，省网录用11篇；统计分析34篇，被市网录用32篇，被省网录用1篇，并向主要领导提供统计专报7篇，充分发挥了统计作为经济发展“测量仪”和“晴雨表”、党委政府“参谋部”、社会公众“信息窗”的重要作用。

2、人口普查工作统筹推进。2020年的第七次全国人口普查是四经普之后的又一场普查“重头戏”，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。在普查过程中，区统计局充分发挥统计部门的牵头职能，强化工作举措，克服了基层工作负担重、两员换员率高、人户分离现象普遍等具体困难，保证了普查工作进度和质量。强化督导力度。区人普办每日对人、户进度、自主填报率、与平台数据差值情况等内容进行通报，鼓励板块找差距追先进。针对工作进度偏慢、工作质量较差的地区，开展现场工作督导，提高板块主要领导对普查工作的重视程度，取得了较好的效果。强化三级包干。区人普办建立与镇、街道人普办分片联络制度，全局动员，齐心协力，明确职责，分片包干，指导、服务基层一线普查工作。国庆期间，区人普办人均加班时间超过四天，深入村、社区帮助录表登记，保证了全区草表录入进度。强化过程控制。区人普办主动与部门对接，获取人口信息，及时整理比对，帮助基层查缺补漏；同时，积极推广国家电网的e普查工具，协助开展空户核查，减轻基层普查员工作负担。钟楼区在人普工作中遵循“质量第一”理念，谨守先慢后快的基本原则，积极进行自查、互查、议查和抽查，普查数据质量得到充分的保障。

（二）持续发力，依法统计再上台阶

今年以来，钟楼区统计局积极领会习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，紧跟省、市统计法制工作部署，坚持贯彻落实《统计法》及《实施条例》，把依法行政工作提升到了新的高度。

1、统计法制宣传全面推动。区统计局始终把统计法律法规的宣传普及作为实现依法统计工作的头等大事来抓。七人普期间，区统计局充分利用普查宣传的契机，抓住七五普法、统计开放日等宣传机会，以广场宣传、海报等各种方式普及统计法律法规。同时，围绕防范和惩治统计造假、弄虚作假的核心主题，把《意见》《办法》《规定》的宣讲穿插到党政办公会、学习会、各级业务培训会中，加大对全区各级统计队伍、企业统计人员的教育培训力度，强化各级领导干部的统计法治观念，增强依法统计的自觉性，在全区范围内营造依法统计的良好氛围。

2、依法统计短板全面补齐。围绕省委第六次巡视提出的两项反馈意见，区统计局拿出多项举措积极整改，特别是针对两次统计执法检查中暴露的投资工作薄弱环节，在全区范围内开展重点攻坚。结合今年的投资专业5000万以下项目入库申报改革，区统计局双管齐下，一方面加强项目入库材料的审核，把牢项目入库关口，另一方面每月开展现场走访，查看项目数据资料，把牢数据申报关，努力夯实投资项目数据质量，补齐依法统计工作的短板弱项。

3、统计监督检查常态开展。区统计局年初出台了《2020年全区法制工作要点》，常态化开展统计法制“双随机”检查、专业数据核查和统计督查，实现对各街道板块的法制工作全覆盖，织牢了防范统计数据造假的防控体系网。10月份在市局派驻纪检组的全程监督下，完成了对邹区镇和西林街道的市级“双随机”检查，区级“双随机”检查也将在11月完成。按照省、市工作要求和区局法制工作安排，常态性开展统计数据核查，截止10月底，核查单位数50余家，保持了全区统计法制的高压状态不松懈。

（三）强基固本，双基工作落地生根

今年以来，区统计局把重心向基层倾斜，着力解决双基工作中存在的形式主义问题，推动全区统计基层基础工作落地生根。

1、持续完善双基制度建设。区统计局充分考虑可操作性和长效化管理需要，出台《2020年全区统计基层基础建设工作要点》，从完善制度、创新途径、加强调研、强化关怀、深化服务六个方面，对统计“双基”工作提出明确要求，确保全区统计基层基础工作有人气、接地气。同时，健全“双基”工作激励机制，修订完善了关于镇（街道）双基工作考核和村（社区）协统员考核等一系列考核文件，优化考核分值设置，强化考核结果运用，用更明确的考核导向来激励各镇街和村社区统计规范化工作水平的不断提高。

2、持续提升企业统计水平。2020年，区统计局着力强化与企业统计人员的业务对接，要求各板块统计办定期联系走访四上单位，打通基层基础工作“最后一公里”，帮助企业提升统计工作水平。截至目前，2019年的新增四上单位的培训工作已经基本完成，区统计局将在2020年的四上新增工作结束后尽快开始对新入规企业的培训指导，保障企业的统计规范化水平。

3、持续做好先进典型示范。区统计局在全区范围内继续积极推广电子台账，双基工作成果得到省级部门高度认可，被推荐在全省双基工作会议上做了交流发言。示范区、省级规范化建设百佳单位和市级示范单位创建的各项准备工作正在积极推进。同时，为推动双基规范化建设停牌整改地区复牌，区统计局严格遵循省、市双基规范化建设地区复牌整改要求，向上积极对接，全力指导落实各项整改工作，力争实现相关地区的双基规范化建设的复牌考评工作。

（四）守土尽责，服务考核责无旁贷

区统计局作为全区高质量发展考核工作的“数库”和“智库”，在工作中不局限于“自扫门前雪”，而是立足于全区的高质量发展考核的牵头职责，主动承担起了全面服务考核的职责。

