2020年，在区委、区政府的坚强领导下，街道坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，紧扣强化攻坚重大项目各项要求，全面推进“六大行动”，解放思想、真抓实干，努力克服疫情带来的不利影响，较好地完成了上半年各项目标任务。预计上半年完成一般公共预算收入计2.1亿；规模工业总产值65.8亿元，增幅3.6%；全社会固定资产投资全社会固定资产投资，增幅30.85%。服务业投入16.33亿元，增幅107.16%。主要经济指标略受疫情影响，但总体平稳有序运行。

一、上半年工作总结

1.筑牢疫情防控防线。面对突如其来的新冠肺炎疫情，新闸街道紧密围绕上级部署，第一时间成立领导小组、制定防控方案，坚持问题导向、目标导向、结构导向，因地制宜、毫不松懈地抓好疫情防控工作。累计发动街村工作人员、党员义工、志愿者、民兵等500余人开展疫情防控，对7个村（社区）实行封闭管理，严格落实测温、登记和隔离管控等措施。截至上半年，街道累计摸排居民14007户，摸排发现重点地区进入本地人员380户997人，其中集中观察7人，医学观察13人，居家隔离977人。累计摸排企业1448家，工地及售楼处12个，企业隔离重点人员124。累计排查到中高风险地区回常人员342人、352人次，组织做核算血清310人次。至今未发生一起疑似病例、确诊病例。全街疫情防控取得了阶段性成效，复工复产复学平稳有序，人民群众生产生活秩序逐步恢复正常。

2.激发经济发展活力。2020年新闸街道列入省市区重点项目17个，年度计划总投资29.74亿元，其中工业项目10个、基础设施项目2个，社会事业项目1个，房地产项目4个。上述17个项目中新建项目11个，续建项目8个。列入市重点项目4个（长江院、中英、丽岛新材、思源电气）。按照六个阶段标准界定，截止至6月底，签约阶段项目1个，预备阶段项目7个，开工阶段项目8个。1-6月，新建项目开工3个，分别是新闸街道定价房项目、光樾华庭项目和荷畔居。1-6月重点项目完成投资18.57亿元，完成时序进度的62.4%。街道认真落实惠企政策，帮助企业在疫情中渡过难关，积极对接金融机构，进行银企对接工作。落实各类扶持、奖励政策，组织企业进行各类项目的申报，为企业争取上级扶持资金130万元。全力助推辖区企业创新发展，不断加大高新技术企业培育力度，目前申报培育入库企业为12家、申报培育认定企业4家。有效助推双创载体高质量发展，辅导重点众创空间按照“一园一产业”、“一园一特色”的思路，确立产业培育方向。

3.提升城镇建设品质。对照建设项目计划，提早启动前期工作，各项民生工程顺利推进。顺利完成医康项目主体验收工作，预计春节前完成交付。完成常冶厂宿舍区改造项目，老小区面貌焕然一新，改小区居住环境显著提升。完成新龙路（新林路-新冶路）道路建设工程，为智能制造产业园招商引资提供良好的基础条件。完成新前路、新冶路、瓦息坝路三条道路的设计工作，为下半年顺利开工建设奠定基础。定价房地块项目建设顺利进行，项目各项进展顺利。慧园二期绿化提升工程如期顺利完成，成为运河景观新的景点。围绕污水处理提质增效工作，正加快制定实施方案，开展前期招标工作。严格按照上级要求开展市容环境综合整治，已按照时序要求完成。

4.优化生态环境质量。街道紧紧围绕打好污染防治攻坚战相关要求，认真履行职能，全面提升街道生态环境质量。开展清洁运输行动，加快岸电设施建设，建成港口岸电设施5套，提高使用率。实施天然气锅炉低氮改造，初步排查22台，已督促4家企业的6台锅炉完成整改。严格工地扬尘监管，每日巡查督促7个在建工地落实管控要求。打好污水处理提质增效攻坚战，巩固黑臭水体整治成效。打好太湖治理攻坚战，加强工业污染治理。 打好农业农村污染防治攻坚战，全面治理农村厕所粪污，农村无害化卫生户厕普及率达到100%。打好固体废物污染防治攻坚战，加强生活垃圾污染防治，街道生活垃圾分类设施基本达到全覆盖，加强垃圾分类设施建设，完成22座生活垃圾收集房改亭。

