今年以来,我们局深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要批示指示精神,坚决贯彻省市区委的决策部署,坚持边建强机构边推进全面建设,边谋划未来边解决遗留问题,边探索创新边聚力有为有位,党对退役军人工作领导全面加强、服务保障体系全面建成、安置就业质量全面提升,维护大局稳定成效明显。
(一)建阵地、夯基础,体系建设有形有质有效。一是夯实基层“主阵地”。贯彻落实习近平总书记“五有”和全覆盖批示精神,全区以区退役军人服务中心为支点、镇(街道)站为骨架、村(社区)站为脉络的“三级服务网络”正向着规范化服务不断推进。在区和8个镇(街道)全市率先创成全国示范型退役军人服务中心(站)的基础上,区中心、西林街道和五星平岗社区服务站被省表彰为优秀服务中心(站)、荷花池街道和平岗社区服务站创成全省首批“百家红色精品退役军人服务站”。1月份在常召开长三角乡镇(街道)退役军人服务站职能定位和任务清单研讨会,区、街、社区三级观摩在我区进行。二是推进服务“百分百”。在全省先行开展区“服务百分百 荣耀在青枫”和“一镇一街”全品牌服务,推进区三级服务体系事项“清单化”、管理“数字化”、程序“规范化”、服务“精细化”,探索实践“一个窗口送便利、一项服务见真心、一片场所显亲情、一支队伍树典型、一声祝福暖人心”的“五个一”工作模式,并列入市深化一件事改革省定标准试点区。三是提升队伍“战斗力”。以锻造一支“绝对忠诚政治品格、亲如一家为军情怀、担当奉献精神境界、敢打能拼过硬作风、令行禁止铁的纪律”的队伍为目标,开展系统业务专题培训。在2021年度全市退役军人事务系统业务技能大赛笔试中,我区选派的3名选手全部入围,其中俞澜同志取得全市笔试第1名的好成绩。
(二)抓重点、固根本,服务保障精心精准精细。一是精细执行政策。春节和七一前,区四套班子领导和各级集中走访慰问优抚对象300余户。持续推进“三关爱”,为优抚对象“过生日”、看望重病优抚安置对象,组织重点优抚对象参加短期疗养和医疗巡诊活动。二是精心开展活动。开展“把党的关怀送到老兵心中”走访慰问活动,为辖区抗战老兵、烈士遗属、“最美退役军人”等对象送上暖心慰问品、慰问金和关怀敬意。与此同时,做实人文走访,先后拍摄了3位健在的抗战老兵影像,并现场视频录制了他们当年浴血奋战、可歌可泣的口述档案。三是精准结对帮扶。出台《钟楼区困难退役军人结对联系活动的实施方案》,充分发挥社区网格化管理作用,把重点优抚对象中生活困难和独居高龄人员纳入居家养老援助服务对象,帮助解决困难和一些突发急、难、愁问题。将全区重点优抚对象纳入社会医疗救助和慈善救助范围,建档立卡并提供免费体检。
(三)稳就业、办实事,培训就业定责定向定标。一是当好教育培训“辅导员”。按照“免费自愿、专业自选、应训尽训”的原则,组织退役士兵上好“返乡第一课”。创成省和市级就业创业基地3家、市级实习实训基地2家,组织开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训,推进培训精细化、个性化。大力鼓励退役军人参加职业教育和技能培训,推进需求、培训、就业“无缝”对接。接收符合政府安排工作的退役士兵、自主就业退役军人,目前,适应性培训率100%。二是当好招聘就业“引导员”。结合退役士兵返乡报到,为退役士兵提供“一站式报到、一条龙服务”,全流程办理信息采集、预备役登记、社保接续等。同时,在全市探索“报到+招聘”服务模式,开通就业“直通车”。举办适应性、个性化等培训班和“戎归龙城 再续辉煌”招聘会,提供就业岗位800个。结合2021年村(社区)换届工作,积极推荐优秀退役军人进村(社区)“两委”。三是当好扶持创业“服务员”。组织调研走访企业,在全市先行出台《钟楼区退役军人就业创业扶持办法》,为企业提供8项奖补内容。组建导师团队,邀请经验丰富、关心关爱退役军人的企业家和专家学者,为自主创业退役军人提供“问诊式”服务。鼓励退役军人企业履行社会责任,创成省级“荣耀之家”1家。
