一、强主导、育新兴，发展活力有效释放

1. 经济指标平稳增长。1—6月，街道预计完成公共财政预算收入2.25亿元，完成进度56%，增幅14.8%；固定资产投资18.9亿元，完成进度70%，增幅28.7%，其中工业投入0.43亿元，完成进度34.8%，同比下降25%，服务业投入18.47亿元，完成进度71.7%，增幅30.9%；规模工业总产值6.96亿元，完成进度57.5%，增幅40.5%；限额以上批零住餐销售额46.51亿元，完成进度52.5%，增幅29.5%；限额以上社会零售品总额6.74亿元，完成进度79.3%，增幅40.2%；纳入核算重点服务业行业营业收入0.41亿元，完成进度51.9%，增幅30.6%。

2.重点项目有序推进。围绕7个区确保类重点产业项目和11个政府性投资项目，紧扣落地开工、建设进度、投产运营等关键环节，深化重点项目联动推进机制，落实“领导挂钩”“月度报告”“督查推进”等工作制度，全面提高项目的开工率、竣工率和投产率，目前7个产业项目已竣工2个，已开工项目3个，其它项目均有序推进中。

3.项目引进力求突破。编制投资落地承载图，整合闲置厂房3万平方米、商办楼宇4.5万平方米等资源，瞄准先进智造业、现代服务业、总部经济等方向招引项目。高效利用恒辉新经济产业园6万余平方米厂房资源，建立街企联合招商中心，实行每周例会制度，打造生产型服务业集聚区，目前已对接苏青科技集团、苏朋士科技等多家企业。主动盘活美吉特二期资产，与红星美凯龙等客商密切对接，力争破产项目“涅槃重生”。洽谈对接各类高层次人才项目，上半年成功申报第十五批龙城英才计划1个。

4.集体资产谋划提振。结合轨道交通5号线的规划与建设，推进集体资产提振，通过“飞地招商”、入股企业等多种途径谋划布局集体资产，与市城建集团对接落实皇粮浜邻里中心建设，力争在“十四五”期间建成10万平方米集体资产。

二、筑基础、提品质，城市面貌优化提升

1. 征收拆迁迎难前行。克服政策优化调整带来的短期阵痛，坚持直面历史遗留问题不退缩，坚定推进工作的信心与决心，集中精力加快中天凤凰西侧、马家村委及派出所周边地块的节点扫尾“清零”，今年以来完成10户民房、1家企业节点。

2.配套设施加快建设。加速推进华林三期、未来教育港、教科院附属高中等一批重点民生项目，西林家园2.2期预计今年9月竣工交付。加快推进学府路、梅庄路等道路桥梁工程，童子河南路（龙江路—甘林路）段、船坊南路（童子河南路—河滨路）竣工通车。

3.长效管理持续提升。主动应对二类考评街道变一类考评街道的新要求、新挑战，围绕“12个没有”“20个有”，进一步提升城市精细化管理，持续开展市容出新、店招规范等专项整治，防止西林老街马路市场等顽疾问题“回潮反弹”，巩固“百日攻坚”的成果，二季度城市长效综合管理考评成绩排名在一季度基础上显著提升。进一步规范辖区内车辆停放秩序，建成智慧停车场2个，增加公共停车位716个。

4.生态环保齐抓共管。推动绿色低碳转型发展，全面开展街道“危污乱散低”出清整治专项行动，关停取缔“危污散乱低”企业5家。推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，启动三八河劣V类水体整治，实施接管截污工程，坚持不懈抓好大气污染防治攻坚，使西林水更清、天更蓝、空气更清新。

三、办实事、惠民生，社会事业不断进步

1.公共服务精准优质。落实就业优先战略，新增就业605人，失业人员再就业34人，开展职业技能补贴培训26人次，社会保险扩面新增293人次。全力以赴做好新冠疫苗接种工作，截至目前，常住人口首针接种率达71.62%，二针接种率达62.7%。依托日间照料中心、老年活动室、图书阅览室、助餐点等嵌入式设施，开展助餐服务、文化娱乐、精神慰藉等助老服务100场次。丰富提升退役军人“幸福橄榄绿 红色集结号”的服务品牌，街道退役军人服务站接待长三角一体化三省一市参观考察团、市区各级参观考察团十余批次，常州公交公司成功创建“江苏省退役军人戎耀之家”。举办“携手共建心向党 ‘社’彩缤纷聚梦想”社会工作宣传周暨第二届社工节活动，进一步提高社区服务人才队伍建设。加快构建“一居一品”新格局，推动社区管理服务向精细化、人性化、全方位方向发展。

