今年以来，钟楼区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实省、市科技创新工作部署要求，紧紧围绕建设“强富美高”新钟楼的总体目标，以“六个着力”为工作抓手，努力为钟楼经济高质量发展提供科技支撑，取得一定成效，现将2020年主要工作和2021年工作计划汇报如下：

一、2020年主要工作成效

（一）着力加强创新主体培育，进一步推进科技企业“小升高”计划

深入实施“小升高”、“高升规”分类培养计划，着重高企梯度建设。一是加强摸底调查。围绕高企申报要求，对科技型小微企业开展摸排，根据企业发展阶段，滚动更新培育库。二是加强专题辅导。对照申报企业技术领域，邀请行业专家“一对一”辅导，提出合理建议。三是优化政务服务。采购高企培育大数据平台，精准抓取潜在高企申报对象，跟踪指导，加强申报辅导。全年备案科技型中小企业157家，认定省民营科技企业34家，省高企培育入库企业95家，认定高企89家，累计有效高企达197家。

（二）着力加快企业创新平台建设，进一步激活科技创新资源

全年新增省级工程技术研究中心1家、市级9家，推动精研科技、格力博、盛德鑫泰等企业与省产研院共建企业联合创新中心，目前精研科技与省产研院已签订合作协议，盛德鑫泰、格力博正在洽谈推进中。按照省新型研发机构建设要求，不断提升江苏长江智能制造研究院对外科技服务能力，累计服务企业300家，营收近7000万元。

（三）着力提升双创载体服务水平，进一步营造创新创业生态环境

全年新增国家级孵化器1家、省级众创空间1家，市级孵化器、众创空间4家，新增双创载体运营面积20万平方米，入驻企业256家，预计税收超2.8亿。大数据产业园于5月开园投运，富都江南新经济产业园一期竣工。制定出台《常州市钟楼区双创载体创新活力评价体系》，从基础条件、运营绩效、创新能力等方面对双创载体进行绩效评价。上半年，占地1200平米的区双创服务中心正式建成投用，全年组织开展了双创系列活动17场，为200多家科技企业提供一站式综合服务。

（四）着力深化政产学研合作，进一步培育科技创新人才

一是深化校企合作。先后组织30家企业赴省内高校院所开展对接，累计签订产学研合作协议26项，展明薄膜、众华建材等4家企业入选省产学研合作项目。二是培育创新人才。上田环境安洪逸入选省“双创人才计划（企业创新类）”，精研科技王明喜入选为科技部“科技创新创业人才”，创联电源、匠心独具、中海油3家企业引进的创新人才入选市领军型创新人才项目。

（五）着力优化科技创新政策，进一步引导企业加大科技研发投入

出台《关于加快科技创新促进高质量发展的若干政策措施》，围绕高企培育招引、创建高水平研发机构等方面提出政策措施。全年兑现区级科技奖励资金579.5万元，落实研发费用加计扣除企业195家，减免2.13亿元，高企税收优惠企业63家，减免1.01亿元。全年获各级科技计划项目立项47项，争取扶持资金2060万元；此外，还获得高新技术企业资助、技术转移奖补、载体机构绩效评估等上级资金1572万。

二、2021年工作计划

2020年，钟楼科技创新工作取得了一定成效，但与周边先进地区相比，企业创新主体地位仍不突出，双创载体运行绩效还不高，产学研协同创新机制还不完善，科技成果转化效率还不高，与实施创新驱动发展战略的相关要求还存在差距。

2021年，钟楼区科技局将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，以赋能引领经济高质量发展为主题，通过深入实施创新驱动发展战略，开展“科技创新提升行动”，推动区域创新能力不断提升、产业发展质量不断优化，科技创新活力不断增强。

（一）突出谋划，抓区域创新规划

围绕高质量发展主题，谋划钟楼科技创新发展布局和目标任务。一是启动省级高新区建设，以邹区镇为创建主体，组织指导完成总体规划和产业规划编制工作。二是制定出台“科技创新推进高质量发展三年行动计划”，指导区域科技创新工作建设。三是谋划科技创新主要指标，科学制定“十四五”时期科技创新主要发展指标和任务。

