今年以来，邹区镇在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省市区委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣区委区政府下达的目标任务及重要部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，高标准要求、高水平开放、高质量发展，科学谋划，狠抓落实，疫情防控和经济社会运行保持良好态势。

（一）坚持以“红”的主旋律，凝心聚力，从严治党，夯实基层组织战斗堡垒。坚持抓品牌、抓短板，全面提升党组织的凝聚力、战斗力。以学促进，思想觉悟再提升。完善学习组织体系，带动全镇各级党组织抓学习促提升，充分发挥“学习强国”平台作用，平台党员注册率达到80%以上，每日参与度达80%以上，不断夯实负重前行的精神之基。依托殷村小镇客厅、安基党建文化中心、新时代文明实践所（站）等载体，积极开展“书香下午茶”“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”等系列活动，推进理论学习常态化。落实责任，党的领导再加强。严格落实“一岗双责”和“两个责任”，以“钉钉子”的精神全面推进基层组织建设。在疫情防控中，迅速推进“党建+疫情防控”，成立3个临时党支部、27个疫情防控党员先锋队，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保障。量身定制，乡村振兴注动力。创建“汀美安基，红韵六景”党建品牌，打造大运河党建文化示范带“运河一号”党建阵地，着力将安基打造成美丽乡村的示范、大运河党建文化带的龙头。成立杏塘村花木专业合作社，打造“杏花春雨”特色品牌，以党建推动乡村振兴。

（二）坚持以“韧”的凝聚力，外防输入、内防反弹，疫情防控取得阶段成果。新冠肺炎疫情暴发以来，我镇坚决贯彻上级重大决策部署，第一时间投入抗“疫”战斗。尽锐出战，落实联防联控责任。坚持抓早抓实抓细，成立新冠肺炎疫情防控领导小组和疫情防控指挥部，全面压实属地管理责任、部门监管责任和企事业单位主体责任，明确阶段任务，细化工作流程。完善疫情防控应急预案，加强防控物资储备。编制印发《疫情防控工作手册》，发放临时便民联系卡9000余份。精准推进，助力复工复产复学。坚持严防控、保运行“两手抓”。落实疫情惠企政策，分级分类复工复产。周密落实复学筹备工作，错时错峰复学复课，全面有序恢复生产经营秩序。强化监管，筑牢疫情防控屏障。坚持外防输入与内防扩散并举，分期分阶段对入境来镇人员实施全流程集中健康监测和防控管理，强化风险地区来镇人员排查检测和健康管理。紧绷疫情防控之弦，抓紧抓实抓细常态化疫情管控各项举措，持续加强对重点人员、场所和行业的服务管理。

（三）坚持以“稳”的主基调，外招内引、优化环境，经济发展呈现向好态势。镇域经济更加注重行稳致远。预计我镇全年规模工业总产值82.2亿元，同比增长8%；固定资产投资30.1亿元，同比增长5%；工业投入6.6亿元；高技术产业投资4.8亿元，增长120%；限上社会消费品零售总额45.8亿元，增长9%；注册外资2000万美元，实际到账外资2000万美元；城镇居民人均可支配收入为47329元，增长4%左右。落地项目更加注重延链补链。全面抓项目、扩投资、稳增长，进一步推进嘉展、盛德鑫泰2个市重点项目，确保重大项目顺利推进。列入区重点库项目21个，已开工20个，开工率86.96%。巨弘捆带、雅创实业新光源及新兴照明产业园、萨维尔皇家酒店等项目开工建设，钟楼区邹区灯具电商产业园即将竣工。不断扩大招商引资面，顺利举办由省贸促会牵头的“江苏品牌产品线上丝路行”活动，聚焦照明产业链和新兴业态，开展一系列高水准的招商引商活动，增强发展内生动力。9月1日，盛德鑫泰新材料股份有限公司正式登陆深交所创业板，为上市板块再添新军。今年以来，总投资10亿元的匠心独具智能家居项目、总投资10亿元的裕兴股份高端功能聚酯膜项目、总投资5亿元的科达斯特恩绿色轻量化高端汽车内饰件5G智能项目、总投资超3亿元的恒源活性炭项目相继落户，为经济高质量发展注入新活力。科技创新更加注重品质效益。组织28家单位申报高新技术企业并已全部进入培育库。获得市级高新技术产品认定12个；天方印刷通过江苏省工业设计中心认定；成功申报常州市级企业技术中心2家；成功认定常州制造创新产品3个；成功申报市级工程技术研究中心3家；成功申报省民营科技企业6家。人才招引更加注重招才引智。坚持发展需求导向，加快领军人才招引工作，努力做到出实招、求实效。成功申报“龙城英才计划”第十三批项目2个，分别为“地板行业机器视觉缺陷检测系统项目”及“高端碳纤维纺织专用装备技术研发及产业化项目”；常州华联保健敷料有限公司成功设立市级博士后创新实践基地。

