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今年以来,区财政局北港分局着力打造街道内控体系,重点围绕预算、收支、采购、合同、资产等9个模块,按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”原则,力求财务预算、审批、使用、决算、监督、审核等环节都接受内部监控。经过七个月筹备,北港街道内控平台已在7月中旬上线运行。
明确需求,夯实基础设计。“清单化”审视职能定位。根据审批流程,清晰界定业务经办人、部门负责人、财务人员以及街道领导等管理职责和对应权限,实现各负其责、各司其职。“规范化”梳理文件依据。整理汇总有关规范性文件、财经纪律、支出范围及标准、制度流程等,锚定关键点、风险点、薄弱点等特殊节点,主动将规则内嵌到每一笔业务过程。“智能化”激活系统潜能。有效利用预设要求及勾稽关系,智能识别违规操作,及时掐断风险苗头,预警提醒相关额度,有效服务领导决策。
“四维”沟通,确保部署在前。将体系建设作为一个有机整体,实现四维联动,一是对接经开区,确保系统建设符合区域共建规划,“共性”与“个性”充分兼容。二是对接区财政,满足财政规范化管理监管和改革需求,将财经要求抓到末端。三是对接街道部门,实现系统功能量体裁衣、因地制宜,与实际操作深度融合。四是对接系统开发公司,横向对比建设经验,力求系统逻辑清晰、可操作性强。通过想在前、试在前、测在前,打造易上手、讲实效、受欢迎的内控平台。
稳扎稳打,推进平台上线。根据系统建设推进情况,先后组织财政系统人员、部门及社区经办人员、党政领导三场交流培训,做好操作讲解并及时答疑,确保审批要素告知到位,操作流程环环相扣。结合试用反馈情况,及时排查出现的疑难杂症,特别是对部门个性化问题,做到实时对接、反复调试,全面增强系统适用性、人员适应性。
平台正式上线后,财政和资产管理局在做好问题应对的同时,还将围绕平台数据提取、报表分析、流程优化等方面下功夫,探索通过系统优化促进管理优化,打造属于北港的内控2.0版本。(胡必青 李洁)