5.抓好安全专项整治。积极落实安全生产专项整治工作。召开专题会议，成立领导小组，制定《钟楼区新闸街道冶金等工贸安全生产专项整治实施方案》、《新闸街道危险化学品生产储存企业安全生产专项整治实施方案》，在全街形成“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面。上半年检查企业76家，排查隐患856条，整改832条，整改率97%。针对重点领域，在全街道开展危化企业、有限空间、金属冶炼、粉尘涉爆、危化品使用等专项整治。有针对性的对危化企业的安全隐患进行了深度整治，规范企业安全作业，严防事故的发生，确保企业安全生产平稳可控，目前，已深度检查重点企业31家。开展企业安全生产主体责任“春风行动”宣讲活动、安全生产月活动，进一步增强街道企业主要负责人和安全管理人员的安全意识，提高他们的安全管理水平。

6.大力发展社会事业。认真落实社会救助和救灾工作，进一步加大走访慰问的力度，社会救助力度显著提高。落实低保家庭的动态管理机制，落实慈善助孤政策。居家养老服务继续优化、援助服务质量不断提升。进一步规范五务公开及村务监督工作，不断增强村（社区）自治能力。完成了街道新芙汇社会组织发展中心建设，目前基础工程和氛围布置都已竣工，为进一步加强对街道社会组织的孵化扶持提供了有力的基础设施支撑。全面开展适龄妇女 “两癌”筛查工作，截至目前共完成筛查人数900余人。

7.防范化解重大风险。进一步优化信访服务，解决突出问题，努力化解各类社会矛盾。上半年，街道共受理群众来信来访33批106人次，无到区、去市、赴省、进京上访行为，街道接待102批93件255人次，办理市长信箱件5件，阳光信访件29件，办结率100%。深入推进创新网格化社会治理工作，上半年网格化平台累计上报各类事项12282件，其中街道级流转事项613件，区级及以上流转事项3件；完成各类人员走访共计47159次；手机录入各项基础数据24条，网格治理能力显著提升。

8.持续强化党的建设。坚持以党建统揽全局，以组织体系建设为重点，立足新闸高质量发展的实际，全面加强各领域基层党组织建设。持续开展村（社区）“两委”班子综合分析研判，谋划部署村（社区）“两委”换届工作，确保2020年底全面实现村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”。深入实施“两新”组织党建三年行动计划，持续在街道开展“两新”组织党组织运行情况摸底排查工作，坚持边摸排、边组建、边巩固，推动党组织应建尽建。积极打造品牌项目，常态化推进基层党建“书记项目”“先锋品牌”，有效推进党建引领乡村振兴、城市基层治理“双十条”举措落实。持续开展“双十双百”争创活动，绿地社区老年党支部、社区卫生服务中心党支部、东方出租车党支部入选区第二批“先锋支部”，“党建+”打造社区治理“共同体”“五心服务”等4个项目入选区第二批“基层党组织书记示范项目”。打造慧园二期党建主题公园，推动“联新汇”提档升级，进一步规范党群服务中心建设使用标准。夯实队伍基石，建立健全村（社区）党组织书记“5A制”晋档升级和企业年金制度，今年年初，经考核评定，4名村书记入选2019年度全市“5A”级村党组织书记名单，入选人数及所占比例均位居全区首位。抓实教育管理，严格落实党员教育管理工作条例，创建“干部讲坛”“党建论坛”等平台，组织街、村干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强政治理论的引领和导向作用。坚持“两突出四倾斜”，在村（居）抗击疫情一线发展党员5名，全年预计发展20名。

二、下半年工作思路

2020下半年，按照区委、区政府对我街道各项工作要求，我街道将结合自身实际，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，强化主动担当，狠抓执行落实，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列作出新的更大贡献。

