邹区镇、各街道水利站，各项目建设处：

为确保中秋国庆期间的风险防控和安全生产形势稳定，切实做好当前水利安全生产工作，区安委办《关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》（钟安办发〔2020〕38号）要求，结合我区水利行业实际，现就切实做好中秋国庆期间全区水利行业安全生产工作通知如下：

一、强化责任意识，落实安全生产措施

各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，进一步提高政治站位，强化安全发展理念，增强红线意识和底线思维，要有对人民生命财产高度负责的态度，强化组织领导和责任落实。要严格落实主体责任和监管责任，通过层层传导压力、层层压实责任，筑牢安全生产风险管控、隐患排查和应急救援三道防线，以最大的决心、最实的措施、最严的要求，坚决杜绝较大事故，有效遏制一般事故，为节日营造良好的安全环境。

二、强化监管责任，加强重点领域检查

各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实领导责任、属地管理责任和部门监管责任。

要针对当前水利安全生产的规律特点，坚持重心向下、关口前移，切实加强重点领域的安全监管工作；加强重大危险源和风险等级为重大的一般危险源管控，落实管控责任和监控制度；要采取“四不两直”方式，深入基层一线和工程现场进行安全生产检查督导。要督促在建水利工程各参建单位强化现场管理和巡查检查，特别是对高边坡、深基坑、围堰、高空作业、有限空间、施工用电、施工机械等进行全面安全隐患排查，严防坍塌、高处坠落、滑坡、触电、中毒和窒息等事故的发生；要开展水利工程安全生产检查，严格执行调度运行规程，确保工程安全，人员安全；要加强办公区域、员工宿舍和食堂等人员密集场所的消防安全检查，防范和遏制各类火灾事故发生；要坚决杜绝开病车、超载车、疲劳车和酒后驾驶、交通违规等现象；认真落实《关于建立全市流动加油车（船）联动整治工作机制的通知》（常安〔2020〕24号）加强对水利工程使用流动加油车的监管，严密防范爆燃事故发生。

对重点地区、重点单位、重大隐患持续加大监管力度，对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

三、强化主体责任，开展隐患排查治理

各单位和水利工程建设参建单位要切实落实企业安全生产主体责任，对安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，把各项安全管控措施提升一级，及时堵塞安全生产管理漏洞。加强施工作业区、油料物资储存区、人员办公生活区的安全管理和运输车辆、流动加油车的监管，及时开展危险源和风险等级动态更新，全面开展隐患排查和治理工作，树立“隐患是事故”理念，要有“安全隐患无处不在，安全成绩每天归零”的紧迫感和责任感，夯实主体责任。对辨识的危险源和风险要逐一落实管控措施，对重大危险源和风险等级为重大的一般危险源要安排专人盯防，防止形成重大隐患。对查出的隐患要落实整改闭环和销号制度，按“五落实”要求整改到位，并做好隐患整改报告工作；重大隐患整改安排领导带班监管、专职安全员跟班监督，整改情况实行每日一报，防止事故及次生灾害发生。

四、强化统筹推进，推进安全生产专项整治

各单位要按照“两个不放松”和“务必整出成效”的总要求，统筹推进“一年小灶”和“三年大灶”，认真开展隐患排查、强化风险管控，持续深入开展水利行业安全生产专项整治。要切实加强组织领导，建立健全长效机制，持续改进监管方式，加大执法问责力度，确保水利行业安全生产专项整治行动取得实效。

五、强化值班值守，落实应急管理和信息报告

各单位要强化值班值守，严格执行领导干部到岗带班制度、外出报备制度、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，及时掌握安全生产情况，保证信息畅通。要切实加强中秋国庆期间安全生产巡查和安全保卫工作，一旦发生事故或紧急情况要及时有效地开展应急处置和救援工作，同时按有关规定做好信息报告工作。

常州市钟楼区水利局

2020年9月29日