为贯彻落实《常州市城市绿化条例》,加强对全街道绿化的保护,有效打击绿化方面违法违规行为,根据《钟楼区绿化违法行为专项整治行动方案》(钟城管委办〔2022〕1号)文件要求,现在全街道范围内组织开展绿化违法行为专项整治行动。具体方案如下:
一、 组织机构
为加强对此次绿化违法行为专项整治行动的组织领导,永红街道决定成立绿化违法行为专项整治领导小组,成员名单如下:
组 长:连志阳
副组长:陈卫良 奚扬军
组 员:于亚民 周建良 毛志磊 黄 兴 孙东宁 姚伟文 金科伟 倪焕琪 陈 玲
二、整治范围
我街道行政区范围内,重点整治以下内容:
1. 主次干道、背街小巷、公园及周边区域擅自砍伐城市树木、损坏城市树木花草或者因重度修剪城市树木导致树木损伤或摧残死亡的行为;
2. 住宅小区、企事业单位内部擅自砍伐城市树木、损坏城市树木花草或者因重度修剪城市树木导致树木损伤或摧残死亡的行为;
3. 拆迁工地、收储地块内部擅自砍伐城市树木、损坏城市树木花草或因重度修剪城市树木导致树木损伤或摧残死亡的行为;
4. 砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的行为;
5. 其他违反《江苏省城市绿化管理条例》《常州市城市绿化条例》的行为。
三、整治方式和时间
(一)调查摸排(2022年1月至2022年2月)
各村委、社区要组织力量对本辖区范围内各类涉及园林绿化的违法违规行为进行摸排,同时要及时制止侵害行为并上报相关线索。对擅自砍伐城市树木、重度修剪城市树木导致树木损伤或摧残死亡、砍伐或擅自迁移古树名木、因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡、擅自占用城市绿化用地等重大问题形成重点问题整治清单。同步要关注和收集市民举报、网络舆情等,对线索清晰、证据确凿的上报街道综合行政执法局立案查处并加快案件办理。
(二)集中整治(2022年3月至2022年5月)
根据前期摸排情况,对各类违法违规行为依法立案查处,对纳入重点问题整治清单的行为加快案件办理进度,依法处理。同时督促当事人及时通过补种、回移等方式消除危害后果,并做好追偿工作。
(三)长效管理(2022年6月起)
严格落实区城管局关于绿化管理的相关工作制度和要求,包括园林绿化重大行政许可事项报备制度、因重度修剪导致树木损伤或者摧残死亡的执法标准等。各村委、社区要在集中整治的基础上,建立常态化绿化巡查机制,紧盯重度修剪导致树木损伤、摧残死亡和擅自砍伐、迁移等违法行为,加大检查力度,对发现的违法违规问题及时制止上报。街道将严格按照城市长效综合管理考评标准,加强对村委、社区绿化管理工作的监督考核。
四、有关要求
1. 提高认识。各单位要充分重视本次整治活动,将整治工作作为“我为群众办实事”活动的重要内容和依法履职的重要手段,依法、高效开展好本次专项行动。
2. 规范执法。要严格按照行政执法“三项制度”要求开展执法工作,对违法违规行为要做到违法必究、执法必严,对不履行或不按规定履行绿化管理职责的单位和个人,依法依规追责问责。各村委、社区在调查摸排阶段每月20日前报送园林绿化违法线索情况表(见附件1);在集中整治阶段由街道综合行政执法局每月25日前上报园林绿化执法情况月报表(见附件2)。对在整治中发现的违法行为已涉嫌犯罪的,要依法及时移送公安机关处理。
3. 加强宣传。贯彻落实《常州市城市绿化条例》,按照“谁执法、谁普法”的原则,加大对园林绿化类法律法规的宣传力度,提高普法的覆盖面,将宣传工作延伸至各小区、村庄,发动和引导全社会共同参与和监督绿化保护工作,营造全社会爱绿护绿的良好氛围。