围绕上述目标任务，进一步统筹兼顾，突出重点，攻坚克难，稳步推进，切实抓好以下五个方面的工作：

1.稳中求进，促进经济健康运行。下半年是抓落实、见成效的关键时期，我街道将切实增强工作的紧迫感和责任感，变压力为动力，进一步补齐短板、改进工作，确保出色地完成全年的各项经济目标。一是聚焦目标任务抓进度。在全面梳理上半年工作完成情况的基础上，针对工作中的薄弱环节，加大工作力度，认真走访企业，加强联系沟通，督促、服务项目单位做好规划、用地、环评、设计等前期工作，专门研究解决固定资产投资和重大项目建设过程中出现的各种问题，将服务延伸，将任务倒逼，确保思源变压器、上田环境、宇翔圆航空、腾奇电力、常华光电、云杰电气、天元机械、丽岛新材等项目无障碍推进。二是聚焦政策研究求增效。认真研究市、区近年工业经济各类扶持奖励政策，进一步细化完善我街道工业经济奖励扶持政策，使政策更具激励性、可操作性更强，鼓励企业做强做大做优。加强对企业投资项目、技改项目的摸排力度，加强与企业的沟通，做好政策宣传，确保每个项目都入库上报，做到颗粒归仓。三是聚焦招商引资拓渠道。以创新机制体制推动招商工作提升。发挥条块协同作用。加强招商信息收集研判，推动项目对接、洽谈和审批等环节联动配合，整合部门专业优势力量。以资源载体整合保障招商工作开展。以项目信息为抓手、盘活载体为保障、产业目标为导向，挖掘潜在招商目标企业和项目，实时跟踪招商载体信息，精准实施产业招商。四是聚焦企业服务办实事。立足新闸产业实际，突破传统路径依赖，强化创新融合理念，加快新旧动能同步提升，构筑新闸发展新动力，进一步深化“数字新闸”建设。加快传统企业和数字经济的引导融合，打好 “腾笼换鸟”“企业上云”等转型升级组合拳，深化智能工厂、智能制造龙头示范企业，有效提高智能化水平，提升传统企业竞争力。五是注重高新技术企业梯队培训。发挥新经济产业园和智能制造产业园两个园区的空间优势，抓大不放小，在继续瞄准重大项目的同时，积极招引一批小而精、小而专、小而强的高新产业项目。充分利用智能制造产业园产业集聚效应，把推动本土企业扩产扩能和发挥以外引外效应结合起来，加快光大环境项目建设进度和辐照科技等项目的落地。聚焦聚力“两智两新”，全力打造一流的创新生态链。

2.完善设施，持续提高城市建设水平。以生态宜居为总牵引，统筹谋划、精准发力，全面提升新闸城市品质和城市形态。一是推动长效管理更加精细。持续完善高架沿线市容环境综合整治，有效提升高架沿线新闸段整体形象。加大辖区道路容貌精细化管理力度，稳步推进店招店牌、非机动车停放、店外宣传品展示、菜市场周边、工地管理、夜市容等专项整治。对老旧小区、主次干道开展市容环境提升整治行动，提高居民生活品质，完成新冶路区域整治提升工作。二是推动城市品质更加精致。深入推进“一村一品”建设，努力打造“特色鲜明、亮点突出”的品牌社区。做好辖区停车场建设工作，提高主干道路的畅通率和形象度。加快实施新昌路与新府路交汇处配套道路以及科技街核心区净地上市前期工作，完成医康项目建成交付；芮家塘地块配套菜场、幼儿园、公建配套开建；完成新前路、新冶路改造、瓦息坝路新建工程；开工建设供电所南侧地块配套办公用房。

3.聚焦品质，打造安全优美宜居环境。一是推动生态防治更加精准。加强对大气扬尘管控的日常巡查，开展各项防治整治工作。加强对地区工业污染源的排查，对工业企业排污情况进行巡查与监管。加强街道辖区内河道巡查力度，发现问题及时处理，坚决落实好省市环保污染督查工作要求。完成安置房20公里雨污水管道测绘、检测、疏通工作，完成前进小周、凌家龚家塘、庆丰西王、唐家唐家新村农村污水整治接管工作。继续推进“散乱污”企业作坊专项整治，对需要整改规范的企业督促整改进度并加强回头看。二是规范城市管理秩序。在继续加强对城市环境综合整治的同时，联合区执法中队继续深入持久地开展对沿街占道经营、违章建筑、户外广告、杂物堆放、乱涂写乱张贴、渣土运输等各类违规违章行为的整治，确保市容市貌的整洁有序。督促保洁公司对街道主次干道加强保洁力度，合理分配时间及节点，并向背街里弄延伸，实现保洁全覆盖，无死角。确保目标时间内完成所有点位的建成、运营。同时，增加垃圾分类的宣传次数，增强宣传力度，提高居民的知晓度，为垃圾分类工作打下基础。

