以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“全灾种、大应急”为原则，充分发挥好区应急管理局“权威信息枢纽、指挥处置枢纽”作用，整体推进实战化、体系化、科技化的应急指挥体制机制建设，全面提升协调指挥核心能力、信息获取基础能力、支持服务保障能力。

一、建强协调指挥平台

高标准打造应急指挥中心，重点围绕“信息汇聚、指挥调度、会商研判、应急值守、物资保障、信息发布”六项功能，整合云计算、物联网、大数据、融合通信等现代信息技术，为构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系提供支撑。高质量建设移动指挥平台，秉承适度超前、实用高效、互联互通、安全可靠、易于扩展原则，搭建现场资源调度、指挥协调信息平台，形成“后方—前方— 突前”多层次指挥节点设置，实现突发事件现场与后方指挥部视频、图像和数据高效传输。利用市局应急指挥平台手机 客户端强化实战应用，实现协调指挥指令发布、反馈和资源整合、共享等功能。

二、织密协调指挥网络

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步明确并细化各级各部门在应对各类灾害中的工作责任，加强事故灾害救援协调的组织领导，建立健全应急救援责任体系。进一步加强与公安、住建、交通、农业农村、自然资源等部门的沟通联系，明确应急状态下的责任科室和联络人,共同研究建立科学有效的协调联动机制。进一步密切驻区部队、武警、消防救援、重点行业专家等抢险救援力量间的协调联动，提升联合应对事故灾害能力水平。探索建立事故灾害现场指挥官制度，建立本区域应急机构通讯录， 完善应急力量基础信息，进一步厘清应急响应职责，固化应急响应程序，确保应对处置工作有力、有序、有效开展。

三、拓宽信息获取渠道

围绕提升应急值守和信息报告效能, 严格落实领导带班和 24 小时应急值守制度，强化重大节日、防汛防旱关键期的值班值守，提升值班和信息报告工作质量。重视社会舆情，健全应急管理部门与各部门各专项应急指挥机构的会商通报机制，做好信息汇总和研判分析，提高信息报告的主动性、及时性和准确性。在继续发挥应急管理系统信息报告主渠道的同时，创新媒体合作方式，依托媒体现有信息收集渠道，搭建事故灾害信息共享平台, 扭转“等信息”“要信息”的被动局面，获取更多“第一手”信息。

四、健全信息发布机制

加强与消防、自然资源、农业农村、文体旅等部门和区委区政府总值班室的工作联络, 规范预警信息制作、审批、发布流程，以区域应急广播系统投用为契机，不断拓展预警信息发布渠道，提高预警信息覆盖面。联合党委宣传部门坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则，完善信息发布制度，在牵头组织处置的同时，主动督促并会同行业主管部门及时、准确、适度、稳妥地向社会发布突发事件和应急 处置工作信息，正确引导舆论，防止负面炒作。

五、强化应急平台保障

贯彻《全省应急指挥中心规范化标准化建设基本要求（试行）》，按照“全省统一、互联互通”的建设要求，充分整合利用现有资源，加快推进应急平台互联互通，尽快形成以区应急管理局为枢纽、上联省厅、市局、下通镇（街道）、 横向连接区相关部门的指挥平台体系。探索运用政府购买服务等形式，建立应急指挥通信保障分队，实现区应急管理局7＊24 小时不间断保障。组织分队参加应急指挥设备联调联试和应急救援演练，在反复实践中提升平台装备技术保障能力。

六、锻造应急指挥队伍

聚焦“实战、实用、实践”三个导向, 常抓不懈应急指挥人才队伍建设，制定针对性强、专业性强的培训计划，融入案例分析、桌面推演、实战演练等培训课程。积极参加各类应急指挥能力提升专项培训，重点提升信息研判能力、参谋咨询能力、会商联动能力、调度指挥能力、文字表达能力， 助推工作职能从值班值守、信息报送向灾情研判、会商联动、 资源调度、应急指挥等方向拓展。