今年以来,在区委、区政府的正确领导下,荷花池街道立足“活力老城厢、精致会客厅、幸福荷花池”总体发展定位,认真贯彻落实全区创新发展大会精神,动员街道上下把工作聚焦到“重大项目攻坚突破年”活动中来,采取“清单+专班”工作机制,全力推进主要目标任务和重大民生实事项目落实落地。现将2021年上半年主要工作情况汇报如下:
1. 围绕项目攻坚、产业升级,实现经济增长“高质量”。一是主要经济指标蓄势向好。荷花池街道1-5月完成公共财政预算收入1.58亿元。1-6月固定资产投资预计完成4.84亿元,进度51%;规模工业生产总值9505万元,同比增长12.6%。今年消费市场回暖明显,总体增长势头良好,1-6月限额以上社会消费品零售总额预计完成11.91亿元,增幅34%;限上批零住餐销售额完成43.11亿元,同比增长3.1%;1-5月纳入核算的重点服务业增长46.6%,排名全区第二。瞄准外资目标,已完成外资635万美元。二是重点项目推进稳步高效。今年计划实施重点产业项目5个,年度计划投资2.18亿元,目前已开工项目4个,1-6月预计完成投资1.36亿元(不包含北郊项目),投资进度达63%,顺利实现“双过半”。加大项目招引力度,目前街道已完成2030项目1个、高附加值项目1个、储备项目3个;落户项目23个,全年目标任务已完成。今年第二批入库江苏省科技型中小企业5家,成功落户高新技术企业1家,组织申报科技人才类项目3个,其中1个人才项目成功入选第十五批龙城英才项目。积极推进人才公寓项目落地,与全季酒店合作建设可供来常求职人才免费短期住宿的“青年驿站”。三是楼宇商圈建设赋能提质。街道向每幢楼宇派驻驻楼员,不定期召开楼宇工作专题会议,宣传招商政策,鼓励留住好企业,引进新项目。联合常州征信打造“荷花池街道企业信息采集系统”,实现企业走访信息现场填报、统计数据实时汇总、分析决策动态支持的系统化,织密了服务经济发展的智能网络。
2. 围绕有机更新、功能提升,加速城区面貌“展新颜”。一是老城厢复兴全力推进。稳步实施大庙弄片区提升项目,目前征收拆迁签约工作基本完成,房屋拆除正有序进行。建筑景观一体化设计改造,瞿秋白纪念馆周边综合整治、地铁2号线沿线外观综合改造工程基本完成,良茂、华鹰、常州金店等大楼幕墙改造加速推进,扮靓荷花精致风景线。成立老旧小区改造专班,从“面子”到“里子”彻底解决外墙陈旧、道路破损、排水不畅等“疑难杂症”,去年结转5个老旧小区改造项目已完工,玉带公寓、荷花池社区散居楼改造项目土建已进场施工,预计7月底基本完工,新增项目已进入立项阶段。客车厂片区已完成2次前期民意调查,将适时启动征收工作。二是长效管理成效显著。按照“12个没有”,落实“20个有”的2.0版本,新增非机动车停放划线4000余米,修整街面道路坑洼850余平方米、道板800余平方米,清理乱张贴、乱涂写3000余处,集中开展破损围栏围墙专项修复,市容环境优化效果显著,一季度城市长效管理市考排名全区第二,二季度城市长效管理区考排名全区第三。重点开展城市环境管理示范项目建设,打造华侨城、晋陵文锦周边环境城市管理示范区,加快推进邮电路等10条精品道路建设,以示范项目带动辖区整体城市环境管理水平提升。三是民生工程扎实开展。围绕群众“急难愁盼”,完成大湾浜路沿街树木修剪、西新桥人行天桥加装防滑条、北新巷小区35幢加装电梯等工作,提升群众获得感和幸福感。持续推进“生命通道”攻坚行动检查,完成消防车通道标线、标志施划19个、消防通道清障19处,确保小区“生命通道”畅通。四是人居环境美化提升。争创市级五好河道,完成通济河1.6千米河道岸坡整治工程,实现水清、岸绿、景美、游畅的生态水环境。开展垃圾分类示范建设,完成8个小区垃圾分类招标工作,建设工程将于三季度完成。持续巩固“散乱污”综合整治成果,深化重点行业污染防治,打好污染防治攻坚战。严格细化扬尘管控,做好工地、监测点周边日常巡查工作,累计降尘监测均值考核成绩继续保持在全市前列。
