2021年是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化强国的起步之年,北港街道在区委、区政府的坚强领导下,紧跟钟楼区“老城复兴、西进提速,东西融合、产城一体”的战略方向,锚定“实力北港、魅力北港、幸福北港、智慧北港、先锋北港”五个北港再跃升的发展目标,对标奋进、开拓创新,高质量完成全年重点目标任务,全力保障经济社会良好发展。
1. 织密防线,细化举措,疫情防控扎实有力。贯彻落实新冠肺炎疫情防控工作要求,做好托育机构、文化场馆、养老机构等重点领域的疫情防控相关工作,保障人民健康和生命安全。关注中央、省市区最新指示和要求,安排落实好南京、扬州等各阶段重点地区重点人员管控及核酸检测工作,今年以来累计摸排、管控重点人员3974人次。大力推进新冠肺炎疫苗接种,截至11月1日,北港街道全程接种58889人,全程接种率114.70%,10月20日起,全面启动新冠病毒疫苗加强免疫(第3针)接种,目前已接种1130人。针对人数较多的重点企业,采用流动接种车上门接种及就近开设临时接种点等方式,为精研科技、格力博、裕兴薄膜、阿鲁克邦、亿灵伟业等企业接种9000针。开展全员核酸检测压力测试,在正方京城、运河苑社区开展两轮核酸检测压力测试,正方京城检测7146人,完成比例132.3%,运河苑社区检测7123人,完成比例达98%。
2. 强化保障、创新驱动,经济发展势头强劲。始终坚持高质量发展不动摇,咬定全年目标任务不放松,大力促进两化融合发展,切实把各项政策措施落到实处。经济指标稳中有进。全年预计完成一般公共预算收入17.12亿元,同比增长5.3%;规模工业总产值238亿元,同比增长12.9%;固定资产投资71.05亿元,同比增长50.5%;限上消费品零售总额108.64亿元,同比增长13.6%。企业上市再上台阶。抓住资本市场有利机遇,积极营造“抓上市,促发展”的良好氛围。5月交易所受理格力博上市材料,9月匠心独具在深交所上市,年内力争完成微亿智造、有迈体育股改。此外,奥立思特、钟恒新材料等10家上市后备企业,为街道经济发展提供了强劲动力。营商环境持续优化。创新工业社区管理机制,推行“全科社工”和“四色四访”服务模式,推动网格治理一体化、网格运转实体化、网格功效常态化。打造“动态走访+定期例会+问题转办+结果反馈”完整工作链条,建立岗位公示、巡查走访、工作例会、情况报告、协调联动、考核评价6项工作制度,用机制推动履职效能提升。全年为18家企业争取亿元以上产值补助,累计走访700余家(次)企业,收集问题200余个,解决率达90%以上。
3. 精雕细琢、精益求精,宜居样板跨步提升。坚持绿色发展理念,优化长效管理机制,全面提升城市精细化治理水平。城市治理提质增效。突出“港好遇见你”大美青枫主题,打造“一府一园”精品街区,布置“转角遇到爱”“法治街区”小游园、网红打卡点等景观节点,进一步突出街区特色。通过“技防+人防”整治道路违停,安装违停抓拍系统10套,开展城管试点贴单执法340次,进一步方便群众出行,消除安全隐患。挖掘边角地带,因地制宜建设集中式停车场3个,分散式停车位600余个,共计新增车位1000个,进一步加大停车泊位供给。大面积、分层次修剪行道树及灌木近3000棵,翻土复绿1.2万㎡,精心涵养“城市绿肺”;着力对星港、运河、梧桐等安置社区进行整体设计,形成一个社区一个主题的品牌效应。污染防治扎实推进。全面摸底国控点三公里范围内道路20条、企业205家、餐饮商铺267家、工地26个,绘制北港街道大气污染防治三色图,制定“三色管理”制度;督促17家使用油性溶剂的VOCs企业,替换使用水性溶剂;完成24家企业“一企一策”编制;加快环北港生态绿廊建设工程进度,完成大运河南岸滨河绿地(五星桥—童子河)工程。垃圾分类有序推进。根据钟楼区城乡生活垃圾分类工作要求,在辖区保利九里、景瑞英郡、景瑞曦城、宝龙一期二期及青枫壹号等8个小区开展四分类试点工作,优化小区垃圾分类投放、收集设施配置,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。
