今年以来，钟楼区退役军人工作在区委区政府统一领导和上级退役军人事务部门指导下，以“让退役军人获得感成色更足”为主线，以落实“十四五”规划为牵引，坚持稳中求进工作总基调，持续推进“法律政策落实年”，扎实开展退役军人系统“三大一前列”活动，不断推进退役军人服务保障能力和整体工作水平迈上新台阶。

一、主要工作

（一）创新创优服务改革“精细度”。一是延伸服务内涵。加快推进军人退役“一件事”改革省定标准试点工作，局建立项目清单，集成提供落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记、教育培训申请等方面业务服务。二是优化审批流程。对军人退役“一件事”进行全环节、全链条、全要素梳理，明确设定依据、申请材料、审查标准、办理程序和办结时限等服务要件，形成标准化办事指南。将预备役登记、组织关系接转、养老和医疗保险接续、户口登记和办理身份证等12项业务申请压缩为1张《钟楼区军人退役“一件事”联合办理登记表》。三是推动深度融合。探索运用信息化手段，拓展服务功能，提高办事效率，设立军人退役“一件事”专区，采用“一表申报、证明免交、信息预填”等智慧化方式，实现“网上办”“掌上办”。

（二）抓实抓细年度工作“关键点”。一是高标准推进优待证申领。确立“统筹兼顾、稳步推进”的工作思路，将其纳入年度退役军人重点工作进行安排部署，并成立领导小组，先后5次分层组织业务培训，全方位解读优待证申领发放的方法步骤、填写项目、审核要求，并充分利用报刊、广播、电视、自媒体、微信公众号等平台进行广泛宣传，让服务对象了解政策，引导申请人提前预约申领，避免人员集中、扎堆办理。二是完善就业创业服务体系。用心用情，助推创业就业高质量发展，落实创业就业政策。接收16家企业申请扶持材料，扎实开展审核审查和资金审批工作。发挥退役军人就业创业联盟作用，积极组织线上线下相结合的就业招聘，推进岗位需求信息排查和精准对接，落实就业困难人员“一对一”精准帮扶，助力新退役士兵就业。三是提升拥军优抚工作成效。常抓不懈，持续推进双拥共建工作，积极开展部队慰问，为官兵解决“三后”问题，沟通协调军人子女入学。开展国防教育、立功送喜等活动。

（三）激励激发退役军人“引领力”。一是搭建志愿服务平台。发挥好三级“戎耀龙城·常有爱”志愿服务队作用，打造“钟爱老兵”志愿服务品牌。疫情发生以来，区退役军人事务局第一时间向广大退役军人发出倡议，全区退役军人积极响应号召，闻令而动，26支“戎耀龙城常有爱”退役军人突击队500余名退役军人奔赴村、社区开展疫情防控志愿服务，参与场地设置、物资保障、秩序维护、现场消杀、应急处置等工作。二是加强典型宣传激励。开展第二届“最美退役军人”等最美系列评选，选树“常州好人”退役军人庄浩，专题召开庄浩同志见义勇为事迹表彰会议，向全区发起《关于开展向庄浩同志学习的决定》，激励退役军人学习先进，弘扬正能量。三是深化思想政治引领。拓展“老兵永远跟党走”主题宣传教育活动具体实践，打造“老兵讲党史戎耀在青枫”钟楼退役军人“道德讲堂”品牌。以呈现亮点特色“赓续红色基因传承革命精神”为主题，以喜迎党的二十大为契机，搭建“线上+线下”两个课堂，以“诵一首经典诗词、读一封红色家书、讲一个革命故事、忆一张老旧照片、唱一首革命歌曲”的“五个一”为载体，持续推进红色故事进军营、进学校、进社区、进机关、进企业、进网络“六进”活动。

（四）善作善成强固稳定“防火墙”。一是坚持“事要解决”，巩固全区退役军人信访稳定持续向好态势，推动信访事项存量清零、增量随清，切实维护退役军人合法权益。坚持区各级领导干部常态化接访下访包案，深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，创新开展信访矛盾源头治理、多元化解。二是全面落实政策，深入开展“法律政策落实年”活动，以学习贯彻《信访工作条例》为重点，加强集中学习培训，大力开展宣传解读，推动真正学好用好执行好《条例》，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。加快推进各级退役军人服务站与司法机关合作，充分发挥“援助站”、“调解站”、“宣传站”作用，通过为退役军人提供免费法律咨询，帮助符合条件的退役军人申请法律援助，解答退役军人日常遇到的法律问题，不断提升退役军人的幸福感、获得感、安全感，打造独具钟楼特色的退役军人法律援助工作品牌。三是双向规范秩序，坚持“三到位、一处理”原则，一手抓合理诉求解决，一手抓信访秩序规范，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，坚决依法处置信访活动中违法犯罪行为。

