为有效解决当前城市长效管理存在的突出问题，确保“旋风焕颜”环境综合整治百日攻坚行动成果持续巩固，防止节点问题回潮，实现市容市貌、环境卫生有明显改观，营造一个整洁、优美、有序的城市环境，经街道办事处研究，决定在辖区内开展城市精细化长效管理专项整治行动，具体整治方案如下：

一、工作目标

围绕解决群众关注的城市长效管理的热点、难点问题，深入开展城市长效管理专项整治，解决难点、热点问题，推动城市长效管理步入精细化长效管理，为广大群众营造整洁、优美、有序的生活环境。

二、组织领导

为切实加强对整治活动的组织领导，明确职责分工，落实工作任务，提高整治效率，街道成立专项整治工作领导小组。

三、工作重点和工作责任

（一）市容秩序整治

1.整治占道经营，取缔主次干道店外占道经营、摆摊设点、流动摊贩、收购废品、修车、洗车等违规占道作业现象。做到沿街店铺无超出门窗经营、门前市容环卫责任落实到位，无占道乱堆放，管理有序、卫生整洁。重点抓好龙江路、邹傅路、西林路、中吴大道、梅庄路、怀德南路“三横三竖”主次干道及华兴路、西横林路等精品样板路和区域内的市容市貌管理工作。

2.清理乱张贴小广告。加大打击和清理乱张贴工作力度，采取清理、处罚、停机等多种手段并进，做到多管齐下，防治并举，遏制乱张贴现象。

3.清理整治主次干道、企业、村庄偷倒的建筑垃圾、生活垃圾现场，采取重点时段重点区域蹲守、查找线索倒追源头等人防、技防手段，遏制辖区内偷倒垃圾多发的现象。

（二）交通秩序整治

1.整治机动车、非机动车乱停放现场，采取新增抓拍探头、违停车辆拖移等各种手段，规范停车秩序。

2.对僵尸车辆持续清理拖移。

（三）环卫保洁整治

1.道路要确保清扫干净，不留死角；清运及时、彻底，不留垃圾；保洁到位；主次干道要增加保洁力量。

2.对部分路段及垃圾亭的油渍、污渍进行清洗。

3.加强公厕管理，完善公厕各项硬件设施，确保公厕内、外指示标志符合有关设置标准要求，公厕各种设施、设备完好、有效。

4.加强垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施的管理，垃圾中转站无垃圾随意堆放、场地清洁，垃圾箱外观清洁、完好无损。

（四）户外广告整治

1.对楼顶、墙面广告进行整治，对破损、陈旧的及时拆除。对市区主次干道门店的各类信息牌、门牌字号进行全面清理，拆除乱拉乱挂的各类横幅布条。

2.清理整治公共资源类广告，督促业主单位及时更新、修复破损广告。

3.清理整治未经审批、过期、存在安全隐患的大型户外广告。

（五）绿化专项整治

1.水分管理：根据天气情况，做好抗旱（排涝）工作，保证绿地土壤的合理含水量。根据绿地面积配备浇水车辆和浇水器械。新种高大乔木应对叶面和树干进行保湿。土壤板结应及时松土，低洼处要及时加土。部分新种植物和名贵植物应进行遮荫处理。

2.绿地除草清枯死树：绿地内杂草生长旺盛，要及时清除绿地和色块内阔叶杂草、高杆杂草、恶性杂草，控制其他杂草长势和蔓延。检查绿地树木长势情况，及时清理枯枝死树，清除断枝、枯叶、枯桩。

3.植物生长期修剪：做好绿篱、色块、球类、灌木等整形修剪（轻修、勤修）。修剪滋生物应日清日结。乔木主要对内膛枝、重叠枝、病虫枝、断枝、枯枝进行修剪，改善树木通风透光条件。

4.病虫害防治：要加强病虫害监控和防治工作，重点防治介壳虫、重阳木锦斑蛾、樟巢螟、毒蛾、袋蛾、杨扇舟蛾、红蜘蛛、天牛、蚜虫、网蝽、蜗牛、斜纹夜蛾、白粉病、煤污病等病虫害，利用修剪、浇水、药物和人工处理等综合防治措施进行有效防治。

5.防灾应急：继续做好防台、防汛、防涝应急工作，密切关注台风警报和天气预报，加强绿地巡视，检查支撑和加固情况，对道路和绿地易倒伏树木进行加固。一旦大风大雨来临，必须全面投入抢险救灾工作。

（六）小区环境提升专项整治

1.对照城市长效综合管理考评标准和文明城市检查标准，清理小区楼道、公共区域各类乱堆放物品。

2.消除小区内占用公共绿地种植蔬菜、占绿、毁绿等现象。

3.清除小区楼道、建筑物外墙及设施上的各类乱涂写、张贴的非法小广告。

4.设置公共晾晒区或晾晒杆，清除小区内乱晾晒衣被、食品和农作物等。

5.消除住宅小区公共通道、消防通道的各类车辆乱停放现象，规范住宅小区停车行为。

6.督促物业公司强化卫生保洁，道路清洁，绿化及时管养，建筑立面完好整洁，垃圾桶果壳箱干净整洁，实行垃圾分类收集、清运及时，路面、井盖、护栏、宣传栏、各类立杆、健身器材等各类公共设施维护良好。

