今年以来,区工信局在区委、区政府的坚强领导和上级部门的大力支持下,紧紧围绕全区经济社会发展大局和中心工作,全力对标高质量发展等各项经济指标,坚持锻长板和补短板两手抓,着力在经济运行监测、产业转型升级、优化服务模式等方面真抓实干、积极履职,力促全区工业经济在“后疫情”时期稳中向好发展。
一、上半年工作总结
(一)着力加强经济运行分析。一是紧盯经济态势。结合钟楼区发展实际情况,围绕区委十届十一次全会报告及市对区高质量考核各项指标,有序推进工业经济健康发展,积极协调对接各行业部门开展年度计划的衔接及实施工作。二是加强统筹协调。深入监测运行分析,准确掌握全区工业经济运行状况,通过定期出刊工信简报,不定期出刊工业投资专报等形式,有针对性的提出加快工业经济发展的建议性对策与措施。三是坚持按月调度。定期上报经济发展情况,为区委、区政府科学决策奠定良好的基础。1-6月,全区主要工业经济指标基本良好:规模工业增加值预计同比增长20%。307家规上工业企业预计完成规模工业总产值285亿元,同比增长26%;全部工业开票销售385亿元,同比增长30%(征收期)。全部工业应征税金6.9亿元,同比增长10%。
(二)狠抓重点项目推进建设。一是抓前期,推动项目早开工。主动与各板块对接联系,结合国家产业政策和投融资政策,积极指导各板块开展项目谋划工作,强化项目储备。深入开展重点项目集中开工攻坚行动,用“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态,积极筹备项目建设集中开工建设。2021年47个重点工业项目,计划总投资121.15亿元,21年计划完成投资30.45亿元,1-6月预计完成投资8.35亿元,进度27.42%。二是抓督查,推动项目真建设。认真梳理项目清单,列出重点项目任务分解表,将任务分解到各责任科室,明确项目推进时间节点,统筹服务协调,力促全区重点工业项目抓出新成效,再上新台阶。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”的工作要求,积极开展项目现场督查行动,确保建设项目真动工、真开工、真建设。截至6月底,全区20个续建项目已基本全部复工,27新建项目已开工项目17个,开工率62.96%。三是抓服务,推动项目强管理。按照区委、区政府《钟楼区“重大项目攻坚突破年”活动实施方案》各项工作要求,充分发挥牵头部门职能,采取“不听汇报、不走形式、现场核实”的方式,重点围绕“五个一”工作机制,努力抓好省、市重点工业项目管理服务,协调解决思源特种变压器省重点项目设备提前进场、加快竣工验收进度需求问题;协助裕兴薄膜市重点项目办理施工图预审和工业50审批流程,缩短项目前期手续的办理时限,加快项目建设进程。
(三)壮大数字经济产业规模。一是大数据产业蓬勃发展。作为“大数据+产业”专班牵头单位,积极落实《中共钟楼区委关于深化重点工作专班推进机制的实施意见》各项工作要求。大力推进工业互联网发展,实施制造业数字化转型,以微亿智造与京东智联云战略合作为契机,积极探索C2M小批量个性化定制模式,催生端到端深度融合新业态。成功举办“数字钟楼 云享未来”为主题的2021世界工业与能源互联网暨国际工业装备博览会钟楼分论坛活动,完成常州大数据产业园合作共建等15个项目集中签约,总投资高达27.75亿元,创历史之最。二是共享平台不断成熟。积极推广常州工业云平台,实施“扩面上云”专项行动,已推动微亿与76家企业达成合作意向,其中42家已签署协议。不断完善智慧健康云平台,推动医学影像云应用成为覆盖全省的健康医疗大数据核心应用,目前省影像云建设已形成可研报告,并通过专家评审,预计近期可启动建设。与开发区联合启动省卫生健康信创先导区建设工作,以国家健康医疗大数据东部中心(常州)为依托,以国光信息为核心企业,创建“信创云+健康云”的产业云生态,实现“智能+互联网+医疗健康”惠民服务建设,争创江苏省卫生健康领域的信创先导区。三是两化融合持续深入。上半年分别在区政府、西林街道举办了两场宣贯会议,为80余家企业讲解企业上云、两化融合管理体系贯标等政策。精研科技被评为2020年常州市工业互联网标杆工厂;建科院、东风农机分别获评江苏省三星级、四星级上云企业;北港街道申报江苏省智慧养老示范街道,匠心独具申报智慧养老优秀产品;国光信息、美舜生物等8家企业参加江苏省两化融合管理体系贯标试点申报,宝钢轧辊等6家企业已正式启动贯标2.0工作。