（四）坚持以“美”的新姿态，融合发展、打造精品，城镇环境得到全面提升。紧扣“国家卫生镇创建”和“城市精细化管理及拆迁清障百日攻坚”两大重点，深入推进环境整治提升。“十乱”整治成效显著。镇区环境“乱象”整治分“摸排—整治—长效管理”三步走，对马路市场、占道经营、乱堆乱放、乱吊乱挂等进行全面清理整顿，共整治流动摊贩7100余处，清理乱张贴2500余处，清理店外堆放、经营、作业2800余处；清理乱吊挂、灯箱杆牌和破损违规横幅1000余处，清理违章接坡2000余米；拆除违建99处共3942平方。交通秩序不断优化。围绕“车辆乱停乱放、主干道交通秩序混乱、镇区道路堵点乱点”三项工作，开展集中整治行动，采取固定查处和巡逻管控相结合，以点带面掀起乱停车交通秩序整治高潮。整治期间共贴单7000余张，劝离8000多辆，现场查扣、拖离、处罚违法车辆800余起；规划机动车位3000余个，非机动车位5000余平方。立面观感明显提升。对镇区主要道路、重点区域范围内的不规范广告店招进行专项整治，共拆除违规广告529块，共计面积1万余平方，对南北大街、东方大道进行立面改造，完成店招安装5300余平方，弹性涂料喷涂1.5万平方，墙面修补出新2万平方。基础设施日趋完善。岳津东路、纵二路、岳杨路、南北大街、新城路综合建设工程全面铺开，邹区镇东方大道改造及周边道路改造提升工程加快推进，扁担河桥年前竣工。对区域内12座公厕提标升档，全部改造成国家二类标准公厕并投入使用。邹区中心公园提升改造全力推进。对镇区主干道路及周边区域绿化进行全面补种、提升，已完成补种3.8万平方。

（五）坚持以“绿”的底色调，对标补短、绿色发展，生态环境更加优美宜居。坚决打赢“蓝天保卫战”。严控柴油车辆污染，在凌家塘物流市场主要入口设置柴油货车排放检测站（点）。对全镇30家企业共计40台锅炉开展低氮改造工作。全镇19个在建工地严格扬尘管控。加强秸秆禁烧和综合利用，累计自查自纠焚烧点位近100处，整改问题40余件。加大餐饮油烟污染防治管控，累计预审新建餐饮企业约350家，督促整改36家。着力打好“碧水保卫战”。卜弋老街污水处理设施、新孟河补水灌溉泵站竣工，凌家塘、钱家浜、塘下支浜排涝泵闸站专项整治工程已完成，邹区污水处理厂三、四期有序推进，完成16条农村内河黑臭水体整治。扎实推进“净土保卫战”。开展土壤污染状况调查和危废管理隐患排查，累计排查涉及危废企业175家，指导排查并消除隐患200多处。积极开展危废应急处置，对全镇工业企业危废开展拉网式排查，完成12家企业共计225吨危险废物的应急处置。美丽乡村展开新画卷。殷村全力创建省级职教特色小镇。安基美丽乡村建设以“景美、水美、灯美、人美”为特色，开启龙城美丽乡村夜经济，成为游客如织的“网红村”，并成功创建省级特色田园乡村。杏塘以“乡村美、产业兴、农民富”为目标，通过土地整理、规划、改造，组建杏塘花木专业合作社，进行花木种植经营、绿化建设等，倾力打造“杏花春雨”特色品牌。