（七）村容村貌提升专项整治

1.开展村容村貌集中对标整改，全面清理乱堆放、乱涂写、乱张贴、散养家禽等问题。

2.拆除严重影响村容村貌的违章建筑物及其他设施，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。 

3.进一步加大村庄河道清理力度，全面清理河道内有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。

4.做好公共设施维护和绿化管养，保证公厕、垃圾亭等环卫设施整洁完好，垃圾分类收集、清运及时。

（八）建筑工地整治专项整治

1.根据《常州市市区建筑渣土处置管理办法》，强化对建筑渣土运输处置的监督管理，重视源头管控，重点工地安排人员定点值守。重点打击建筑渣土运输处置过程中各类带泥行驶、车身不洁、沿途抛撒、偷倒乱倒等违法行为，并加强对运输企业诚信考核，依规予以扣分，确保运输秩序规范，减少大气扬尘污染。

2.摸排辖区内建筑工地围挡、围墙现状，对照标准，启动建筑工地围挡、围墙整治工作，落实常态长效管理。

3.加强工地管控，必须严格落实6个100%工作要求，做好裸土及物料的覆盖工作，为大气污染防控打下坚实基础。

4.按照工地围挡要求对拆迁地块、收储地块明确主体，应围尽围。

（九）废品收购专项整治

对辖区内的废品收购点实施逐一清查，做到底数清、情况明。根据清查情况，分类分批对从事废品收购的经营者进行安全生产、卫生、环保、消防安全等方面知识的宣传教育法律知识宣传。督促废品收购点对照市容要求，签订市容环卫责任书，规范经营行为，提升环境面貌。开展集中整治。每周开展一次联合执法行动，对超范围回收、占道经营、乱堆放等违法行为从重查处，发现涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关处理。

四、整治时间和步骤安排

（一）巡查阶段

通过发放通告、各类告知书和管理人员面对面宣传等方式，向群众、各经营户进行广泛宣传，通过告知教育，督促自行整改，并形成任务清单。提高群众对城管工作的理解和支持，积极营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好整治氛围。

（二）整治阶段

本次整治以集中整治为主，各村委、职能部门根据自身工作

职责开展各类整治活动，遇“急、难、险”情况，各部门、村委无法独立完成的，由综合行政执法局组织人员进行配合开展联合行动，并形成任务整治完成清单。

（三）总结阶段

集中整治后，各村委、部门要按各自职责加强日常管理，建立巡查机制，落实管理责任，对整治中存在的突出问题要进行认真研究分析，正确处理整治与疏导的关系，巩固集中整治成果，建立长效管理机制，确保整治效果不反弹。

五、整治方法

（一）加强宣传。精心制订宣传方案，拓宽宣传渠道，利用宣传栏、公益广告牌等，加大整治活动宣传力度，积极为整治活动营造声势。

（二）突出重点。从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，突出重点区域、重点地段、重点部位整治。

（三）拉网式整治。对重点区域和主次干道，组织整治队伍，形成强大攻势，集中进行拉网式整治，解决突出问题，整治不留死角。

（四）精细化管理。巩固整治成果，建立健全长效管理措施，实现西林街道全域城市长效精细化管理。

六、整治要求

（一）统一思想，提高认识。要充分认识到此次整治的重要性和必要性，把思想、力量和工作重点集中到整治工作中来。靠前指挥，相关职能部门要切实负责，深入一线，干在一线，抓好重点区域、重点路段的整治工作，确保出成果、出成效。

（二）落实责任，注重实效。要高度重视，按照整治要求，明确任务，讲究方法，做到思想、行动、责任、服务、效果五到位。要加强督查力度，确保整治工作实效。相关职能部门要各司其职，各负其责，加强配合、通力协作，齐抓共管，确保整治成效。

（三）严肃纪律，服从命令。必须严格按照方案部署要求，准时到岗，一切行动听从指挥，做到令行禁止，保证信息畅通，确保整治工作顺利开展。派出所及综治局要做好相关维稳协调工作。

（四）依法整治，严格执法。在立案、调查、询问、送达、处罚等一系列环节上，要严格依法办案，对于在整治中存在的一些屡教不改的违法现象，要坚决从严从重处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保执法活动的严肃性和权威性。

（五）加强宣传，营造氛围。要加强与新闻媒体的联系、配合，做好宣传报导工作，为整治活动准备好宣传资料。按照“开展大宣传，营造大氛围，取得大实效”的要求，营造良好的整治氛围，增强群众参与意识，确保整治工作的顺利开展。