2.文体事业蓬勃发展。举办“重温党史路健步启征程”健步行、“弘扬雷锋精神共建和谐西林”志愿服务活动、“激扬巾帼志 绣出爱国情”巾帼献礼建党100周年绣党徽活动、“忆苦思甜铭党恩 巧手慧心品幸福”厨艺大比拼活动和“‘红色’书香涵泳 ‘传承’润泽心灵”读书活动。举办“献礼百年华诞 文化惠民展演”文化惠民月活动和“庆建党百年 忆红色初心”文化惠民展演活动。携手12位书画艺术家，举办2021年“彩墨传情歌伟业、丹霞达意颂党恩”名家书画作品展。召开“‘椿’意盎然 ‘芳’华永传”专题议政会，推进“椿芳书苑”建设。加强非物质文化遗产保护工作，“常州银丝面制作技艺”申报成功第五批常州市非物质文化遗产名录项目。

四、抓重点、多举措，社会大局和谐稳定

1.社会治理成效显著。打造“七彩网格幸福西林”品牌，开展“全科网格员”培养工程，探索形成“1+3+N”网格管理人员模式，引导群众参与基层社会治理。专班推进信访积案化解工作，街道美吉特矛盾工作专班会同资产管理人与美吉特业主代表建立定期沟通机制，全国两会和庆祝中国共产党成立100周年期间未发生上访老户赴京上访的情况。

2.安全生产常抓不懈。全面实施工业企业安全生产风险报告制度，专班化推进安全生产“三年大灶”专项整治。持续加力抓好危化品使用安全专项治理，全面排查辖区使用危化品企业22家，并全部完成整改。深入开展“百团进百万企业千万员工”活动，上半年累计开展主题宣讲3场次，应急演练2次。

五、固基本、重创新，基层党建坚强有力

1.基层党建扎实推进。结合党史学习教育，开展西林街道“学史力行·党群零距离”主题实践四大行动，即“学党史·转作风·比实干”创先争优行动、“学党史·察民情·践初心”民情调查行动、“学党史·解民忧·办实事”先锋攻坚行动、“学党史·铭党恩·跟党走”课堂创建行动。推进“我为群众办实事”实践活动，发布第一批实事项目，实施民生微实事精准帮扶，解决群众关心的热点、难点问题20余个。进一步深化“党群零距离”基层党建书记项目，通过“建组织、创载体、优机制”三步工作法，落实党员干部联系走访制度，实现党建引领“零空白”、服务群众“零时差”、基层治理“零缺位”。

2.宣传统战创新实践。以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题，采取“线上+线下”同步的模式，深化理论学习，开展系列主题活动。开设“专家课堂”“书记讲堂”“青年学堂”，依托“学习林”讲坛和“书香下午茶”，举办“红色书香涵泳 传承润泽西林”读书活动，开展特色理论学习教育。组织青年宣讲团主动深入一线宣讲，将党课党史搬到企业、搬到车间，激发“红色生产力”。加强“西林之声”新媒体建设，上半年学习强国录用稿件8篇。

3.从严治党一以贯之。紧扣“六项纪律”，严肃惩处群众反映强烈、影响恶劣、顶风违纪的问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。开展全覆盖、“点穴式”督查，重点抽查公务用车、“三公”经费等使用情况，坚决严惩“小权微腐”行为。成立财务线上平台专项监督工作专班，全面监督街、村两级财务线上平台落实、使用情况，强化专项资金管理，确保财务程序化、规范化、制度化。围绕上级专项督查部署和街道重点工作，挂证取酬、群众身边的腐败问题等重点领域，强化工作督察。依托“廉洁西林”纪检工作群，广泛开展廉政宣传，强化典型问题警示教育，营造清廉西林建设良好氛围。

在肯定成绩的同时，街道经济社会发展中还存在一些深层次矛盾和问题短板，主要有以下五个方面：一是产业结构不尽合理，公共财政预算收入过度依靠房地产业，房地产税收占比达七成。二是产业发展尤其是工业经济缺乏空间、水平不高，辖区企业核心竞争力不强。三是被动规划、地块拆迁导致集体资产大幅减少，街道本级和村级集体经济普遍缺乏造血功能。四是一些制约西林高质量发展的矛盾尚未有效解决，各类矛盾的积累叠加，维护社会稳定的任务十分艰巨。五是个别基层党组织战斗堡垒作用还不强，部分党员干部先锋模范带头作用还不明显，服务管理的理念、方式、机制上还缺乏有效创新。

下半年，街道将继续抢抓机遇、全力以赴、迎难而上，全面开创西林高质量发展新局面。

一、积蓄发展动能，加快产业转型升级

1. 抓实项目建设。采取精准有效的措施，加强对积合机电物联网暨全国汽配集采联盟中心项目等未开工重点项目的统筹管理与调度，主动做好全程跟踪协调工作，积极开展全程代办服务。针对西林公园东侧地块儒辰项目，开展一对一跟踪服务，争取地块早开工、早销售，为投资、外资、财税稳增长提供强有力支撑，确保完成全年目标任务。

