2022年，是“两湖”创新区建设全面起势之年，也是省级高新区创建的开局之年。一年来，高新园（邹区镇）坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，主动融入全市“532”发展战略，认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，推动经济社会发展取得一系列重大成就，现代化建设新征程迈出坚实步伐。
一、厚植产业优势，创建动能迸发的西部新城高新园
突出稳进提质，全力以赴稳增长。预计全年地区生产总值达145亿元，同比增长6.9%，完成一般公共预算收入5.5亿元，主要预期目标基本实现；预计规模工业总产值超110亿元，固定资产投资达38.5亿元，主要经济指标基本位于全区第一方阵；预计限上批零住餐销售额262亿元，同比增长7.1%；纳入核算重点服务业营业收入7.2亿元，同比增长18.7%，消费需求进一步扩大。突出高点定位，从高从新调结构。强化优质项目招引，年度投资总额有望突破110亿元，招引“双30”项目8个，超10亿元项目个数较去年翻番，首次实现50亿元项目重大突破，汽车关键零部件产业集群已初具雏形；强化项目推进，在全市率先实践“即征即保”，有效破解项目落地“卡脖子”难题，1个省重大项目、8个市重大项目已全部开工，创下邹区历史最好成绩。突出创新驱动，立足关键增后劲。聚焦创新主体，盛德鑫泰、华联医疗荣获国家级专精特新小巨人企业称号，实现国家级荣誉“零突破”；聚焦平台建设，盘活经济载体13.2万平方米，高标准打造雅创高科常州科创谷和博济·邹区智研谷并投用，新增省级“一室两站三中心”4家，培育省级众创空间1家；聚焦项目申报，协助企业成功申报市级科技项目10个，争取各类项目奖补资金超6000万元，并成功创建省级联合创新中心、省级工程技术研究中心。
二、聚焦区域发展，打造中轴崛起的“两湖”创新先行区
规划为先，引领城市前景。积极把握“两湖”创新区时与势，全面启动14个重点编制项目，《“两湖”融合创新区（高新园区）概念规划》已取得阶段成效；努力保障园区高品质建设，完成《钟楼区高新技术产业园规划建设创新导则》编制并通过市级检验；进一步集聚空间资源，有序推进新一轮《邹区镇控制性规划修改》，加快《邹区镇全域村庄规划》的编制工作，“三区三线”划定方案已上报省级审查。布局为要，释放城市空间。在全市率先启动腾龙大道搬迁，7天完成285户13万平米民房签约，核心区西区、看守所地块征收工作仅用3天高效完成，展现了攻坚克难的“邹区速度”；全年完成搬迁征收面积44.5万平方米，搬迁民房及企业823户，为交通路网建设、土地资源盘活夯实了基础；采用“清单+专班”的双轮驱动针对700亩发展备用地、178亩树田聚力攻坚，为“两湖”创新区未来发展储备空间。建设为主，提升城市能级。全力保障“三大交通干线”，腾龙大道完成用地预审与选址，正加快推进综合管线迁移工作，中吴大道西延启动准备工作，常泰铁路线型基本稳定；全力推进镇域骨干路网建设，南北大街、兴隆东街按照精品道路标准竣工通车，振邹路按“四好”农村路要求全面建成，工业大道加速收尾，振中路西延等道路加速提升，“八横八纵”的路网形态日臻完善；全力做优人才服务，改造光点·璞园、华威创智园两大人才公寓，“筑巢引凤”让各类人才近悦远来。
三、推动城乡协调，构筑高效协同的融合发展桥头堡
将农业农村优先发展置于城乡融合发展的总体架构中推动。扎实推进殷杏泰产教融合试验区建设，确保年内泰村主体封顶、杏塘正式开工，成功打造“江苏省特色田园乡村”1个、“江苏省生态文明建设示范村”1个，农村人居环境进一步改善；推动农业农村现代化步伐持续加速，450亩高标准农田、260亩稻鸭共养项目成为网红打卡点，现代农业产业园内两所企业荣获省级农业科创荣誉，并入选首批部级生态农场；进一步深化融合发展，国土空间全域综合整治项目成为首个省级试点，航空、工贸两所技校在殷杏泰职教改革创新园开工奠基。将绿色发展理念作为生态产业融合的有效指导贯彻。聚焦重点产业精准治理，完成5家重点行业企业清洁生产审核评估，对已完成整治的9家铸造企业开展“回头看”；聚焦棘手问题狠抓落实，完成砂石料场等3个中央环保督察问题整改，顺利销号省长江警示片1件；聚焦三大保卫战全力攻坚，投资3640万元改造提升农村生活污水处理设施，完成44条小微黑臭水体销号，深入调查19个地块土壤污染状况，排查整治40家涉及VOCs企业。将城市管理能力作为新型城镇化的重要组成提高。针对乱停车的顽疾，新建停车场4个，新增公共停车位500余个，引进“红蓝脸盆”等高科技管理手段，有效缓解交通拥堵；针对违章建筑乱象，依法拆除各类违法建设7.7万平方米，重点拆除爱德华违建3万平方米，极大消除安全隐患；针对市容市貌提升，组织专项整治150余次，卜弋菜场周边及殷村红绿灯流动摊贩乱象得到显著改善，东方大道、312国道沿线绿化提升工程顺利实施，城镇面貌焕然一新。