二、下半年工作思路

一是聚焦思想引领，深化“提能夯基”。今年，结合第三届“常州最美退役军人”评选、迎接党的二十大主题演讲比赛、“我心永向党——唱红歌”大合唱比赛等活动，持续开展钟楼区最美退役军人、军嫂评选。依托“老兵宣讲团”，紧紧围绕宣传党的二十大、强化政治意识、传承红色基因、服务乡村振兴、培树文明新风、激励创新有为等方面进行主题宣讲，展示钟楼老兵风采，加强退役军人思想引领，弘扬社会正能量。落实《关于加强退役军人思想政治工作的意见》，持续开展退役军人思想政治工作“一街一特色”活动，全面统筹推进退役军人思政指导员、行风监督员、信访辅导员、老兵调解员、舆情网评员“五员一体”队伍建设。重视信息宣传工作，在履行主责主业，开展特色工作的同时，积极向省市区“报网微端屏”投稿，不断提高本单位退役军人工作的影响力。

二是聚焦服务保障，优化“提速进位”。深化“放管服”改革，优化退役士兵返乡“一件事”办理系统，全面实现基层服务窗口线上办理，率先实现区域试点全覆盖。加强服务体系建设，进一步巩固退役军人服务中心（站）建设成果，持续推进村（社区）全国示范型服务站创建，在积极创建省市级“戎耀之家”的基础上，探索打造非公企业退役军人服务站，确保全区服务体系建设走在全市前列。试点推动“站点值班员”制度，推选优秀退役老兵进入“值班员”队伍，参与服务站日常运作，融入村社基层治理。提高安置服务质量，健全军转移交安置工作机制，强化接收主体责任，优化安置结构比例，提升人岗相适匹配度。发挥好区退役军人就业创业服务促进会作用，云集热心、诚心为退役士兵服务的社会各界人士，为政府与社会、军队与地方、退役士兵与用工单位搭建起互动桥梁。深化与人力资源服务机构协作，强化线上线下对接，深入摸排就业需求，多渠道为就业困难人员就近就便提供服务。加强组织引导，深入开展职业技能订单式培训和学历提升服务，力争年度高质量发展考核继续位于全市前列。

三是聚焦优待褒扬，量化“提档升级”。高度重视优待证申领制发工作，按照省、市统一部署，采取区中心和镇街服务站上下联动的工作方式，向办证对象提供多样化优待服务。开展市区城镇义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金和现役军人立功奖励金发放工作，确保按规定时间发放到位。持续做好春节、八一等重要时间节点走访慰问，增强与服务对象感情联系，推动形成尊崇军人、关爱军人的浓厚社会氛围。统筹政府、社会、企业各项帮扶政策，以政府救助为主、社会公益帮扶为辅，协调民政、慈善、医疗、就业、劳动保障、银行、保险机构等单位建立退役军人综合帮扶政策“大礼包”，对退役军人家庭实施帮扶、助医、就业、意外保险等综合救助。

四是聚焦“三前三后”，细化“提标扩面”。着眼国防和部队建设改革的大事、主动跟进了解部队改革强军需求，积极推动“军地互办实事”。加强与区人武部互动，深入开展“慰问东西南北钟楼兵”和“情系边海防”活动，走访慰问钟楼籍边海防官兵家庭，擦亮钟楼双拥品牌。完善双向互促的双拥工作格局，加强军地定期交流和沟通协作机制建设，优化现役军人子女入学（园）优待政策，持续深化社会化拥军，协调各类组织和行业开展心理、法律、文化、政策等拥军进军营系列活动，落实军地服务需求对接和互办实事计划，推进社会化拥军项目开展。加强“双拥一条街”“双拥公园”等双拥氛围设施完善和建设，建强红色宣传教育阵地。

五是聚焦安全稳定，强化“提质增效”。深入推进“法律政策落实年”活动，全力推进涉退役军人矛盾问题攻坚化解专项行动，深入开展“大排查”“大走访”，做好落实情况“回头看”以及退役军人工作专项督查检查。建立稳定风险评估制度，对可能影响稳定问题的政策制定和调整、活动举办、敏感积案办理等进行评估。开展重复访集中治理、信访积案攻坚化解工作，加大对重点疑难信访事项督查督办力度，全力以赴去存量、控增量、防变量。开展常态化联系退役军人活动，做好退役军人沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助、关心关爱等工作，掌握退役军人思想动态，及时解决实际困难。

六是聚焦练兵比武，催化“提升强学”。扎实开展省“戎耀练兵”和市退役军人事务系统“三大一前列”活动，全区系统全员参与分层分级组织学习培训，学政策、查短板、强能力，进一步提升服务群众和化解矛盾的能力，力争走在前列，取得好名次。深化区“服务百分百戎耀在青枫”和“一镇一街”全品牌服务，开展“三抓三促”行动，抓思想，促学赶帮超。大力开展对标先进，聚焦省内外可学可比先进单位，对标先进经验和做法。抓作风，促实干担当。推行“13730”目标机制，对于退役军人关心关注的问题，承办科室、中心在一天内研究部署，三天内反馈工作进展，一般问题一周内办结，复杂问题一个月内办结。抓效能，促争当先锋。开展服务就创攻坚等13项活动，同时，强化以退役军人为中心理念，发扬“随叫随到、服务周到、说到做到”的精神，争当服务退役军人的“店小二”，打通服务保障最后一公里。