2.优化产业生态。坚持创新驱动，以高质量发展引领产业结构优化，打造更高质量的产业链。鼓励引导宏巨、美康等上市后备企业加大要素投入，强化与高校、科研院所的对接，促进“制造+服务”“制造+研发”“制造+资本”的深度融合创新。瞄准智能消费终端、医疗器械等产业吸引更多优质项目，为西林主导产业的发展引入新鲜血液。

3.强化载体支撑。街村联动挖掘潜在资源，抓好重点行业、重点企业、重点项目的摸排。依托专班分类施策、分步清退清理工业园区内低质低效企业，促进低效工业用地盘活利用。依托闲置厂房、市场港区、楼宇、众创空间等载体，创新开展招商引资，充分利用乡贤资源、企业资源、人才资源、金融资源招商，引进优质企业，集中力量招引一批符合西林主导产业、未来产业发展方向的强链型、补链型、税源型好项目，不断提升项目库质量。

二、坚持管建并举，优化城市人居环境

1.攻坚征收拆迁。统一思想，集中精力，狠抓推进，坚持化压力为动力，创新思路、攻坚破难，主攻节点项目的扫尾，争取7月份完成“清零”，为重点项目落地释放空间。按照区级计划，有序推进三八河地块、运河南侧地块、凌家村委周边地块、交通技校西侧地块等项目征收前期准备。

2.完善基础设施。有力有序推进市政基础设施和安置房建设。加快推进甘林2.2期、华林三期安置房建设，推进学府路、童子河南路等市政工程的开工建设，确保与安置房建设同步竣工。积极推进辖内各类水利工程任务的实施。

3.突出精细管理。加快绿化提升项目和精品街道招投标进程，有序实施提升工程。按时序实施厕所革命和垃圾分类工作。继续保持违章零容忍的态势，强化管控措施。完善新机制，通过队伍建设、网格管理、迎检机制等，促进城管工作更上新台阶。

4.筑牢生态基底。持续发挥网格化监管摸排细致、精准的优势，加强对辖区“危污乱散低”企业的摸排和整治，引导淘汰落后产业。加快推进危废全生命周期监管系统填报以及餐饮企业“回头看”行动，以科技赋能提升污染防治水平。推进三八河水质综合治理工程，确保三八河水体明显改善。

三、聚力共治共享，提升人民幸福指数

1.推进社区建设。有序推进村转居改革，年内新建泰盈八千里社区。创新社区养老服务，以“项目+品牌”的形式，围绕现代化养老要求，开展项目化、专业化服务，增强社区养老服务的社会活力，打造养老服务的“西林品牌”。

2.繁荣文体事业。结合庆祝中国共产党成立100周年，举办好常州市第九届桂花节、街道第二十二届文化艺术节等活动，传承发扬节庆文化、乡土文化。充分挖掘辖区红色资源、革命人物，策划拍摄《从未褪去的那一抹军绿》和《党史微党课—我们的故事说给党听》等微视频。建好“椿芳书苑”，让椿芳精神激励一代又一代西林人。

3.深化社会治理。深入推进网格化工作，开展“工作清单”“三百”行动。深入剖析重点信访积案，依托信访积案攻坚化解工作专班定期召开会议，邀请律师共同参与，扎实开展信访矛盾化解和人员稳控工作，妥善处置好美吉特群体事件。纵深推进安全生产“进企业”活动，通过培育一批安全生产示范点，以点带面提高辖区企业安全生产主体责任意识。

四、强化党建引领，夯实基层治理根基

1.厚植党建基础。继续推进“党群零距离”基层党建书记项目，结合“我为群众办实事”实践活动，根据党员干部联系走访、民情大调查等活动收集到的问题建议，开展整改落实工作。打造基层党建“全域风景”，通过挖掘农村党建特色、加强机关党建工作、深化“两新”组织“两个覆盖”，为西林打造“三生融合”新样板提供坚强组织保证。加强街村干部队伍建设，开展村“两委”班子履新素质能力提升班、年轻干部“笔耕”公文写作专班，发挥综合考核激励作用，培育担当有为的干部队伍。

2.深化宣传实效。聚焦党史学习教育，深化理论实践学习，多形式、分层次的开展各类讲座、党课、工作研讨和演讲等活动。进一步强化意识形态领域分析研判，及时发现和处置苗头性倾向性问题。聚力典范性文明城市建设，发挥道德讲堂“以德育人、以文化人”的独特优势，广泛开展“童”字系列美育活动，营造良好发展氛围。

3.狠抓党风廉政。积极开展街道纪检监察干部“下访”工作，引导党员群众规范有序反映问题，完善“来信、来访、来电、网络举报”“四位一体”举报体系。组织党员干部前往警示教育基地开展廉政教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。围绕今年拆迁重点项目，开设征地拆迁廉政教育培训课程，进一步提高拆迁工作人员的廉洁意识与纪律意识，确保廉洁拆迁、和谐拆迁。