（二）突出精准，抓创新主体培育

坚持“稳存量、提增量”方针，强化问题导向、目标导向，不断壮大创新主体数量，提升创新主体质量。一是利用大数据平台线上精准抓取潜在高企申报对象，线下组织专题申报辅导，全力提高复审通过率和新申报的申报量和通过率。二是落实考核指标任务和高企奖励政策，引导各板块加大高企培育引进力度；三是开展双创载体绩效评价，引导双创载体重点招引科技型中小企业。四是加快科技园区载体建设，推进邹区的雅创高科，新闸联东U谷加快建设，为科技型中小企业打造发展空间。五是重点指导服务一批创新能力强、具有核心竞争力的高企，打造一批科技上市企业和创新领军企业，提升钟楼高企影响力。

（三）突出源头，抓企业研发投入

一是及时做好“高升规”，推动规下高企做大做强，符合标准的及时入规，壮大源头主体数量。二是加大惠企政策宣传，做好研发费用加计扣除政策兑现，鼓励企业开展研发活动，加大研发投入。三是指导研发经费归集，协同统计、税务等部门，开展专题培训，指导企业研发经费有效归集，做到应统尽统。    

（四）突出提升，抓研发机构建设

一是提升一批机构运营质效，通过绩效评估前的辅导和组织交流分享会，促进企业在创新研发管理模式、规范内部管理制度方面不断完善，提升企业创新“软实力”。二是梳理一批机构后备梯队，深入摸排有一定研发场地、研发设备、研发人员及研发投入的企业，争取新增市级以上工程技术研究中心10家，逐步实现高企研发机构全覆盖。三是推进一批示范机构建设，组织区内研发基础强、产业化能力突出、成长性好的企业，申报建设市级企业研究院和企业重点实验室。

（五）突出绩效，抓双创载体升级

紧紧围绕“园区化、特色化、专业化”方向，推进全区众创空间、孵化器等双创载体在空间形态、产业培育、运营绩效和管理服务等方面实现跃升。一是推动管理服务上云端。在加强区双创服务中心服务水平同时，借助园区在线管理平台，集成统计数据上报、活动组织开展，入驻企业服务、招商运营管理等服务，加强全区双创载体信息化规范化管理。二是加强现有载体培育提质量。对标省级以上众创空间、孵化器绩效指标，指导现有市级双创载体加强项目招引、税收贡献和运营管理，不断提档升级。三是加快新建载体建设立新标。对标苏州姑苏区园区建设先进理念，重点推进富都江南新经济产业园、蓝·科技文化创意产业园等载体高标准建设，打造一批“标杆”双创载体。

（六）突出协力，抓创新资源集聚

一是协力创新人才引育。大力宣传各类人才政策，帮助企业申报各类人才项目，鼓励企业招引高层次创新人才，帮助开展核心技术攻关。二是深化政产学研合作。积极融入市“科技新长征”品牌建设，采用走出去、请进来相结合的方式，深入推进企业与省内外高校院所开展技术攻关、人才引进等方面的全面合作。加强与省产研院合作，推进精研科技、格力博等已共建企业联合创新中心的企业加强合作，开展联合攻关，突破企业技术痛点、堵点。

（七）突出深化，抓科技项目争取

一是深化项目梳理。按照申报一批，储备一批原则，深入摸排项目源，建立市级以上科技计划项目储备培育库，提前做好储备。二是深化项目指导。对照项目申报指南，围绕企业核心专利、研发投入占比、项目投入金额等要求，开展“一对一”上门申报辅导。三是深化项目统筹。统筹利用好各类扶持政策，重点帮助辖区内龙头企业进行全周期的项目申报策划，在不同阶段推荐组织申报不同项目，实现政策利用最大化。