(四)学党史、砺初心,尊崇褒扬聚气聚力聚势。一是党史学习教育有序。局以“学党史+强思想+办实事”三结合的方式扎实开展党史学习教育,书记带头讲党课,带领局机关和中心党员深入开展“四史”教育;加快书香机关品牌建设,在全区退役军人系统举办“阅读红色经典 传承红色基因”主题读书分享活动;组织局机关和部分镇(街道)、村(社区)退役军人服务站负责人和兵支书等赴新四军江南指挥部纪念馆,开展“赓续红色基因 传承革命精神”主题党日。此外,联合机关工委、团委、妇联等单位,积极开展“弘扬红色家风 礼赞百年风华”主题活动,征集家书123封;开展“老兵讲党史 戎耀在青枫”红色宣讲,依托全区退役军人党员,组建退役军人“红色宣讲队”,进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭,全方位、多角度、多层次开展宣讲活动;举办钟楼区退役军人系列文体活动,在全市退役军人首届乒乓球大赛中荣获团体组冠军。二是尊崇褒扬有力。扎实开展“老兵永远跟党走”——中国共产党成立100周年系列活动,组织“党旗飘扬在心中”知识竞赛,筹划“一朝军旅情 毕生写忠诚”微视频征集展播,举办《老兵永远跟党走》主题视频制作项目合作签约仪式。紧扣入伍退伍、“八一”、春节等重要时间节点,举办双拥文艺展演、军民共建道德讲堂、军地座谈会等双拥宣传活动30余场次,开展送法进军营、“爱心献功臣”“军营建功业喜报进家门”等系列特色活动120余场次,做好“军地互办实事”。在全市系统率先组织最美系列选树,先后举行“最美退役军人”“最美(退役)军人家庭”“最美军嫂”等评选活动,涌现出陆亚建、钱孟林、卓为清等一批具有时代精神和影响力的先进典型。积极开展新闻宣传工作,今年先后在市级以上刊发信息200余篇,其中《江苏常州钟楼:传承红色基因激发双拥热情》双拥文艺展演等活动被“学习强国”选载。三是红色传承有为。开展“保护红色资源,守护精神家园”行动,局对分布的零散烈士墓全部“建档立卡”,深入镇(街道)、村(社区)开展地毯式调查摸底,为每一处烈士纪念设施建立图像、书面文字及电子档案;用好卜弋烈士陵园等纪念设施,讲好英烈的革命故事,在全区开展“学党史、忆先烈、砺初心”专题活动。
二、2022年工作思路
一是强化服务保障体系建设。在区、镇(街道)两级全国示范型退役军人服务中心(站)成功创建的基础上,突出从“有”到“优”的工作思路,着力细化落实《退役军人服务中心(站)工作规范》,坚持边探索、边总结、边推广,在全省打造一批有影响力的全国标杆型退役军人服务站,为我区高质量发展考核和双拥创建工作争取加分。突出政治建设、能力建设、作风建设,强化责任担当,举办全区退役军人事务系统综合能力提升培训班,进一步提升服务中心(站)工作人员的业务能力、政策法规和综合管理水平,打造忠诚干净担当的铁军队伍。
二是全面提升安置就业水平。以安置到位、就业无忧、创业有路为目标,不断加大移交安置力度,强化就业创业服务。发挥区内高校优势,与高职院校及专业培训机构签订承训协议,探索建立分专业、分层次、分周期培训模式,细化培训菜单,提高培训实效。探索在高校创建新时代枫桥式退役军人服务站,为大学生退役士兵提供服务。深化落实《退役军人就业创业扶持办法》试行政策,做好企业和个人申请审核的保障工作,确保政策实效。
三是大力推进优抚褒扬工作。持续做好春节、八一等重要时间节点走访慰问活动,增强与服务对象感情联系,推动形成尊崇军人、关爱军人的浓厚社会氛围。持续开展驻军部队走访慰问、最美退役军人选树、退役军人文体活动、“送喜报”、入户走访、“鲜花献烈士”、退役军人座谈会、红色宣讲、新兵入伍欢送会、老兵返乡欢迎会等各类崇军系列活动。探索建立“钟楼爱军联盟”,搭建全社会为钟楼退役军人奉献爱心的平台,以“军人受尊崇、老兵受优待、商家获效益”为宗旨,吸引社会各界的爱心企业和人士加盟,覆盖文化旅游、酒店餐饮、零售超市、医疗康养、金融和生活服务等领域,整合社会优质资源为退役军人提供优质产品、优先待遇、优惠价格的“三优”服务。充分发挥关爱基金作用,对遇到特殊困难的退役军人给予重点帮扶,保障困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平不断提升。
四是高标准完成双拥共建工作。突出“双拥”创建,围绕《考评标准》,对考评标准“规定动作”,努力一分都不失;“自选动作”突显优势、提炼创新、展现特色,力争多加分。充分发挥牵头作用,召开春节党政军座谈会、议军会、双拥工作领导小组会议。根据全区双拥工作领导小组会议精神,积极协调解决军地相关难点问题。深入开展“初心如炬讲尊崇、戎耀龙城齐拥军”活动,引导各级退役军人志愿服务队充分发挥作用,为退役军人及其他优抚对象提供解困援助、就业帮扶、权益维护等全方位关心关爱。加大对拥军优属类社会组织的培育扶持力度,充分发挥各类组织、行业、企业等力量参与双拥工作的作用,培养选树省市级拥军带头人。
五是加强红色资源保护开发利用。在做到对全区烈士纪念设施底数清、情况明的基础上,积极推进区英雄烈士纪念设施保护开发工程,做到“应集中尽集中、应修缮尽修缮”,进一步完善全区英雄烈士纪念设施整体面貌。全面提升英雄烈士纪念设施红色教育功能,结合清明、“烈士纪念日”等重要节日,组织瞻仰、学习、纪念,营造崇尚英烈、学习英烈、捍卫英烈的社会氛围。