四、彰显人民至上，建设宜居宜游的孝德福地邹区镇
提质增效，社会事业水平持续提升。坚持教育优先发展，平稳推进9所简易托幼机构、2所简易小学整治提升，完成4所公办校园提档升级，大力实施教师聘任、薪酬改革计划，教育力量得到充实；推进健康邹区建设，成功创建省级农村区域性医疗卫生中心，投入近1000万元配备CT、心彩等高级医疗设备，竣工邹区人民医院改扩建工程并交付使用；提高养老保障水平，升级改造睦邻中心满足居民活动需求，发放各类补贴近1600万元兜牢民生底线，搭建政府与社会组织的联动平台实现多方资源有力整合。精建精美，城市更新步伐愈发稳健。加快安置房建设、交付到办证的闭环，岳津组、周家大村项目年内开工，卜弋花园、泰村花园三期、邹新东苑梯次推进，邹新花园C区顺利交付，泰村花园二期、戴安花园产权证完成办理；加强公共活动空间的保障，完成有光公园提升改造，新增各类体育场地面积2.6万平方米。凝心聚魂，文化事业发展繁荣兴盛。全力推进全国文明典范城市建设，文明城市国检实现连续三年“零失分”，打造了刘巷村等文明村样板；结合“我们的节日”开展“迎春纳福 邹到为民”等一系列活动，其中第五届“江南运河插秧节”活动登上人民网；深入挖掘文旅资源，成功举办非物质文化遗产展示活动，努力推动安基村创建省级全域旅游示范区。
五、突出安全为基，助力良治善治的统筹发展和安全示范区
确保“疫情要防住”。精准快速处置“3.12”“4.18”“11.20”等突发疫情，累计开展24次全员及重点区域大规模核酸筛查，期间采样150余万人次，排查密接、次密接3700余人，筑牢“疫情防线”，力保“阵地不失”；组建9大专班全面确保各个领域，凌家塘市场疫情防控和市场保供工作获央视“点赞”，建成全区第一个货车驿站，“龙城畅运”日均审核2000余辆，接驳上海来车超2600辆，为高质量发展“保驾护航”。确保“大局要稳住”。努力把问题解决在初始，建成全新区域社会治理指挥中心，投入590万实施全镇智慧安防升级，新增摄像头430个，补盲社会治理的死角；努力把矛盾化解在属地，以最小代价实现二十大期间“零到省进京”，妥善化解张计号等信访矛盾，积极探索“访调对接”工作机制全年化解46起矛盾纠纷；努力把服务推进到村头，深化“一村一品”创建，杨庄村的省现代民政创新成果“‘1+1+1’村（居）务监督新模式”树立典型案例，杏塘村“杏花春雨”品牌荣获城乡社区治理与服务品牌展示交流活动一等奖。确保“发展要安全”。压实安全生产责任，开展“百团进百万企业千万员工”安全生产宣讲活动，签订安全生产责任书700余份，全力打造安全示范工业园加强体系建设；实施“危污散乱低”出清提升行动，清理作坊灯具企业约470家，开展“除患治违”整治企业94家，并建立长效管理，选择金狮焊接、老华日升厂区作为载体，打造高端示范园区；依托即时通讯程序建立联动响应体系，实现全镇企业网格化监管全覆盖，应急处置能力得到进一步提升。
六、加强自身建设，塑造人民满意的服务型政府
以廉洁从政为底线，永葆清廉政治本色。营造良好政治生态，以作风建设大会、警示教育大会加强廉政教育，开展“四风”专项督查，联合审查182人，全力保障区委第三巡察组开展农村集体资金资产出租出借专项巡察工作；完善亲清政商关系，开展重点项目专项监督检查，推进一揽子政策措施落到实处，推动解决问题16个；建强“一院二地三广场”廉政文化高地，其中“家风家训教育基地”在常州日报、交汇点和学习强国多次报道，积极开展廉政文化宣传，举办了“童心向党迎八一”等一系列活动。以法制建设为保障，提升依法履职能力。在普法中积累法治之势，针对妇女、村民等群体，通过活动、讲座等多种形式宣传，充分提高不同群体普法实效；在尊法中筑牢法治之基，自觉接受人大政协监督，完成人大建议17件、政协提案14件，聘用专业律师法律服务团，开通法律咨询的新途径；在用法中践行法治之力，进一步“扩网优格”，强化建立基层联系点制度，成功建立临溪阳光帮扶基地并接受省司法厅检查验收。以意识形态为抓手，增强善谋实干本领。注重教育培训，推出“邹周学堂—致良知”干部教育培训2.0工程，策划制作党员冬训微课《奋力奔跑在乡村振兴路上》获评常州市“我是冬训主讲人”视频优秀作品，持续加强思想引领力；抓好舆情监控，妥善化解邹区彩虹幼儿园等舆情，及时清除“凌家塘卖鸡人阳性”“邹区城管亵渎国旗”等网络谣言，持续扩大舆论影响力；发挥阵地优势，组建“丰裕同邹 农心向党”党建联盟，打造4个“龙城红色驿站”和10个“龙城红色服务吧”，落户全市首个道路货运行业党群服务中心，持续打造强大传播力。
凡此过往，皆为序章。对标高质量发展要求和群众品质生活需求，高新园（邹区镇）尚有高新主导产业支持偏少等问题，需要以翻篇归零的状态再出发，以奋楫扬帆的姿态启新程。历史正在我们手中创造，蓝图必将在接力前行中实现。高新园（邹区镇）将以逆水行舟的毅力克服“不容易”，以滚石上山的勇气挑战“不可能”，为全区建设长三角一流现代化城区贡献高新园（邹区镇）力量。
