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信息名称:关于印发《2020年全区统计法治工作要点》的通知
索 引 号:014119643/2020-00008
组配分类:业务工作
公开方式:主动公开
文件编号:常钟统〔2020〕8号 发布机构:统计局
产生日期: 2020-03-19 发布日期: 2020-03-19 废止日期: 有效
内容概述:2020年全区统计法治工作要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以中央三个重要文件《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》为指导,按照省、市局工作会议精神,围绕钟楼区统计中心工作要求,持续加强统计工作建设,从严推进统计执法监督检查,进一步加大统计法治宣传,加强统计法治队伍建设,为全区建设现代统
关于印发《2020年全区统计法治工作要点》的通知
常钟统〔2020〕8号
 

2020年全区统计法治工作要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以中央三个重要文件《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》为指导,按照省、市局工作会议精神,围绕钟楼区统计中心工作要求,持续加强统计工作建设,从严推进统计执法监督检查,进一步加大统计法治宣传,加强统计法治队伍建设,为全区建设现代统计体系、提高统计数据质量提供扎实地法治保障。

一、夯实基础,持续加强统计工作建设

1、建立健全统计法治相关制度。一是面对当前依法统计工作的严峻形势,全区各级统计机构要进一步完善依法统计责任机制。进一步明确落实区局领导班子、科室负责人和主要专业负责人的相关责任,落实统计机构负责人、统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。建立一级抓一级、层层抓落实的防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系。二是坚持以制度促规范,从严推进依法统计管理,修改完善全局内部管理制度,建立统计执法检查制度,规范统计法治工作流程,为进一步做好全区统计法治工作奠定基础。三是制定2020年统计执法监督检查方案,明确检查时间、工作要求、组织形式和检查对象等内容,把统计执法监督检查工作当作规范统计工作行为,提高统计数据质量的重要工作来抓。

2、做好统计领域信用体系建设工作。建立健全责任体系,落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的领导责任、监督责任、主体责任和相关责任,充分发挥统计部门在社会信用体系建设中的表率作用。加快推进社会信用信息平台信息共享,强化统计失信行为公示,加大对统计失信行为的联合惩戒力度,做好统计领域诚信体系建设工作任务。

3、完善法制工作考核。修订统计法制工作考核办法,完善考核内容,将统计执法检查情况、统计法治宣传情况等纳入对各板块统计办的年度工作考核内容,加大考核权重,充分发挥考核评比导向作用,压实统计法治工作的责任。

二、精准发力,从严推进统计执法监督检查

4、加强统计法治督查工作力度。积极落实市局统计执法监督检查方案制定统计督查方案工作要求,配合市局开展统计督查工作,同时,由区局组织对全区3个街道开展统计督查。督查工作坚持上下联动、统一规范,区局各专业对镇(街道)、村(社区)、企业、集聚区统计工作规范的落实情况、统计数据质量情况、统计法律和法规宣传执行情况开展督查,并结合双基“回头看”工作共同开展。各板块要针对区局下发的通知精神,对本地区统计工作开展自查自纠,要将统计督查工作作为提高统计数据质量,强化统计基层基础建设的重要工作来抓,不断提高统计工作水平。

5、扎实开展统计数据核查工作。由局各专业组织实施,法治专业配合,围绕贯彻落实统计法、统计方法制度执行情况、统计数据质量和企业统计基础规范化等内容,在省局“双随机”系统中,随机抽取数据质量核查单位数,每个专业全年开展数据核查的统计调查对象不少于10家。同时,借助统计数据核查工作搭建与企业沟通的平台,加强对企业统计人员的普法宣传,确保统计源头数据质量。

6、从严开展“双随机”统计执法检查。进一步强化统计执法检查,严肃查处统计造假、弄虚作假等违法违纪行为,提高统计数据质量。按照市统计执法监督检查方案制定统计执法监督检查方案工作要求,积极配合市局开展“双随机”统计执法检查工作。制定区级“双随机”执法检查方案,从严开展区级“双随机”统计执法检查工作,严惩统计违法违纪行为。既要查处统计数据的虚报,也要将查处瞒报、漏报和拒报放在同等重要的位置,并按照统计法规要求追究问责,对随机抽查中发现的统计违法行为,依法立案查处。