4. 智慧赋能、多元共治,社会局面和谐稳定。聚焦发展所需、群众所盼、治理所困,全力打造“一屏通览、一网统管”的“智慧北港数据港”,下好资源整合一盘大棋,全面激活社会治理的“神经末梢”。织密“一张网”。将辖区河流、道路、小区、商铺等城市部件全部纳入网格,将党的建设、经济发展、长效管理、民政事务等各项工作纳入其中。整合各类治理主体和资源,形成全要素“一呼百应”、全参与“共治共享”、全覆盖“到边到角”新格局。搭建“数据港”。在先行试点的基础上,“智慧北港数据港”一体化联动指挥平台全面上线,融合经济发展、综合执法、建设管理、社会治理、绩效考核等多个子模块,打通部门之间信息“壁垒”,提高应对突发事件的及时处置能力,实现“一平台”坐镇中心。针对人员进出杂乱、高空抛物、电瓶车上楼等热点、难点问题,在安置小区布局车牌扫描道闸系统、单元门人脸识别门禁系统、电梯电瓶车阻车系统、小区高空抛物抓拍系统等4大技防系统,实现“四系统”全面保障。建立基于GIS地图的可视化分布“人口库”,将人员基础信息、关联信息、人物画像等进行标签化管理,录入人脸信息1.7万余条,居民信息8.5万余条。将园区企业、沿街商铺纳入“企业库”,使企业分布情况、基本信息、生产经营状况等一目了然,实现“两大库”精准服务。激发软实力。建立流转办结机制,平台通过“企业店小二”“居民一键通”终端小程序汇集网格事件,自动派单到职能部门,大幅降低过去由网格员在企业、居民和职能部门之间沟通协调的时间成本。建立分析研判机制,对采集的重点人员身份信息、车辆信息进行实时分析,出现异常及时预警,将隐患消除在萌芽状态。建立监督考评机制,通过网格员、第三方服务人员的网格通手机、电子工牌,实现工作轨迹实时定位,全程考勤跟踪监督,根据考评结果兑现奖惩。3月开展试运行以来,各类事项办结响应速度提升了50%-60%,受理网格化治理平台社会治安事项15139件,公共安全事项26175件,民生服务事项69582件,城市管理、环境保护、文明城市事项为48420项,事项办结率100%,管理加速度、治理精准度大幅提升,并接待省内外领导的参观调研合计22批200余人次,为实现“共建共治共享”的智慧新北港打下坚实基础。截至目前,共受理纠纷367批744人次,组织矛盾排查115次,调解成功率100%,全力打造梧桐苑社区“平安前哨”亮点工作,使它成为辖区内可借鉴、可推广的典范。
5. 发展惠民、增进福祉,公共服务刷新体验。以满足人民群众对美好生活的需求为导向,强基础、抓重点、破难点、增亮点,不断增强群众幸福感。民生保障用情用力。兜牢民生底线,累计发放低保金29.45万元,困难残疾人两项补贴148.98万元;“慈善助残”资助11人,3.3万元;走访慰问困难残疾人98人,金额达6.9万元;为街道所有504位持证残疾人办理了意外伤害保险;失地农民养老保险、生活补助、保养金及老龄补贴发放1939.79万元;建立以“红心蕾儿童之家”为核心的志愿服务队伍,开展青少年助困活动5场;2家慈善超市分别获评五星级和四星级,常态化提供社会帮扶、款物募捐、日常服务等服务。社区建设亮点纷呈。投入700余万元针对青枫社区、水杉路社区、茶花路社区筹备组用房进行提升改造;圆满完成9个社区居委会换届选举;依托“格睿+”社工网格学堂、社工逐梦创造营,开展心理赋能、素质拓展、社区建设大讲堂等系列课程,累计开展实训300余人次。探索“网格+全科”工作机制,为居民群众提供更全面深入的服务。“五同路径”治理模式获评江苏基层社会治理十大典型案例,梧桐苑社区作为“智慧化+社区治理”样板接待民政部政策理论研究基地专家进行实地调研,全年承接市、区级现场会、参观学习30余次;月季路社区作为全市第一批“全科社工”示范窗口,全年接待省、市领导现场参观、学习10余次;运河苑社区圆满完成全市党建引领基础治理工作推进会承接任务。审批服务创新优化。