（六）坚持以“跑”的加速度，惠民利民、加大投入，全力打造共建共享格局。紧扣特殊群体和群众关切，着力保基本兜底线，不断增进民生福祉，努力推进社会事业再上新台阶。社会保障坚实有力。强化福利慈善和社会事务工作，持续推进兜底保障政策落地落实。积极落实就业创业相关政策，失业人员就业援助460人，为129名灵活就业困难人员办理社保补贴。全年发放最低生活保障金185万元左右，惠及183户，265人；开展临时救助55户，救助金额17.65万元；为33户低保边缘家庭每户发放救助金1800元；全年发放残疾人两项补贴575万元，惠及1120人；对80周岁以上老年人发放尊老金150万元左右；着重抓好退地农民保障工作，累计发放生活补助金126.46万元，保养金984.08万元，社保缴费补贴2285.85万元。养老服务不断提升。居家养老服务覆盖面继续扩大，预计年底前覆盖到邹区镇20%符合条件的老年人。集心理咨询、休闲放松、助餐点等服务于一体的邹区镇居家养老服务中心已正式开放。邹区镇光盈睦邻中心建成投用，整合资源探索“五光十色”服务模式，全面打造老百姓家门口的“一站式会所”。社会事业协调发展。安置房建设推进有力。戴安花园安置区一期竣工验收，邹新花园C区年前完工，泰村花园三期、卜弋花园安置小区、邹新花园东区稳步推进。医疗服务不断提升。邹区卫生院改扩建项目正式开工建设，标准化发热门诊有序推进，顺利通过市级妇幼健康规范化门诊验收。依托与市一院医联体合作，卜弋卫生院远程会诊分中心建成投用，并成功开展首例电子肠镜检查。教育生态持续优化。泰村幼儿园易地新建工程竣工开园；常州市有光实验学校与晋陵投资集团、常州市一中正式签约，预计年内竣工投用，现已开始教职工招聘，明年新学期将与市区同步招生；泰村幼儿园交付使用；邹区实验小学启动市新优质学校创建。文体事业健康发展。全年新建25个村（社区）健身点，新增242件健身器材，全镇万人拥有体育健身设施达120件。持续开展送戏下乡、“社区天天乐”“邹区大舞台”等惠民活动，全年完成送戏下乡40余场，社区天天乐180余场，举办邹区大舞台12场。抢抓大运河文化带建设契机，成功举办第三届运河文化插秧节、首届江南运河丰收节。在疫情阻击战中突显的江苏最美医护工作者马卫芬获评中国好人、江苏好人、常州好人，通过开展专题道德讲堂、云上道德讲堂广泛宣传，让群众从身边的鲜活典型中感受磅礴的道德力量。