7、积极推进各板块统计检查工作。各板块按照行政指导的原则、程序、要求、适用范围,制定统计检查工作计划,各专业开展统计检查的单位不少于5家。结合统计督查、数据质量核查、工作调研,加强对年度新增联网直报单位、抽样调查单位、平时工作中发现统计基础薄弱、统计人员变动、业务不熟悉、数据波动异常的企业认真开展统计检查工作,建立检查工作台账,及时将撰写的工作信息,检查材料上报区综合科法治专业存档。

8、开展统计数据质量专项治理工作。认真组织全区统计系统落实省委第六巡视组巡视整改意见,开展统计数据质量专项治理工作。要认真对照巡视整改要求,摸排梳理问题表现,列出问题清单,力求把问题找全、找准、找实,并及时整改到位。区局和各板块结合国家、省、市统计专项治理和督查工作要求,开展统计造假、弄虚作假等统计违法违纪专项治理工作,既查虚报多报,更要查瞒报漏报,进一步扎紧依法统计的篱笆,筑牢数据质量的防火墙。

三、力度不减,进一步加大统计法治宣传

9、认真落实“七五”普法规划。按照“七五”统计法治宣传教育领导小组的分工和工作职责,制定2020年区局年度普法规划和年度计划,明确各项工作责任,将统计“七五”普法收官之年宣传工作落实到实处,做到普法有计划,活动有分工,宣传有记录,资料有存档。

10、拓展领导干部三个重要文件宣传教育的深度和广度。继续加大《意见》《办法》《规定》三个重要文件在统计系统内的宣传贯彻力度,巩固已有的成果,在宣传的广度、深度上再突破。提高贯彻力度时要把提高统计数据真实性作为根本目标,要把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为核心,通过党政办公会、学习会、业务培训会加强对全区统计系统人员法制专题培训,提高各级领导干部的统计法治观念,增强依法统计的自觉性,提高统计数据质量。

11、强化对企业的统计法治宣传。对于统计调查对象,区局各专业紧密结合统计年定报、人口普查等统计中心工作、重点任务,结合业务培训会议、走访、执法检查和统计数据核查等日常工作,提高各类调查单位法人知法、守法意识,从源头数据上抵制统计违法行为。

12、强化对全区统计系统人员法治宣传。全区将以《统计法》和《统计法实施条例》等统计法律法规为核心,通过专题法治培训、法律法规知识竞赛、普法考试、网络课程学习等多种手段对全区统计系统人员进行普法宣传,全面铸牢全区统计系统人员的统计法治意识,绝不踩统计法治红线。

13、大力开展重要时点普法宣传活动。对于社会公众,继续把握12月“全市法治宣传月”、“12·4”国家宪法日、统计开放日、《统计法》及《条例》颁布纪念日等重要时点,加强新媒体技术的应用,广泛开展贴近生活、贴近实际的普法宣传,不断增进社会公众对统计法和统计工作的了解和配合。

14、加大人口普查宣传,营造良好普查氛围。人口普查工作是一项系统的工程,坚持职责分工、上下联动、相互配合的原则,制定人口普查法治宣传计划,不断加强舆论宣传,营造人人支持配合普查、如实申报普查项目的社会氛围。切实做好人口普查法治保障工作,建立健全人口普查数据质量追溯和问责机制,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查数据真实准确,确保普查工作顺利进行。

四、夯实基础,加强统计法治队伍建设

15、加强统计法治队伍的建设。积极组织符合条件的人员报考江苏省统计局组织的执法证培训考试,积极培养优秀人员纳入江苏省统计局执法骨干人才库。加强举办统计法制业务培训班,不断提升统计系统干部的法律素养和执法技能。

16、加强执法业务培训。要重视和加强统计法治业务知识及执法实际操作培训,促进执法人员掌握执法流程、文书制作、现场统计指标检查方法、证据搜集等内容,积极参与、配合上级统计局开展的统计执法活动,在实践锻炼中不断提高统计执法水平和能力。

17、促进法制与业务的融合。进一步发挥镇(街道)统计办的优势,提升镇(街道)统计人员在普法宣传、发现统计违法案源所起的作用。进一步完善将统计法制工作与统计业务工作融为一体的工作机制。

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