1、服务考核大局。区统计局克服指标体系变化大、数据获取难度高等一系列问题，努力做好高质量考核工作的“参谋部”。先后完成了多篇具有参考价值的高质量指标分析材料。在区综合考核办法定稿后，主动对接各经济职能部门，挑选出11项高质量考核经济类共性指标，制成月度卡片，定期发放至板块和部门。同时，强化对上沟通和横向交流，邀请省统计局领导来我区就高质量指标体系做专题讲座。增加与其他地区数据采集交换频次，定期了解指标变动信息，进一步优化了统计对高质量发展考核的服务水平。

2、服务部门板块。区统计局主动担负起高质量考核工作“宣讲员”和“技术员”的重任。今年以来，加强与其他高质量指标责任部门的沟通交流，主动提供和通报掌握的相关数据，举办了多场与高质量指标有关的专题培训活动或“头脑风暴”式的座谈交流；面向板块基层，开展高质量考核方案的指标设置、计算方法的技术培训。局领导带队与多个板块领导座谈交流，把脉板块的优势和劣势，找准指标突破口，为板块提供业务保障。

（五）提高站位，党建工作有序推进

钟楼区统计局始终重视党建引领作用，严格落实党建工作和意识形态工作“一岗双责”，同推进同落实。在局党组的带领下，党建各项工作有序推进。

1、党的建设全面加强。按照年初制定的党建工作要点和工作计划，局党组以“三促进三融合”为抓手，积极推进党建工作，促进党建与业务的深度融合。始终坚持政治理论按时学，扎实学，学习成果现场交流，不图形式，不走过场，打造出一支思想上过硬，肯学习、有担当、重团结的党员队伍。年初疫情期间，局支部全部8名党员第一时间报名防疫志愿者，关键时刻冲锋在抗疫第一线，用行动践行了党员的先锋模范作用，得到了区机关党工委的高度肯定。

2、党风廉政常抓不懈。局党组专题研究部署党风廉政工作，出台全面从严治党“三张清单”、廉政风险点清单，结合统计行风建设，狠抓党风廉政教育。今年以来，先后组织观看了警示教育片，由局党组书记杨伟开展“清风课堂”党纪法规宣讲，对局部分人员开展廉政教育谈话，完成“私车公养”“挂证取筹”“违规借贷”三类问题专项治理，并在党风廉政方面实现全年零问题零线索。

3、巡察整改进展迅速。根据区委统一部署，4月28日至5月22日，区委第一巡察组对区统计局党组开展了巡察。巡察反馈结果肯定了区统计局近年来取得的工作成绩，同时也提出了9大方面27个问题。区统计局党组高度重视，专门成立巡察整改工作领导小组，对照问题积极开展了第一阶段的巡察整改工作。经过2个多月的整改，已经完成其中19个问题的整改，其余8个问题的整改已经全面启动，整改工作取得阶段性成果。

二、2021年工作思路

回顾2020年的统计工作开展情况，尽管取得了一些成绩，但对照统计工作高质量的目标还存在不足，与区委区政府的要求还有差距，在统计队伍建设和管理中存在的问题也不容忽视，在筑牢基层基础、推动依法统计、提升服务能力等方面需要进一步强化。

（一）重心下沉，树立双基工作新目标

2021年，区统计局将在今年的基础上，继续下沉工作重心，把服务基层统计作为双基工作的首要目标和任务。特别是目前全区各板块的机构改革正在推进，基层统计机构调整和队伍稳定问题无可回避，为了把影响降到最低，区统计局将帮助板块尽快实现统计工作顺利过渡作为2021年双基工作的重中之重。全力帮助各板块盘清统计工作具体任务要求，确定人员配置方案，并积极推荐聘用人选，帮助板块建立并固定统计队伍。同时，将提高板块统计队伍整体水平列入明年的培训工作计划，坚持“补短板、促提升、见成效”的原则，丰富对下培训的手段和方式，为板块提供力所能及的业务支撑，帮助板块统计队伍提高专业知识水平和业务能力，帮助新进统计人员尽快适应统计岗位要求。

（二）强化基础，建立依法统计新格局

区统计局将进一步践行依法统计理念，筑牢统计工作的法治底线，夯实依法统计的工作基础。一是加强统计法治学习与宣传。继续在各级各部门营造依法统计的氛围，为全区领导干部的思想上树立统计红线意识。二是及时转变工作思路。把查处统计数据瞒报、漏报和拒报的问题放到首要位置，夯实企业的统计工作基础，提高统计数据真实性。三是进一步深化落实省委第六巡视组巡视整改的反馈意见和国务院对江苏进行统计督查的反馈意见，综合运用“双随机”执法、统计督查、专业数据核查等手段，进一步压实板块和企业的统计责任。

（三）围绕重点，实现统计服务高水准

区统计局将继续把统计服务能力和水平的提升作为统计业务工作的核心。努力拓展统计服务职能，提升统计服务水平，一是紧紧围绕区人代会确定的经济发展目标任务，进一步做好指标运行监测工作。尤其是做好老城厢复兴、西进提速等全区重点核心工作的统计服务，优化数据运用，强化分析研判，凝心聚力提供好统计数据支撑。二是全力服务高质量考核。进一步理顺高质量发展工作的思路，充分发挥统计部门的牵头职责，仔细研究省市高质量监测考核的年度指标体系，认真分析我区在高质量考核指标体系中的位置及变动情况，查找短板和弱项，及时开展对高质量考核指标的监测和预警，主动为其他高质量指标的职能部门提供数据支持，为2021年的高质量发展提供统计保障。