3. 围绕民生所需、群众所盼,交出幸福荷花“高分卷”。一是社区治理创新持续深化。以“人文荷花”——幸福养老系列工程为抓手,顺利启动“时间银行”项目,引导社会力量参与社区居家养老,为老年人提供助餐、家政、理发、助急、家医等上门服务,目前共659名老人享受助餐服务。以居家养老服务站为中心,为老年人提供文化娱乐、学习教育、精神关爱、应急救助、权益维护等服务,极力打造15分钟的便民生活服务圈,西三居家养老服务站申报“幸福驿站示范点”。二是服务群众能力有效增强。依托社会组织力量,举办社工技能提升课程12场,增强“全科社工”服务能力。积极开展社工节活动,展示优秀社工风采,增强社工荣誉感和使命感。认真贯彻“学党史、办实事”要求,设立“幸福荷花节”,发布2021年度10大类为民办实事项目,让民生工作落实落地。激发社会组织活力,举办公益创投项目展示活动,共征集、发布6大类29个项目,让社区居民享受到精细化、个性化的服务。三是双拥共建工作不断充实。推进退役军人社保接续工作,已完成50人缴费;助力退役军人就业创业,通过谈话协调、工作推荐,实时关注14名退役军人就业情况。在万福园建设双拥主题公园,目前正在细化方案,争取“八一”前建成。四是疫情防控推进更加精准。发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用,全力加强进口冷链食品监管,排查冷库5家、涉进口冷链食品单位13家,发放《冷库、食品生产经营者规范经营告知书》192份,筑牢疫情防控源头防线。按照全民接种原则,有序开展新冠疫苗接种工作,截至7月9日辖区内常住人口新冠疫苗首针接种达26996人,接种比例为51.49%,二针接种18144人,接种比例为34.61%,机关工作人员接种比例达到82%。
4. 围绕治理创新、安全稳定,构建共治共享“新格局”。一是网格化工作实战运行。积极落实市域社会治理现代化工作部署,着力构建“一核三化”社会治理模式,推进“网格+文明城市+精细化管理+N”一体化检查、一体化考核,目前“网格规范达标率”可监测指标均达到100%。加强网格化社会治理工作宣传,共上报网格信息21条,其中被江苏法制报等省、市媒体录用9条,北大街社区网格员郭炎被评为常州市平安卫士。二是扛牢安全生产责任。按照安全生产“三年大灶”专班要求,细化20大项70小项目标任务,严格落实企业安全生产主体责任。地毯式摸排“危污乱散低”企业,取缔机械新村废品收购作坊,原地建设非机动车智能充电桩停车库,获得群众广泛好评。开展春季食品安全检查专项行动,完成辖区内餐饮行业食品安全抽检152批次,合格率98%。检查特种设备使用单位19家,检查公用地下管线及其附属设施130次,发现并整改问题45余处,确保街道安全生产形势平稳。组织安全生产宣传活动10余场,张贴防灾减灾主题宣传海报380余张,营造人人关注安全的良好氛围。三是社会环境和谐稳定。深化平安荷花建设,开展群租房、居民小区住宅楼道消防安全整治,试点电瓶车集中充电桩安装、老旧小区烟感报警器安装、老旧小区“3分钟消防救援圈”等工程,推广西新桥二村社区“三通两圈一顺”成功经验,进一步提高辖区火灾预警防控能力。根据庆祝中国共产党成立100周年安保维稳工作要求,开展对重点人员、重点场所、重点矛盾风险的大排查大整治,未发生人员失控和越级上访、非访事件。充分发挥“小网格、大网络”的作用,坚持打防并举、标本兼治,常态化开展扫黑除恶专项斗争。联合社区开展纠纷调解、法治宣传、法律援助等法律服务,多元化调处矛盾纠纷306件,调解率100%。
5. 围绕夯实基础、筑牢根基,守好党的建设“主阵地”。一是党建引领擦亮品牌。抓好“三建三提”工程,打造机械党建文化品牌,建成党员教育学习实境化课堂——机械党建文化广场,举办“荷心聚力、初心向党”庆祝中国共产党成立100周年暨机械党建文化广场揭牌仪式,汲取老机械人的榜样力量。二是党史学习教育走深走实。依托理论学习中心组,街道党工委以上率下原原本本学教材;用活新时代文明实践平台、秋白讲堂、青松书场等载体,先后开展理论宣讲活动50余场,让百年党史入脑入心;党员干部集体参观“许巧珍”工作室、瞿秋白纪念馆、张太雷纪念馆,掀起“沉浸式”体验学习热潮。学以致用办实事,开展文化、科普、惠民等主题志愿活动100余场,服务群众4000余人次;举办“觅渡光明路、荷花别样红”——庆祝中国共产党成立100周年活动,明确全年百件“我为群众办实事”项目,上半年已完成48件。三是干部队伍活力迸发。社区“两委”换届工作顺利完成,实现换届后班子成员年龄、学历“一降一升”,专职化率达到100%。坚定“干事创业、为民服务”理念,开展“书记上讲堂”暨社区书记“履新第一事”汇报展示,营造比学赶超、实干担当的浓厚氛围。分两批组织开展“奋斗的青春”年轻干部座谈会,及时掌握年轻干部思想、工作动态。