探索“互联网+审批服务”新路径,上线全区首个“智慧北港”港港办移动办服务平台,解决了80周岁以上高龄老人、重度残疾人、长期卧病人群因不便到现场来办理业务的难题。养老服务暖人入心。累计为897位老人发放尊老金50.4万余元,为700余位80岁以上老人提供援助服务;发放尊老慰问金6400人,66万余元;“幸福北港暖心菜篮”“智慧安护”项目惠及1500余位老人;为街道6900多位户籍老年人补贴购买老年人意外伤害保险,覆盖率达到100%。运河苑社区成功创建为全国老年友好型社区,青枫社区创成市级老年协会规范化建设示范社区。成立北港街道时间银行服务中心,招募志愿者600余人,为养老服务提供了强大的人才储备。文体服务丰富多彩。以大运河文化带建设为载体,打造“港好遇见你”北港街道文旅休闲品牌,开展北港“好柿节”国庆主题系列推介活动,依托秋白书苑、宝龙广场、社区等重要载体,开展“秋白读书会”“云上元宵喜乐会”“六一亲子画卷共添彩”等群众喜闻乐见的文体活动298场;打造玉兰路滨河绿地智能步道、青枫公园智能步道小圈、沿玉兰路、童子河和后塘河沿岸绿地大圈,形成活力绿环的“一园双圈”模式。
6. 凝心聚力、提质增效,党的建设切实增强。结合党史学习教育要求,以围绕中心,服务大局为主线,坚持“固本强基”和“示范带动”的有机统一,统筹推进干部队伍建设和基层党建工作。扎实推进作风建设。根据2020年11月省委危化品安全生产专项巡察反馈意见,对街道辖区内小化工开展了监督检查“回头看”工作,瓶装煤气非法销售等5个问题,目前已全部整改完成。修改完善《社会化用工管理办法》《日常工作纪律管理办法》《平时考核细则》等规章制度,坚持用制度管人、靠制度管事,开展7轮监督检查工作,督查走访70余次。持续释放执纪必严、违纪必究的信号,已处置问题线索13件,其中立案9件,结案6件。主动约谈46人次,党风廉政意见回复368人次。创新推进组织建设。打造工业社区党群服务中心,优化微亿智造“WE”驿站,提档升级园区党群服务中心。探索落实“四色四访”“主体参与”“一线赋能”等党建引领非公企业常态化运行机制,精挑街道党政机关、社区干部当好非公党建“指导员”。推行“园景同韵”党建融合共同体计划,迭代升级园区党建工作法,细化“三景九画”资源融合共享路径,加快园区党建提档升级。持续夯实队伍建设。“选育”一支守信念、讲奉献、有本领、重品行、善服务的社区“头雁”队伍,充实年轻干部4名,“两委”成员平均年龄由43.4岁降至38.3岁,大专及以上学历达到93.44%;用好用实“青港知行社”“红雁领学堂”,围绕中心工作,突出特色工作,坚持“走出去、请进来”和“清单式”选学,探索“领导+骨干”的师资、“理论+实务”的内容、“授课+互动”的方式、“线上+线下”的形式等组合模式,同时增“学习强国”等“指尖课堂”,加“项目推介”等展示平台,添“瞿秋白纪念馆”等实境课堂,着力补齐年轻干部的“能力短板”,截至目前已开展系列培训24期。梧桐苑社区党委书记孙云峰成功入选全省“百千万”书记人选。把好意识形态建设。围绕党史学习教育、新时代文明实践所(站、点)建设、文明城市建设工作等开展“百年辉煌史 悦读颂党情”读书班、“建党百年 北港印记”少年儿童书画展等活动135场;顺利迎接党史学习教育中央第五指导组督查工作,以更大力度推动党史学习教育走深走实;围绕“社区环境改造”“网红打卡路”“港好遇见你”北港特色主题品牌,依托化龙巷、公众号、钟楼区政府网站等网络平台,发布正面宣传帖1300余篇。召开钟楼经济开发区商会第二次会员代表大会暨会长换届选举大会,在新的起跑线上实现新跨越;召开以“协同·突破·创新”为主题的汽车行业座谈会,助力“汽车经济”做强做优做大,助推经开区创新发展;加快推进龙兴禅寺建设,多次与相关职能部门对接沟通,听取宗教界代表人士和信教群众的意见建议,及时调整建设方案,加速建设项目开工。与此同时,街道人大工委、政协工委紧贴中心、服务大局,积极履职、建言献策。工青妇等群团组织主动积极开展工作,都实现了新进步。