钟楼区人社局被列为“人社服务快办行动”全省唯一区级联系点以来，始终坚持贯彻以人民为中心的发展思想，将“快办行动”作为优化营商环境、深化行风建设的重要抓手，着力重塑权责关系，再造管理模式，改进工作作风，为民服务的能力与水平得到明显提升，群众满意度不断提高。

一、横向打通，纵向延伸

持续推动打包办提质、提速办增效、简便办挖潜。聚焦企业和个人全生命周期，在提前完成“双十”（即10个“一件事”打包办，10个高频事项提速办）目标基础上，立足“能进则进、能包则包”的原则，不断拓展打包办场景，着重打通条线壁垒，优化重塑办理环节108个、合并联动环节46个，基本实现人社业务窗口服务全覆盖；窗口34个事项实现提速办，群众办事时间平均缩短50%以上，其中31个事项实现即办，即办率达到91%，即办时限不超过5分钟；所有事项简便办，做到能减尽减，申请表由原来的26套缩减到14套。证明材料由精简后的56件次再减少到45件次。积极探索“容缺受理”，助力“一次办好”。目前，企业社保、个人社保、灵活就业人员退休、社保卡申领、大学生租房补贴等高频服务事项均实现一门、一窗、一次办结。

大力推动“15分钟人社基本公共服务圈”提档升级。紧扣镇、街道行政审批制度改革，着眼精准化、差异化、多元化服务，着力推进区级职能大综合、区街业务大整合。社保条线实现区、街道通办；就业条线在区、街道业务联办基础上，进一步梳理区街交叉职能，形成两张流程清单，基本实现常规业务在街道（镇）“一站式办结”，对需要基层初审或市局核定事项开展联办、代办，力求让数据多跑路、群众少跑腿。

二、线下整合，线上发力

线下坚持部门集中、职能集成、产业集聚。统筹规划钟楼区人力资源综合服务中心建设，目前已完成规划设计方案，进入招投标环节。整合区级社保、就业窗口实施综合柜员制，同步推进自助区、网办区、咨询导服区建设，通过引导办事企业群众“自助办”“网上办”“掌上办”，提高线下业务办理的现代化、信息化、便捷化水平。目前全区设有9个自助办事网点，10项高频业务自助办理，部分网点24小时“营业”，实现人社服务不打烊。区级人工窗口精简至7个，数量减少67%，窗口工作人员人均可办理业务由15项增加到30项，增加200%，办事效率提速70%。“前店后厂”模式与综合柜员制相结合，有效增强了窗口之间业务均衡性和前后台之间衔接流畅性，确保形象统一、业务统一、标准统一，人员更精简，能力再提升。

线上坚持一网通办、应上尽上、无感智办。全面推广运用全省人社一体化信息平台，推进更多事项网上办理，实现查询、申报、办理、反馈“全程在线”，持续推进“零材料”“零跑腿”“零见面”。全省83项行政审批服务事项中，不见面可办事项比率98%以上，保持全市前列。推广钟楼区就业人才“码上办”服务，对群众身边急难愁盼事予以及时反馈。开发劳动监察投诉举报“二维码”，提高群众维权效益。积极拓展智能化应用场景，推进更多“快办”升级“免申即办”。依靠大数据比对实现补贴资金无感支付，去年无需企业申请、提交任何材料，直接返还失业保险稳岗补贴1.04亿元、发放以工代训补贴2060万元、减免社保费8.7亿元。年初，市、区两级出台了人才引育、金融保障、企业培育、平台建设等一系列创新发展重磅政策，诸如青年人才双资助的生活补贴、租房补贴等均可在更大程度上实现数据比对，更多地无感支付，精准助力人社政策落地和服务执行。

三、点上改革，面上突破

重构人社管理架构。突出理顺区街道（镇）职能，坚持“不断线、牵好线、在一线”的原则，推进职责清单化、管理扁平化、联动高效化。在基层综合行政执法改革中着重构建区街道（镇）统一、上下贯通的综合监管执法两级指挥平台，优化调处分工，前移受理关口，下沉执法服务。今年劳动监察对案件受理、分派、办理、结案等流程再优化，在打好积案化解攻坚战的同时，大幅度减少案件办理时限。劳动仲裁将调解仲裁庭向基层延伸，以启用邹区巡回仲裁庭为标志，第一时间第一地点化解劳动纠纷，在“快处、快办、快结”中充分发挥基层“发现问题早、解决手段多、快办效应好”的优势。

重塑人社服务模式。主动顺应“三新经济”和社会治理现代化发展需要，紧扣工作痛点、堵点、难点，积极探索大数据、互联网+等在支持企业稳定就业、鼓励创业、引育人才、强化培训、开展帮扶、预警监控和谐劳动关系等多方面的应用。探索建立人力资源企业多维度积分评价平台，营造公开公正的人力资源市场环境；细化服务企业用工供需“六张清单”，精准对接人才引进；攻坚全民参保提质增效，深化“钟情桑榆”退管阳光服务平台建设；推进人事代理档案数字化管理，实现数字档案的多场景使用，等等。

面对新发展阶段公共服务转型升级的新形势，“快办行动”进入破节点、攻难点的深水区，需要以刀刃向内的勇气、关口前移的决心，攻坚克难、苦干实干，汇聚点滴创新，凝聚成人社各条线、全业务、所有人“快办行动”的不竭动力，开拓人社各项工作的新局面。