4.普惠共享，夯实民生保障事业根基。坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在各项工作的重要位置，不断改善民生。一是提升居民素质。组织庆祝中华人民共和国成立71年迎国庆文艺汇演，强化社区天天乐暨全民素质提升工程。举办好2020新闸荷花节暨文化惠民活动，组织开展全民健身活动，积极参加市、区体育比赛，组织开展健身展示、球类比赛等。认真做好晨晚练点健身器材更新工作，举办运动健康知识讲座。培训社会体育指导员。二是提高文化服务普惠度。打造运河文化，依托荷园、慧园、足球公园和运河三号等载体，挖掘本土文化、运河文化，探索开展主题公园游、运河文化游、都市工业游、非遗休闲游等模式，唱响唱亮新闸“荷”文化特色。三是加强综合治理。深入做好“三项排查”。加强重点地区的治安环境整治，认真分析本地区的治安难点，加强重点地区的治安环境、群租房以及娱乐场所、学校周边等地区的治理工作，开展矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在萌芽状态。加强社区戒毒社区康复人员的管控，保证报到率、执行率100%。开展平安建设、禁毒、反邪教、防范非法金融活动等宣传。聚焦“治本之年”，持续严查涉黑涉恶和群众反映强烈的突出问题，持续强化“打伞破网”、“打财断血”力度，通过建立健全长效机制，力争黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显优化；涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。加强法治队伍建设，健全工作机制；全方位多层次深入机关、企业、村社区、学校开展普法宣传，打造人人学法、懂法、守法的良好氛围。加强民主建设，提高基层民主管理和依法办事的能力。四是加大民生服务。对标《常州市平安法治和谐村（社区）示范点考评标准》，推进绿地社区争创工作；五务公开、村务监督、督促各村按时按质召开村民代表会议、文明城市电话测评常抓不懈；推行“全科社工”服务模式，开展社工系列培训课程，组织45周岁以下未持证人员参加全国社工证考试报名及培训；完成冶金社区工作站的整体装修和布局设置，推进新建绿地社区综合文化广场建设；完成新芙汇社会组织发展中心民办非企业注册，并引进1家枢纽型社会组织入驻；指导符合申报条件的社会组织申报3A、4A评估；指导13家社会组织有序进行年审；整体统筹购买社会组织服务，强化社会组织参与社区治理的作用发挥；做好民政社会救助、社会福利日常工作；做好2021年春节前各类困难家庭，为街道春节前走访慰问提供可靠依据；认真筹备并组织实施10月敬老月活动；开展无障碍改造进家庭上门入户评估实施，上报名单并积极落实；开展残疾人需求动态更新调查工作；开展辅助性就业培训班，完善实名制就业和培训系统；做好新建的康复系统布置工作。

5.扎实推进，基层党建引领更加有力。严格按照新时代党的建设总要求，牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”，抓住各级党组织键主体，推动党建各项任务落地落实。一是凝聚党建先锋合力。严格落实管党治党政治责任，加强党的基层组织建设，强化支部政治属性，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活基本制度，用好《党支部工作一本通》，强化制度刚性执行。贯彻落实村（社区）书记“5A制”晋档升级制度，建立健全村书记档案，进行全面评定、动态调整，并将晋档升级结果与政治激励、待遇保障相挂钩，促进村书记干事创业、履职尽责。加大在“两新经济”中建立党组织的工作力度，针对众创空间、社会组织等不同领域特点，开展“两新”组织“扩量提质”行动，努力做到成熟一个、组建一个，巩固一个、带动一批，进一步增强党在新兴领域的影响力和凝聚力。积极创新“党建+”模式，立足一地一特色，致力个性化涉及，积极打造微故事、微党课、微动漫，做到党建元素可观可感、有形有色。二是强化干部队伍建设。结合街道本次机构改革，厘清岗位职责，配强中层干部队伍，优化部门内设机构设置，深入推进职能转变，规范服务事项和服务标准，逐步消化超配职数。以“新荷计划3.0”干教工程为抓手，面向年轻干部设置擂台、比拼演练，通过政治训练、一线调研、风采展示等环节，着力提升干部队伍高素质专业化水平。打破部门、条线界限，破除体制、编制障碍，加大从各条线选拔使用优秀年轻干部的力度，及时大胆地安排到吃劲岗位上，使干部成长与事业发展同频共振、相得益彰。坚持管在平时、严在经常，建立全方位、多层次的谈心谈话机制，全程纪实德才表现，对不宜继续培养的对象及时调整。强化对干部的日常监督管理，按规定组织开展好经济责任审计、一报告两评议、述职述廉述法等工作，对在各种巡察、督查中发现的问题进行通报，及时警醒“为官”不为、履职不力的干部。三是加大人才服务保障。对街道内企业的人才情况进行全面摸排，按高薪酬类紧缺人才高学历类紧缺人才和重点企业推荐类紧缺人才等不同类型进行分类统计，充分挖掘现有企业的项目资源、人才资源，对企业大力宣传“常州市企业引进紧缺人才资助办法”。结合街道实际，通过新博智汇谷、众创2188等平台，发挥管理优势，在创业环境上提供保障，努力营造良好的创业氛围，力争下半年完成2个“龙城英才计划”创业类指标。对已落户的人才企业做好服务工作，帮助企业解决在生产生活中遇到的问题，同时做好落户人才扶持资金申请、人才租房补贴申请等工作，为引才留才积极做好保障工作。