（七）坚持以“防”的基本功，科学治理、监管结合，社会大局保持和谐稳定。全面保障和谐邹区建设。坚持创新社会治理，以化解社会矛盾为主线，以平安邹区建设为抓手，建立健全组织机构，着力提升群众安全感。深入推进人民调解和信访维稳，建立完善多元化矛盾纠纷化解工作机制。共受理来信来访205件，办结率为98%。共化解信访矛盾68起，其中重点信访矛盾1起。纵深推进扫黑除恶专项斗争，进一步健全和完善工作机制，在联动整治、严厉打击上下功夫，上级交办线索共16条，已办结12条。邹区社会治安、交通基础设施提升工程加快推进。持续推进安全生产监管。牢固树立安全发展理念，恪守安全红线，紧盯重点时间节点、重点行业领域，认真开展建筑工地、道路交通、危化品、消防、工贸企业隐患排查整治工作，对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等行业领域进行大排查大整治，共检查企业128家，排查隐患400余条，完成整改率100%。扎实开展违法违规“小化工”专项整治工作，镇、村、网格三级人员队伍迈开“铁脚板”，明查暗访相结合，不留盲区死角，共摸排79469家单位。配合上级部门对邹区精细化工、常州百亚复合材料、江苏桐宇运输、萧县众达货运、常州汉邦化工、五兔王塑料制品厂等非法储运或疑似进行“小化工”生产的企业严格查处，组织相关部门关停企业，清运化工产品并拆除生产设备，目前隐患均已整改到位。扎实开展物流园区整治。完成对19家物流园区的全面摸排，共排查物流企业530家，三方代理226家，物流配套企业119家。按照时间进度表，12月15日前将全面取缔7家综合评分在40分以下的物流园区和27家注册地不在钟楼的物流企业，做到园区清场，办公设备、物流设备、广告设施全面拆除。认真做好第七次人口普查工作。普查指导员和普查员上下联动，目前初步完成登记户数56590户，登记总人数150920人，其中户籍人口约6.1万，流动人口约8.9万，预计全镇总人口约15万人，其中常住人口11万人。

（八）坚持以“正”的新作风，以人为本、清正廉洁，政府自身建设全面加强。强调以人民为中心的发展理念，决策体现人民意愿，维护人民利益，全面提升政府履职水平。行政服务效能不断优化。深入纠治岗位效率低、办事推诿等问题，强化责任追究，实现服务效率、服务质量再提升。邹区镇为民服务中心提档升级，积极打造“邹”到服务品牌，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了跨部门事项“一次办”，进一步提高为民办事效率，全年接待服务群众3万余人次。法治政府建设持续加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，累计办理人大代表议案建议和政协委员提案22件，满意率达100%。畅通民意诉求渠道，办理“12345”政府服务热线案件1294件，办结满意率98.9%以上。廉政作风建设向上向好。坚决落实中央八项规定精神，把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务。召开作风建设大会通报作风建设督查成果，提醒谈话12人次，批评教育10人次，党纪处理2人次，形成强有力的震慑作用。注重抓早抓小、防微杜渐，运用“四种形态”批评教育帮助和处理2人。强化招投标、政府采购等关键环节的监管，严格招标程序，完成工程类、政府采购类交易项目共计134项，预算金额34886.42万元，交易金额25843.67万元，节约资金9042.75万元。坚持厉行节约，切实增强预算的刚性约束，“三公”经费下降1.63%。干部队伍基础夯实有力。认真组织、周密准备村（社区）“两委”换届工作，夯实基层民主的主阵地，构筑基层干部队伍的坚实基础，确保基层治理体系不断完善。围绕项目攻坚及中心工作，先后成立安基美丽乡村建设专班、全国卫生镇创建专班、戴安花园二期地块搬迁专班，选派包括党政领导、中层干部、年轻干部在内的120余名镇机关干部前往一线，强培养、重实践、明规范，全力打造邹区过硬干部队伍。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，邹区镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是经济发展的质量有待提升。财政收支平衡压力较大，资源开发利用率仍需提升，谋求发展的动力亟待加大；二是公共服务和社会治理能力还有待加强，基础设施和服务管理水平差距依然较大，“两违”整治工作还不够彻底，改善民生任务还很艰巨；三是各类遗留问题和新问题相互交织，矛盾纠纷协调化解难度大，维护社会和谐稳定形势依然严峻；四是面对新的发展形势和任务，部分干部同志改革攻坚锐气和韧劲不足，自我满足、因循守旧思想依然存在，社会管理和公共服务水平急需提升，建设高效服务型政府的要求更加迫切。对此，我镇将高度重视，采取切实有效措施，一步一个脚印加以解决。