1. 强化牵头职责，优化营商环境专班成效。
一是梳理重点任务清单。系统梳理国家、省、市营商环境评价体系具体指标要求、结合“三年行动方案”，组织专班成员对标制定《2021年打造一流营商环境专班重点任务清单》，并将重点任务定量定性，细化量化。
二是优化联动机制。推动各成员单位增强合力，针对省市考核指标特别是上年考核的扣分项认真剖析，强化民营企业满意度调查结果的运用，结合省市考核指标外的其他重要任务，精准施策、合力攻坚。
三是丰富推进方式。优化通报内容，遴选各部门典型做法、负面案例，激励各成员单位主动作为、创新举措、升级服务。在工作例会、发布通报、例行督察的基础上，新增督查专报、问卷调查、座谈交流等方式，广泛听取意见，切实推动工作。
2. 深化基层改革，做好审改“后半篇文章”。
一是开展运行综合评估。加强中期运行评估，综合考量办件效率、服务满意度、创新举措谋划等，测评基层审批局服务效能、测评百姓办事满意度，同时梳理存在问题、推广典型案例，确保运行效能持续优化。
二是探索增加赋权事项。结合已形成的《赋权事项清单》，以问题为导向、以服务为导向，探索增加可下放的行政权力事项、公共服务事项，通过下沉资源、赋权基层，提升基层审批局的服务能力。
三是继续强化指导服务。向基层审批局及时传达改革精神、规范要求、正反面案例，交流反馈日常管理问题并统筹研究解决，把转变职能、理顺关系、优化流程实抓到位，促进三级大厅共同提升管理水平。
3. 优化代办方案，加强省市重点项目推进。
一是优化代办服务方案。在建立五大员服务体系的基础上，实施服务前移优化方案：洽谈阶段，提供服务指南、开展意向地块尽调；投资阶段，加强业务培训、集中上门指导、部门联合预审，将代办范围从策划生成覆盖至竣工验收的所有阶段，推动代办质效全面升级。
二是强化重点项目推进。根据责任分工，对接联系8个省市重点项目，按照每周一次的频率及时掌握项目进展、分析存在问题，并积极协调各方帮助企业解决问题。确保全流程综合统筹、环环紧扣，推动省市重点项目办理加快进度、高效落地。
4. 关注改革动向，推动“证照分离”改革。
一是找准试点事项。全面梳理改革目录，从业务高频、成熟事项入手，联动部门灵活运用“告知承诺制”，与行业主管部门、信用管理部门共同健全“审批办件—过程监管—失信惩戒”联动模式，开启我区证照分离的试点事项。二是加快平台运用。推进运用常州市“证照分离”应用平台，实现市场主体常态化精准推送和“证照联动”小闭环、“审管联动”大闭环。
5. 落实工作机制，确保12345平台运转质效。
一是纳入网格治理，综合协调。以区12345热线服务平台进驻区综治指挥中心集中办公为契机，探索建立“热线派单+网格响应”联动机制，对于（村）社区有权处置的工单，安排网格员联系诉求人了解实际情况，提高沟通效率和办件质量，化被动处理为主动治理，实现热线与网格深度融合 “1+1>2”的效果。二是加强效能监察，分类督办。根据工单办理是否超期、重复投诉次数、部门流转次数、退单重办次数等情况，建立分级预警机制，联合区纪委监委、区作风办等部门采取函询提醒、专项督办、纪检问责等举措，杜绝推诿扯皮、低效办理等现象。三是健全会商机制，破解难点。完善疑难工单专题会商机制，对矛盾突出、反复投诉、交办困难的工单，及时召集成员单位发起专题协调会，充分听取各方意见，商定解决方案，形成会议纪要，为同类工单提供办理依据。
6. 紧扣群众需求，促进政务服务能力提升。
一是加强对接，提升在线服务成熟度。围绕政务服务便利度五大项17个指标要求，加强任务研究、形势研究、方法研究、督导研究，巩固扁平化对接模式，加深业务对接程度，组织部门动态认领政务服务事项并维护更新办事指南，进一步提高“政务服务一体化平台”部门覆盖率和办件量，实现办事指南更准确、办理路径更通畅、办件应用更广泛。二是优化服务，提升便民服务体验感。深化“一件事”“一城通办”改革，丰富“套餐办”“异地办”事项清单，扩展服务范围。依托“一张网”，开发线上审批系统、开放线上申报专栏，实现“一键申报、自动流转、分头审批、集中出件”等功能。三是深入研究，提升创新服务突破性。借鉴先进地区经验，结合区域实际，加强任务研究、形势研究、方法研究、督导研究，整合各方资源、寻找创新突破发力点，推动政务服务迭代升级。
7. 聚力基层延伸，夯实三级大厅作风建设。
一是科学调整窗口配置。全面调研、评估各窗口业务饱和量及人员分工情况，对于业务量较少的窗口，增设一窗通办业务和综合受理业务，丰富窗口服务功能，减少办事群众等候时间，规避业务空闲期违纪违规风险。二是提高人员综合素质。结合大厅服务需求及岗位实务开展专题培训，重点在政策理论、岗位技能、服务礼仪上加大培训力度，增强工作人员理论素质和工作能力，促使窗口人员不断提升服务专业化水平。三是强化基层延伸管理。跟踪关注基层审批局实体化运行，建立健全管理机制，将区级大厅“晨会制度”、星级评比、适老服务机制延伸基层，促进三级服务大厅提升管理水平和作风效能，真正打通服务企业群众“最后一公里”。
