现将《永红街道2021年防汛防台应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
常州市钟楼区永红街道办事处
2021年3月17日
一、原则要求
（一）编制目的
为保证永红街道防汛防台工作高效有序地进行，按照“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，为便于各村、社区、企事业单位领导指挥抢险，合理调度运行，必要时做好安全撤离，避免或减少指挥失误及灾害损失，保障全街道人民生命财产安全，特制订《永红街道防汛防台应急预案》。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江苏省防汛防台抗旱条例》规定精神和《江苏省乡镇防洪防台预案编制大纲》要求进行编制。
（三）预案范围
永红街道所属的9个村委、10个社区及全街道的所有企事业单位。
（四）处置原则
应坚持“以人为本”的指导思想，贯彻“防避结合、以避为主”的原则，按行政首长分级负责制的要求，实施统一指挥，做到职责明确，责任到位，反应敏捷，动作高效，动用一切可调配的社会资源，努力保障受影响辖区内的人员安全，减轻灾害损失。
二、基本情况
1．永红街道地处常州主城区西南，占地面积15.2平方公里，总人口约20万人，下设9个社区居委会和10个村民委员会。永红街道紧邻京杭大运河、新312国道，中吴大道横贯东西，长江路直通南北，清潭路、怀德路、木梳路等一批重要道路贯穿全境。辖区地面高程一般在4.5—6米，最低处低于4.5米，南运河、皇粮浜、童子河贯穿全街道，为排洪、泄洪提供了良好的条件，同时也为我街道防汛增加了一定的难度。
2．汛期起止日为5月—9月，主要抵御5—7月的梅雨和7—9月的台风暴雨造成的洪涝灾害。
3．防洪排涝设施：全街道共有大小泵站17座，水泵25台，装机容量760千瓦，排涝流量12.08秒立方，担负着全街道9个村委、10个社区和座落在我街道的新村及工厂的安全度汛。
4．防洪标准：全街道现有圩堤1.8公里，圩顶高程按防洪标准五十年一遇设防，主要圩堤标高在7.0—6.2米左右，排洪标准可确保日雨量160毫米不成灾，低洼地积水降到最低限度，防洪标准为警戒水位4.3米，保证水位4.8米，历史最高水位5.52米。
5．防汛物资储备情况：街道组织专业防汛突击队3个，总人数45人。这些防汛队员经验丰富，技能过硬，并且长期待命，能在第一时间出动抢险。街道现存防汛物资充足，有编织袋2万只、木材3立方米、铁丝300公斤、元钉250公斤、12寸混流泵1台、潜水泵28台、12平方电线1500米以及临时接电箱3只。专业的人员配备和充足的物资储备增强了我街道成功防汛的信心。
三、防洪、防台具体实施方案
1．操作规程汛情划分：一般汛情、较大汛情、重大汛情、一般汛情
（1）日雨量：50—100㎜；
（2）洪潮水位：当地代表站预报或实测最高洪（潮）水位达到警戒水位；
（3）发布热带风暴预报或最大风力达8级；
（4）短历时降雨，1小时30mm，3小时60mm。
凡符合上述4种1条或1条以上的定为一般汛情。
较大汛情
（1）日雨量：100—200mm；
（2）洪水位：当地代表站预报或实测最高洪（潮）水位达到保证水位；
（3）发布热带风暴预报或最大风力达9—10级；
（4）短历时降雨，1小时30—60mm，3小时60—100mm。 凡符合上述4种1条或1条以上的定为较大汛情。
重大汛情
（1）日雨量：200mm以上；
（2）洪水位：当地代表站预报或实测最高洪（潮）水位达到历史最高水位；或达堤防的设计水位；
（3）发布台风预报或沿海最大风力达11级以上；
（4）短历时降雨，1小时60mm，3小时100mm。
凡符合上述4种1条或1条以上的定为重大汛情。
2．工作程序
一般汛情
（1） 村、社区预警员向村、社区领导和街道防汛值班员报告；
（2） 街道值班员向分管领导汇报汛情；
（3） 分管领导到岗到位；
（4） 通知各村、社区及有关单位负责人做好防洪、防台准备。
（1）村、社区防洪预警员向村、社区领导和街道防汛值班员报告，按规定向村（居）民发布预警信号；
（2）街道防汛值班员向分管领导汇报汛情；
（3）分管领导向主要领导汇报汛情；
（4）街道主要领导到岗到位，并向区防指报告；
（5）落实防御措施。
（1）村、社区防洪预警员向村（居）领导汇报同时向街道防汛值班员报告，并向村（居）民发布紧急转移撤退信号；
（2）街道防汛值班员向分管领导与主要领导汇报汛情；
（3）街道、村、社区全体领导到岗到位，抗洪抢险救灾领导小组按职责到岗到位；
（4）分管领导向抗洪抢险救灾领导小组汇报汛情，街道主要领导向区防汛指挥部报告；
（5）全面部署防汛工作，街、村、社区二级联动，全力做好群众转移安置和抢险救灾工作。
3．防台风工作原则及预案
以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的三防工作方针。在上级部门的领导下，坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则。
（1）根据气象部门预报，未来的台风经过我辖区时，密切注意台风动向，做好防台风准备工作。
（2）动员有关单位对险情进行加固或拆除，做好消除工作。
（3）台风袭击时，做好防台风、防暴雨的抢险救护工作，对重点部门要有妥善的安全措施。
（4）台风过境后，全力投入消灾恢复工作，进行抢救自救，力争在短时间内恢复正常秩序。
四、低洼地防汛预案
根据我街道辖区内的实际情况，结合以往经验，在年初，初步明确了渡汛标准及具体职责分工，详细部署了防汛应急工作。针对可能出现的各处汛情，制定具体的应对方案：
1．2021年汛前针对老小区管道堵塞严重的情况，计划与相关村委、清潭物业一起对辖区大小下水管道疏通，长约2万米。
2．2021年汛前针对辖区大小17座泵站维护保养，开机试运行，确保汛前正常运行。
3．2021年汛期中安排专业看护人员，24小时值班，针对暴雨天气，提前对辖区内泵站预排，来提升河道蓄水能力。并在街道内部抽调民兵，组织防汛抢险队伍，聘请专业维修队伍，24小时待命，确保汛期遇到泵站故障，随叫随到。
4．2021年汛期前完成防汛物资清点、添置。现有4寸泵12台，8寸泵4台，二相电小泵8台，木棍200根等一大批防汛物资，为汛期防汛提供有力保障。
五、分工及具体要求
1．分工：各村、社区负责自辖区范围内的防汛抢险工作，保证居民生活正常、社会安定。
2．具体要求：
（1）防汛进入紧急时期，各村、社区、企事业单位要严格按照预案要求紧急动员起来，采取一切措施，确保一方平安。
（2）要顾全大局，严格纪律，强化各级行政首长和部门负责制，排除防汛工作中的一切干扰。
（3）做好天气预报、水情情况的传达，各排涝站要做好运行记录。
（4）服从钟楼区及街道的统一指挥调度。
