刘全代表：

您提出的关于打造产业链创新联合体、争创循环经济特色园区的建议收悉，感谢您对钟楼创新发展工作的关心和支持，经与建议会办单位区发展和改革局、区工业和信息化局协商，现答复如下：

一、区委区政府高度重视创新发展工作

近年来，钟楼区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断引导、鼓励、支持钟楼企业创新发展。2020年全区共培育入库高新技术企业95家、认定89家，有效高企累计197家；新增市级以上企业研发机构11家，其中省级企业研发机构2家；全年兑现区级科技奖励资金579.5万元，落实研发费用加计扣除企业195家，减免2.13亿元，高企税收优惠企业63家，减免1.01亿元；全年获各级科技计划项目立项47项，争取扶持资金2060万元；此外，还获得高新技术企业资助、技术转移奖补、载体机构绩效评估等上级资金1572万元。

2021年，区委区政府进一步贯彻落实市委市政府《关于创新驱动高质量发展的实施意见》，在年初召开的全区创新发展大会中明确提出：要始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以科技创新带动社会全面创新，着力实现“四大突破”，即在创新平台打造上实现突破、在创新主体培育上实现突破、在创新人才汇聚上实现突破、在创新生态营造上实现突破。

二、我区推进产业链协同创新的主要措施

2021年，钟楼区将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，围绕打造都市智造高地的目标，进一步推动产业链协同创新，主要做法是：

1.贯彻落实各类科技扶持政策

进一步发挥政策引导作用，围绕市、区两级出台的创新政策，加强研究、宣传和解读，落实现有研发费用加计扣除、技术合同登记备案、科研仪器共享服务、企业创新平台建设、研发费用资金奖补等政策措施，在人才引育、金融保障、企业培育等方面给予企业“最硬核”的支持，引导、鼓励、支持企业开展协同创新活动。

2.引导高校院所参与协同创新

进一步深化产学研合作，提高高校院所参与协同创新的积极性。引导高校院所以市场需求为导向，与企业开展多层次、多形式的协同创新合作，帮助企业解决协同创新过程中的关键核心技术难题，促进高校院所科技成果在钟楼区内企业转移转化，充分利用高校的教育培训资源，加强高层次创新人才引进，帮助企业培养科技创新人才。

3.鼓励企业间建立紧密合作关系

鼓励大型企业、龙头企业发挥产业组织作用，加强行业协会、产业联盟等组织建设，围绕打通产业链、构建产业生态体系，进一步强化产业链上下游资源整合和供应配套。在形成企业间紧密产业链合作关系的基础上，建立信息共享、资源共享机制，进一步推动产业链上下游协同创新，缩短新产品开发周期、降低开发风险、提高产业链整体竞争力。

协同创新是现代化产业链必须具备的能力之一，只有产业链上下游企业充分联动、加强协同，才能有效利用和整合外部研发资源、增强企业技术创新能力、提升产业链整体创新水平。在企业协同创新中，上下游企业具有不同的利益动机，必然表现出不同的价值倾向，如何寻找合作的最优模式，这是各个企业在协同创新实践中需要关注的问题。钟楼区各相关部门将在区委、区政府的正确领导下，进一步发挥政府宏观调控和政策引导职能，推动我区企业协同创新，也希望您继续对我区创新发展工作提出宝贵建议。

再次感谢您对我区创新发展工作的关心和支持！

签发人：闵志业

经办人：徐隶民

联系电话：888090745

常州市钟楼区科学技术局

2021年5月12日