在全区村级集体资金资产出借出租问题专项巡察反馈会上的讲话

（2022年4月8日上午9:30，区机关206会议室）

刘  刚

同志们：

刚才，潘晓文组长代表区委巡察组反馈了巡察情况；田迪宇同志代表镇（街道）作出郑重表态。本轮巡察是经区领导点题的专项巡察，针对村级集体资金资产出借出租问题，经过两个月工作，提交了1份专题报告、2件专题建议，发现了一些问题线索，巡察成果得到区委书记专题会议的充分肯定和高度关注。此次巡察反馈是报区委巡察工作领导小组审议，并经书记专题会审核同意的，代表着区委的意见和要求。按照疫情防控相关要求，今天召开第二场反馈会，希望参会的邹区镇、新闸街道及所辖村高度重视、认真整改。今天这个会议的召开，标志着全面整改工作的开始。习近平总书记多次强调“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。”做好巡察“后半篇文章”，关键要在整改上发力。这次专项巡察发现的问题，都是我们必须高度重视和切实解决的事关村集体利益的问题，要抓细抓实村级集体资金资产出借出租规范管理、稳步推进村级集体经济良性发展这个重要任务，迅速行动、坚决整改，确保巡察反馈意见件件有落实、事事有回音、条条见成效。下面，我主要讲两个方面内容：

一、传达沈东书记在区委书记专题会议上的讲话精神

3月12日上午，区委书记沈东主持召开书记专题会议，听取十一届区委第二轮巡察情况汇报，并作讲话。

沈书记指出，十一届区委第二轮巡察延续了十一届区委首轮巡察的良好态势，紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，稳步推进各项工作，在发现问题线索数，追回资金、挽回经济损失，创新工作方式方法以及提升巡察工作影响力方面均实现新突破，圆满完成了区委赋予的政治任务。就做好下一步巡察工作，沈书记强调：

一是紧扣职责定位，在把准巡察内涵要求上再发力。区委巡察机构要坚持高点站位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，牢牢把握巡察的根本任务是“两个维护”，聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化常态化。要围绕中心大局，主动把巡察工作融入市“532”发展战略和区“四大功能区”建设中一体谋划、一体推进，锚定长三角一流现代化城区建设，精心编制巡察工作五年规划，制定高质量全覆盖的“任务书”和“施工图”。要坚持人民至上，准确把握巡察“以人民为中心”的价值取向，紧盯重点领域和关键环节，着力发现并推动解决群众“急难愁盼”和反映强烈的突出问题。

二是坚持全面从严，在提升巡察工作质效上再发力。区委巡察机构要坚持问题导向，认真研究习近平总书记关于被巡察党组织所在系统、领域的重要讲话和重要指示批示精神，针对被巡察单位“三定”方案和职能责任，结合监督部门已发现的突出问题，有针对性地开展巡察。要强化联动贯通，深入贯彻《关于纪检监察监督与巡察监督统筹衔接的实施意见》，推动各类监督有效贯通、形成合力。要创新监督方式，坚持在守正创新中推进工作，进一步加强科技助巡的探索实践，充分利用大数据手段，提高精准监督能力。要深化巡察整改，深入贯彻中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神，结合我区实际，研究提出落实措施，建立健全工作机制。要发挥好巡察及审计发现问题整改专班的牵头作用，压实被巡察党组织主体责任。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责，以刚性约束推动问题整改到位。

三是深化严管厚爱，在加强巡察干部队伍建设上再发力。沈书记指出，区委巡察机构要强化政治担当，深入研究钟楼巡察高质量发展的内涵、特点和路径，深入思考巡察工作为谁干、怎么干、干成什么样，真正做到以实际行动诠释初心，用担当作为践行使命，以“赶考者”姿态当好新时代巡察工作“答卷人”。要提升能力素养，充分发挥巡察“熔炉”作用，着力提升巡察干部政治理论学习能力、组织领导能力、担当斗争能力、统筹协调能力和队伍管理能力。要加强内部管理，健全内控机制，强化纪律监督和警示教育，坚持严管与厚爱相结合，确保巡察队伍纯洁性和战斗力。

沈书记讲话具有很强的思想性、针对性、指导性，我们区委巡察机构及被巡察单位一定要严格贯彻，抓好落实。

二、受区委巡察工作领导小组委托，就抓好巡察整改工作简要讲三点意见

一要压实整改责任。镇（街道）党（工）委要坚决扛起整改责任，牵头抓总、全面负责，成立整改落实工作领导小组，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子其他成员要履行好“一岗双责”，以有力有效的措施抓好巡察整改。结合巡察组梳理的整改工作提示单，尽快制定整改工作方案，把区委巡察指出的每一个问题都当做“必答题”，一条一条认真研究、一项一项列出清单，制定整改举措、分解整改责任、明确整改时限，做到真认账不推诿、真整改不敷衍。

二要夯实整改举措。镇（街道）党（工）委要切实强化统筹安排，坚持党（工）委会带头，相关部门和领导干部要认真抓好各村各项整改任务的落细落实，对现在就能解决的问题，必须立说立行、马上整改；对需要一定时间解决的问题，要认真研究整改措施，限时完成整改。对照整改清单建立对账销号制度，解决一个、销号一个，做到问题不解决绝不收手、整改不到位绝不收兵，确保专项巡察整改落地见效。

三要深化整改成效。要紧紧抓住村级集体资金资产出借出租问题易发多发的关键环节，区、板块、村、组齐发力，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，深入研究专项巡察发现的共性问题特别是体制机制问题，扎牢制度“笼子”，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，从根本上解决基础性、源头性、瓶颈性问题，进一步规范管理体系，更好服务乡村振兴。

        最后，借此机会，对大家在专项巡察期间给予的有力支持配合表示忠心感谢!谢谢大家！