钟楼是常州市核心城区，因南唐时境内建有古钟楼而得名，区域面积133平方公里，下辖1个省级经济开发区、1个镇（高新园区）、7个街道，常住人口65.8万。钟楼，是人文荟萃之处，千年古运河穿越全境，季子之风源远流长，抗倭英雄唐荆川，民族工商业先驱盛宣怀，革命领袖瞿秋白，艺术大师刘海粟等名人精神青史长存。

2019年以来，钟楼区委、区政府深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要批示指示精神，坚决贯彻中央和部省市委的决策部署，坚持边建强机构边推进全面建设，边谋划未来边解决遗留问题，边探索创新边聚力有为有位，实现“三全面一成效”——党对退役军人工作领导全面加强、服务保障体系全面建成、安置就业质量全面提升，维护大局稳定成效明显。

（一）以先行先试为龙头，体系建设有形有质有效。一是强化军地“聚合力”。区委区政府始终站在“两个大局”的高度，加强退役军人服务保障和双拥工作组织领导体系建设，健全党政军领导挂帅、职能部门各司其职、各行各业共同参与的机制，定期召开区委议军会、党政军座谈会、双拥工作领导小组会议等，专题研究部署拥军优属和退役军人工作，确保高位统筹协调、有力有序推进。“退役军人服务保障水平”高质量发展考核连续两年位于常州辖市区前列，今年“八一”，我区荣膺新一届“江苏省双拥模范区”，实现“三连冠”。二是夯实基层“主阵地”。全面落实“五有”和全覆盖要求，区中心和8个镇（街道）服务站首批全域创成全国示范型退役军人服务中心（站），区中心、西林街道和五星平岗社区服务站被省表彰为优秀服务中心（站），荷花池街道和平岗社区服务站创成全省首批“百家红色精品退役军人服务站”。长三角乡镇（街道）退役军人服务站职能定位和任务清单研讨会期间，“一市三省”退役军人事务系统领导现场观摩我区三级退役军人服务中心（站）建设，给予一致好评。三是推进服务“百分百”。在全省先行开展区“服务百分百 戎耀在青枫”和“一镇一街”全品牌服务，推进区三级服务体系事项“清单化”、管理“数字化”、程序“规范化”、服务“精细化”，探索实践“一个窗口送便利、一项服务见真心、一片场所显亲情、一支队伍树典型、一声祝福暖人心”的“五个一”工作模式。

（二）以高质高效为目标，服务保障精心精准精细。一是精细执行政策。严格执行抚恤补助标准动态调整和城乡一体化机制发放抚恤优待和补助金、慰问金等。重大节日，区四套班子领导和各级集中走访慰问优抚对象。发放家庭困难下岗失业转业志愿兵生活补助和自主择业军转干部住房补贴。妥善安置转业军官、政府安排工作退役士兵、随军家属，帮助现役军人子女实现择优入学。二是精心组织活动。突出做亮钟楼特色，组织“把党的关怀送到老兵心中”走访活动，每年向“百名抗战老兵、烈士遗属、最美退役军人”等对象送上慰问品、慰问金和关怀敬意；先后拍摄了6位健在的抗战老兵影像，录制他们当年浴血奋战、可歌可泣的口述档案《爷爷是个兵》。三是精准开展服务。启动区退役军人家庭公益服务试点，创新退役军人共享健身项目，全面打造集红色文化、共享自治、高质量公益服务等多元素于一体的退役军人家园。疫情防控期间，全区退役军人闻令而动，113支“戎耀龙城常有爱”突击队600余名退役军人坚守村、社区一线开展疫情防控志愿服务。北港街道梧桐苑社区退役军人志愿服务队入选全省“百支优秀退役军人志愿服务队”。

（三）以关心关爱为基调，权益维护用情用法用理。一是依法行政有尺度。在全市先行建立完善维权联办机制和法律援助机制，联合市区司法部门，成立区退役军人法律援助工作站，聘请律师、退役老兵136人，组建区法律服务和调解员队伍，开展法律宣讲活动35场次，提供法律和调解服务172人次。二是攻坚克难有力度。区创新“三包三实”工作机制，确保了“挂号”积案化解，区领导带头包案，充分听取信访人的意见建议，推动信访事项得到化解，受到省市领导肯定。三是感化工作有温度。坚持用真情付出、以真心感化，成功化解包案，且使该对象主动加入区首批退役老兵调解员队伍。

（四）以六稳六保为根本，培训就业定责定向定标。一是当好教育培训“辅导员”。组织开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化；大力鼓励退役军人参加职业教育和技能培训，推进需求、培训、就业“无缝”对接，年度自主就业退役军人适应性培训率和稳定就业率实现100%。二是当好招聘就业“引导员”。推进常州军人退役“一件事”改革钟楼区试点，以“一窗联办”的方式为退役军人返乡、落户、就业等提供一站式服务，开通就业“直通车”——先后举办10场退役军人专场招聘会，结合村（社区）换届工作，积极推荐优秀退役军人进入村（社区）“两委”，目前全区退役军人兵支书、兵委员占比20%。三是当好扶持创业“服务员”。组织调研走访企业，在全市先行出台《钟楼区退役军人就业创业扶持办法》，为企业提供8项政策奖补。组建导师团队，为自主创业退役军人提供“问诊式”服务，鼓励退役军人企业履行社会责任。在首届江苏省退役军人创业创新大赛，我区“为乡村振兴注入军魂”参赛项目荣获大赛一等奖，并参加全国大赛。目前，全区已创成省“戎耀之家”、省就业创业示范基地3家，市级基地4家。

（五）以拥政拥军为引领，尊崇褒扬聚气聚力聚势。一是以“讲好先锋故事、宣扬模范典型”为主题，在全省先行组织“最美退役军人”“最美军嫂”“最美退役军人家庭”等最美系列选树活动，先后涌现出全国应急管理系统先进工作者杨成栋、江苏省双拥先进个人陆亚建、“创青春”中国青年创新创业大赛一等奖获得者毛云清、“三闯火海”常州好人庄浩等一批在全国和省市有影响力的先进典型。二是以“传播红色文化，浓厚双拥氛围”为引领，建成万福园双拥教育实践基地，在重要路口、醒目位置设立大型公益广告牌36块，紧扣“八一”、春节等，组织开展“传承红色基因 激发双拥热情”综合性双拥文艺展演、军营一日、军民座谈会等爱国主义教育和双拥宣传活动。积极开展退役军人文体活动，在全市退役军人首届乒乓球大赛中荣获团体组冠军，常州市“戎耀龙城”退役军人诗书画比赛包揽诗歌、书法一等奖，获奖名次位列全市第一。三是以“唱响主旋律，集聚正能量”为导向，大力拓展钟楼退役军人工作在全国和省市的影响力，在《解放军报》《中国双拥》《新华日报》“中国退役军人”“学习强国”等各类媒体刊发信息。央视新闻频道《浴血抗战·历史丰碑》节目专题访谈我区新四军老战士季刚芹。