2022年,区信访局将坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及重要批示精神为指导,全面对照市委“532”发展战略及区第十一次党代会对信访工作提出的新要求新任务,找准新时期信访工作在“532”战略的切入点、发力点,坚持以人民为中心,全面落实信访工作责任,站稳人民立场,坚守为民情怀,服务全区发展大局、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,以优异的信访工作成绩迎接党的二十大。
一、加强政治引领,服务发展大局
(1) 持续抓好矛盾纠纷隐患排查。进一步深化“网格+”矛盾纠纷隐患排查机制,主动将信访工作职能、任务和力量深入嵌入基层社会治理网络,延伸信访工作触角,加强源头治理,及时深入排查研判、依法妥善化解社会矛盾。加大对社会热点、民生重点和政策性、层面性、群体性信访突出问题的调查研究, 进一步完善信访信息预警研判机制,发挥好信访社情民意“晴雨表”作用。
(2)持续推进基层信访责任制落实。开展新一轮“信访进基层”走访调研活动,由局班子成员牵头进一步加强与基层信访部门的定点联系与分组指导,促进基层党委政府全面落实信访工作“一把手”责任制,落实各级党委政府定期听取信访工作汇报、研究解决信访突出问题制度,促进基层信访业务能力与信访工作意识“双提升”,确保“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”信访基本原则切实落实在基层、执行在基层,进一步发挥好基层为民服务、化解调解的重要作用。
(3)健全完善信访应急处置机制。全面总结2021年度重要敏感节点信访工作经验,进一步加强应急处置上下协调和前后方联动,探索建立各级信访应急专业化队伍,理顺基层信访部门、驻京工作组与应急处置组的联络机制,提高人员应急处置的能力和效率。全力做好党的二十大、全国两会、十九届亚运会等重大活动和敏感节点期间的信访保障工作,守住信访工作底线,确保“四个不发生”工作目标顺利完成。
二、夯实基层基层,优化信访服务
(1)强化基层业务标准化建设。充分运用阳光智能辅助系统功能,强化受理办理、转送交办、审核回访等各个环节,加大对基层网络办理平台的督查指导力度,全面梳理2021年阳光信访系统失分点、薄弱点,汇总建立操作清单,进一步规范镇(街道)、各信访联席会议成员单位网上信访办理程序,切实提高工作实效。
(2) 切实加强初信初访处理。注重从源头预防减少信访问题,大力推广“最多访一次”,严格落实首接首办责任制,加强初信初访办理,着力抓好登记受理、调查处理、反馈回复等工作环节,简化工作流程,缩短办理时限,提高办理质量,提升信访事项一次性化解率,切实做到最大限度让群众满意。
(3)持续推进网上“人民满意窗口”建设。拓宽群众诉求表达渠道,发挥网上信访快速、便捷、高效优势,引导群众通过网络理性反映诉求,降低信访成本,规范信访秩序,推动信访事项依法、快速、妥善处理,努力形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的工作格局。
三、强化法制引领,促进双向规范
(1)加强法制信访建设。进一步加强与司法部门联系,严格落实诉讼分离、依法分类处理、依法逐级走访制度,全面梳理列出分类处置信访诉求法定途径清单,增强运用法治思维和法治方式解决问题、化解问题的能力。加强对群众宣传教育,结合《中华人民共和国民法典》实施和省《信访条例》修订,创新普法形式,注重以案释法,强化舆论导向。进一步探索完善信访人信用管理制度,营造诚信信访、理性维权的良好氛围。
(2)推进建立依法治理信访秩序。积极探索创新,加强信访稳定风险隐患排查合成研判、合力化解、合成处置。加强警信联动、部门联动、路地联勤,做到矛盾排查、问题化解、应急处置、规范秩序全过程、全领域无缝对接,密切联动。