制定出台《荷花池街道机关及下属企业工作人员管理办法(试行)》《关于进一步规范机关辅助工作人员薪酬待遇的方案》,将日常管理和平时考核相结合、定性与定量考核相结合、正向激励与监督约束相结合,激发争先创优源动力。此外,省“百千万”工程、市区“两优一先”评优申报,街道“两优一先”评选表彰等工作顺利完成。四是廉政建设全面深化。落实党风廉政建设责任,党工委组织学习上级纪委精神5次,学习通报案例3次,组织机关社区干部观看警示教育片3次。围绕街道干部业务工作开展主动约谈65人次,就可能发生的作风问题及时提醒、防微杜渐。查处群众身边腐败和作风问题3件,查处人数3人,处分人数1人,诫勉1人,批评教育1人。
2021年上半年,我街道在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩,但是也存在一些困难和问题:一是街道经济体量小,空间承载力不足,在项目招引上存在弱势;二是老旧小区改造面临着功能性、品质性、服务性改善的多重任务,居民诉求较多,需反复协调解释;三是市政道路施工作业面不足,影响人车通行等问题难以避免,容易引发矛盾;四是队伍整合、资源融合、品牌建设等仍需进一步加强。
下一步,我们将紧紧围绕区委的战略部署,深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,咬定目标不放松,比学赶超争一流,推动各项任务超时序进度完成,奋力实现全年总体目标,为实现钟楼“十四五”良好开局贡献荷花力量。
一是一着不让抓项目,推动中心商圈迭代升级。在项目招引上,针对在手在谈重点项目,做好跟踪服务,及时协调解决项目推进难点节点,力争项目早落地、早见效。注重包装小项目,体现小而美、小而优的特色。在载体盘活上,关注好正方汇项目招引进度,力争年内完成整体招商对外运营,跟踪农工商资产拍卖流程进度,争取新项目落户。用好荷花池街道企业信息采集系统,“一楼一策”制定提升方案,放大城区楼宇经济优势。在促进消费上,以轨道2号线开通为契机,联合商业企业,开展夏日“夜生活市集”主题营销活动,激发“夜经济”活力,增加商圈人气。引导德泰九序、正方汇、华鹰大厦等做好商业新规划、新业态,提升顾客逛街游玩的体验度和舒适度,从而带动商业产业链的升级。
二是持之以恒抓建设,推动城市客厅品质提升。紧盯老城厢复兴,年内完成大庙弄片区所有征收户签约,以及征收范围内国有资产腾退和房屋拆除工作,为沉浸式民国主题历史人文街区建设打牢基础。紧盯旧城改造,抓好新开项目推进,确保今年新开项目玉带公寓、荷花池社区散居楼9月底完工。做好荷花池公寓(1-8号楼)等新增项目的现场勘察、民意调查、方案设计,争取三季度完成招标,四季度开工并于年底基本完工。紧盯环境提升,不折不扣做好轨道2号线周边环境提升工程的验收工作,争取年内完成邮电路、东西横街等10条道路景观提升工程,建成8个垃圾分类省级达标小区(含3个“两定一撤”小区),用心美化城区环境。
三是凝心聚力优服务,推动社会治理落实落细。做精审批服务,加强人员业务素质培训,提升为民服务大厅功能布局,打造“荷力办•荷您意”政务服务品牌,实现“全科+专窗”实体化运行。做优社区治理,优化社区品牌建设,健全社工队伍培养计划,提供社工展示平台,完善社工激励机制,充分调动社区工作者的积极性。加快推进荷花池社区、西新桥一村社区服务中心环境进行改造提升,融入更多老城厢文化元素,打造“网红社区打卡点”。积极协助西新桥二村老菜场申办养老公寓,跟进康养一体综合服务中心设计和建设进度,提升辖区养老服务能力。做细网格化管理,进一步梳理网格基本情况,制作街道网格化管理手册,标出网格范围,列出基础数据、明确管理指标,形成网格基本资料数据库。设计网格巡查便携式卡片,提高网格巡查实效。
四是聚精会神学党史,推动作风建设常态长效。挖掘学党史办实事内涵,开展“百件实事惠民生”活动,党政领导带头认领,志愿服务队员主动认领,明确完成时限,定期上报进度,用心用情解决群众急难愁盼。深入推进党建品牌建设,抓住社区党群服务中心提档升级契机,深挖社区品牌,坚强党建阵地,激发创新活力。切实加强干部教育培训,举办“建设高质量队伍、助力幸福城区发展”干部培训班,提升全体干部整体素质。结合工作需求,组织订单式、个性化培训,提升年轻干部专业技能。强化日常监督,进一步落实“三项机制”,引领党员干部创先争优。