2019年12月19日上午，在区政府815会议室，区长董彩凤主持召开区政府2019年度第12次常务会议，现纪要如下：

一、集体学法：新《预算法》解读

区财政局副局长刘夫先作新《预算法》解读。

会议强调，各级各部门要认真学习宣传、全面理解新《预算法》，准确掌握其精神、原则，切实增强预算法治意识，依法严格执行，强化预算约束。

二、会议传达学习了省政府办公厅关于勤俭办事厉行节约坚决防止年底突击花钱通知的相关精神

会议强调，各级各部门要切实贯彻省政府办公厅相关通知精神，大兴艰苦奋斗之风，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，精打细算过紧日子，要进一步严格预算执行管理，坚决杜绝年底突击乱花钱行为。

三、会议听取研究了钟楼区政府性债务管理工作情况汇报

会议听取了区财政局关于钟楼区政府性债务管理工作的情况汇报。

会议指出，坚决打好防范化解重大风险攻坚战是明年政府重要工作之一，各级各部门要高度重视，坚守底线，严控债务增量，积极化解存量，多措并举，合力监管，确保不发生系统性风险。

四、会议研究讨论了2020年《政府工作报告》（讨论稿）

会议听取并讨论了区政府办关于2020年《政府工作报告》（讨论稿）起草情况汇报。

会议原则同意2020年《政府工作报告》（讨论稿），作进一步修改完善后，提请区委常委会会议讨论研究，并提交区第十六届人大四次会议审议。

五、会议研究讨论了《钟楼区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》

会议听取并讨论了区财政局关于《钟楼区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》的情况汇报。

会议原则同意区财政局起草的《钟楼区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议讨论研究，并提交区第十六届人大四次会议审议。

六、会议听取了《钟楼区2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》

会议听取并讨论了区发改局关于《钟楼区2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》的情况汇报。

会议原则同意区发改局起草的《钟楼区2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议讨论研究，并提交区第十六届人大四次会议审议。

七、会议听取了2020年民生实事候选项目初排情况汇报

会议听取并讨论了区政府办关于2020年民生实事候选初排情况汇报。

会议指出，各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展理念，以高度的责任感，抓准、抓实、抓好各项民生实事项目，下更大气力解决百姓身边事，为群众生活提供更多便利。对2020年候选民生实事项目，要做好统筹谋划，增强项目的科学性、可行性和有效性，让民生实事普惠面更广、获得感、幸福感更强，真正把好事办好、实事办实。

会议原则同意2020年民生实事候选初排项目，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议讨论研究同意后，报送区人大常委会，形成供区人代会审议票决的候选项目。

八、会议听取研究2018年度区本级预算执行情况和决算草案审计中发现问题的整改情况汇报

会议听取了区审计局关于2018年度区本级预算执行情况和决算草案审计查出问题整改情况的汇报。

会议认为，审计整改是审计工作的重要环节，通过审计整改工作的推进，能有效促进被审计单位建章立制、规范管理、堵塞漏洞、提高财政资金使用效益。

会议强调，区相关部门和单位要进一步提高对审计整改工作重要性的认识，对尚未整改到位的事项，要加大整改力度、制定整改计划，明确整改目标和时间。区审计局要做好跟踪监督，及时进行“回头看”，确保问题全面整改落实到位。

会议原则同意区审计局2018年度区本级预算执行情况和决算草案审计查出问题的整改情况汇报，作进一步修改完善后，提交区人大常委会审议。

九、会议研究讨论了关于五星街道成立龙星路和平岗社区居委会的情况汇报

会议听取了五星街道关于成立龙星路和平岗社区居委会方案的情况汇报，区民政局汇报了审核意见。

会议认为，五星街道结合街道实际，在充分调研的基础上成立新的社区居委会，有利于进一步完善社区网格化管理，提升社区治理的效率和服务水平。

会议原则同意五星街道成立龙星路和平岗社区居委会的方案，并要求依法依规妥善做好相关工作。

十、会议研究讨论了《钟楼区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》（讨论稿）、《钟楼区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》（讨论稿）

会议听取了区应急管理局关于《钟楼区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》（讨论稿）、《钟楼区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》（讨论稿）的情况汇报。

会议要求，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真对照国务院响水“3•21”特别重大爆炸事故调查报告指出的八个方面突出问题和国务院督导工作方案明确的目标要求，深刻汲取响水“3•21”特别重大爆炸事故、邹区“9•28”峰驰物流事故教训，扎实开展安全生产专项整治工作。镇、各街道、各部门都要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，扎实有效做好安全生产工作，切实履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

会议强调，临近岁末年初，各级各部门要一着不让抓好当前安全生产工作，深入开展安全生产专项整治行动，紧盯重点行业领域、重点区域、重点场所、重点时段，全方位开展大检查、大排查、大整治，确保横向到边、纵向到底，推动专项整治整出成效，务求把问题隐患消除在萌芽状态，确保人民群众过一个安定祥和的节日。

会议原则同意《钟楼区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》（讨论稿）、《钟楼区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》（讨论稿），作进一步修改完善后，提请区委常委会会议讨论研究。

参加人员：董彩凤、何海平、张  菁、朱亚林、芮春祥钱云杰

列席人员：李晓红、吴  伟、孙天津、谢志诚、侯  恺、徐志伟陈  静、谢  剑、孙广强、朱希贤、朱  斌、刘夫先、吉  敏（区人大代表）    冯  洁（区政协委员）

主    持：董彩凤

记    录：时以亮

钟楼区人民政府办公室整理

2019年12月19日