为加强我区政务新媒体管理工作，推进政务新媒体健康有序发展，区政府办公室印发《钟楼区政务新媒体管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。现解读如下：

一、出台背景

随着移动互联网快速发展，我区政府系统政务新媒体不断涌现，有效发挥了引导网上舆论、构建清朗网络空间的作用，成为了践行网上群众路线、优化政务服务、凝聚社会公示、创新社会治理的重要渠道。但同时也存在功能定位不清晰、信息发布不到位、建设运维不规范、传播效果不理想等问题，影响了政府的形象和公信力。为推动我区政务新媒体健康有序发展，为企业群众提供更加便捷高效的“掌上服务”，特制定本《实施细则》。

二、编制依据

本细则是根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》（苏政办发〔2019〕56号）《市政府办公室关于印发<常州市政务新媒体管理实施细则>的通知》(常政办发〔2019〕110号)等文件精神，结合钟楼区实际制定的。

三、主要内容

《实施细则》共包括总则、备案管理、信息发布、信息安全、监督保障、附则六个章节以及《政务新媒体检查指标》《政务新媒体新开办备案表》《政务新媒体关停报备表》《政务新媒体变更报备表》四个附件。

《实施细则》明确政务新媒体工作范围和职责。在厘清政务新媒体定义的基础上，要求各地各部门坚持正确导向、需求引领、互联融合、守正创新的原则，立足功能定位，加强统筹规划，明确管理体制和工作机制，规范运营管理，强化常态监督，推进政务新媒体健康有序发展。

《实施细则》规范政务新媒体开设和备案工作。按照“谁开设、谁主办”的原则确定政务新媒体主办单位，以此确保开设规范、变更及时、关停到位、注销彻底。同时，对区级机关政务新媒体整合工作明确程序规范，原则上不再单独新开微信公众号及移动客户端。

《实施细则》严格内容生产和发布审核。发布信息要做到分级分类审核、先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，并鼓励制作原创类政务信息，多种形式展示。此外，更新频率要求做到每周不少于1次（微信服务号平均每周更新不少于1次）。

《实施细则》要求做好信息安全防护。规范账号登陆，配备专人管理，强化主办单位在购买服务方式中对第三方的监督指导。建立值班值守制度，及时处理违法有害信息，加强用户信息安全保护，切实维护用户权益。

《实施细则》要求强化政务新媒体的监督保障。加强组织保障，配齐配强工作人员，加大培训力度，打造专业队伍。增强工作协同，完善与宣传、网信、公安等部门的会商机制。严格监管考核，每季度抽查、每年度考核，对违反《实施细则》相关规定，出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的，严肃追责问责。