(四)推动传统产业提档升级。一是紧盯企业复工复产,落实配套政策措施。为贯彻落实中央、省、市有关决策部署,统筹推进春节前后疫情防控和经济社会发展工作,降低人员流动带来的疫情风险,鼓励企业省外员工留常过年,确保企业生产经营持续稳定,工信局牵头制定出台了《钟楼区关于春节期间鼓励省外员工留常过年的若干措施》,丰富员工假日生活免费发放流量包,春节期间按照500元/人的标准,一次性兑现给留常员工稳岗补贴,支持企业稳定发展。合计发放各类补助889万元。二是强化惠企政策引导,积极组织专项申报。认真研究各级各类惠企政策,广泛宣传政策,积极组织企业做好专项申报工作。截至目前,已组织10家(次)企业申报2021年度江苏省工业和信息产业转型升级专项资金项目,其中省高端化改造升级2家、服务化改造升级2家、专精特新小巨人培育1家、标准领航质量提升1家、中小企业公共服务示范平台1家、数字经济服务体系建设项目1家、信息技术应用创新先导区项目1家、工业互联网标杆工厂项目1家。项目申报覆盖范围广、门类多,彰显处钟楼区制造业发展特色化、多样化的特点。三是聚焦重点特色产业,规划引领结构调整。跟踪掌握全区以精研科技、中英科技为代表的新一代信息技术产业,以裕兴薄膜、华日升为代表的新材料产业,以西电常变、格力博为代表的智能装备产业等重点特色产业推进情况。1-6月,我区“两新一智”产业预计完成产值197亿元,同比增长30%,其产值占规模工业总产值比重69%,相比去年同期提高了3个百分点,三驾马车呈现“并驾齐驱”的发展格局。52家区级细分行业小巨人企业预计完成产值148亿元,占规模工业比重已超50%,同比增长25%。这些企业正成为我区工业经济发展的重要支撑。
(五)深化学习教育监督管理。一是抓好“四专题一实践”,积极开展党史学习教育。年初,制定《区工信局党史学习教育方案》,带领局党委28个支部制定学习计划,结合企业大走访活动,将精神力量转化为企业服务的动力,开展了3场工信政策宣讲、2场专题党课学习宣讲会。组织党员赶赴许巧珍工作室、王诤将军纪念馆等红色基地开展实地教学,提升全体党员的党性修养。二是开好党代会,严把质量关。积极响应区委号召,成功组织102名党员召开了局党委党代会,选举产生4名区党代表。三是加强廉洁教育,全面推进党风廉政。研究制定《2021年钟楼区工信局党委党风廉政3张清单》。班子带头履行好党风廉政主体责任职责,加强对全面从严治党各项工作的领导,开展廉洁教育会4场。积极落实巡察整改工作,针对区委第二巡察组对我局党委进行的巡察,以“钉钉子”的态度落实整改工作,3月,向区委巡察办递交了《巡察整改工作的办结报告》。
二、存在的问题
上半年,我区工业经济总体呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的态势,主要经济指标势头良好,但我们也清醒认识到经济运行仍然存在不少困难和问题。一是制造业经济增长质量不够高。上半年各类指标数据完成较好很大程度上因为去年受疫情影响同期基数较低的原因影响,工业经济整体增长尚未恢复至2019年水平。二是工业投资回落较快。受国际关系、疫情反复等外部因素影响,企业对扩张开始持谨慎态度,投资意愿有所降低。三是民营企业经营成本急剧攀升。二季度开始国际大宗商品价格开始持续上涨,2021年5月份PPI同比上涨9.0%,涨幅再创新高,原材料受此影响价格持续上涨,对企业流动性造成负面影响,加剧了生产经营成本。