为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实市第十三次党代会、区第十一次党代会部署要求，根据市政府与我区签订的《2022年深入打好污染防治攻坚战目标责任书》，结合我区实际，制定《2022年钟楼区深入打好污染防治攻坚战工作方案》，明确了我区2022年打好污染防治攻坚战具体工作内容。

一、起草背景

今年3月底，市政府与我区签订了《钟楼区人民政府2022年深入打好污染防治攻坚战目标责任书》，为全面落实各项任务，结合我区实际，区攻坚办牵头起草了《2022年钟楼区深入打好污染防治攻坚战工作方案》，对2022年全区打好污染防治攻坚战进行全面部署，对工作职责进行细化分工。

二、起草过程

在与市政府签订目标责任书过程中，我区污染防治攻坚战相关工作已与市级各条线部门充分对接，并在全区各板块、部门广泛征求意见。

三、主要内容

（一）工作目标

生态环境质量持续改善，完成市下达的约束性指标，PM2.5浓度达34微克/立方米，优良天数比率达80.5%；地表水省考、市考断面优Ⅲ比例分别达100%和88.9%，市考以上断面消除劣V类。

重点建设用地安全利用率达100%。稳步提升生态质量指数。主要污染物排放总量持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放完成市下达的目标任务，危险废物环境与安全风险得到有效防控。

（二）主要任务

今年打好污染防治攻坚战的主要工作任务有七大类39项内容，主要包括：

1.加快推动绿色低碳发展。包括深入推进碳达峰行动、推进产业绿色转型升级、加快能源绿色低碳转型、坚决遏制“两高”项目盲目发展、推进清洁生产和能源资源集约高效利用、强化生态环境分区管控、加快形成绿色低碳生活方式等7项内容。

2.深入打好蓝天保卫战。包括着力打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、交通运输污染防治攻坚战，以及推进固定源深度治理、完善国控站点周边重点区域管控机制等5项内容。

3.深入打好碧水保卫战。包括加强重点考核断面达标整治，持续打好长江保护修复攻坚战、太湖流域综合整治攻坚战和黑臭水体治理攻坚战，强化陆域水域污染协同治理等5项内容。

4.深入打好净土保卫战。包括持续打好农业农村污染防治攻坚战、深入推进土壤污染防治和安全利用、强化地下水污染协同治理、加强重金属污染治理、积极推进“无废城市”建设、强化危废全过程监管6项内容。

5.深入打好生态环境安全保卫战。包括着力打好生态质量提升攻坚战、加强生物多样性保护、强化生态保护监管、确保核与辐射安全、强化环境风险预警防控和应急管理等5项内容。

6.深入打好群众环境权益保卫战。包括着力打好噪音污染防治攻坚战、深化扬尘污染综合治理、推动餐饮行业绿色规范发展、综合治理恶臭污染、切实解决好突出生态环境问题等5项内容。

7.提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。包括全面强化生态环境法治保障、不断完善生态环境经济政策、完善资金投入机制、提升生态环境执法监管效能、构建现代化生态环境监测监控体系、强化生态环境保护科技支撑等6项内容。

（三）保障措施

1.加强组织领导。落实党政同责，夯实一岗双责。落实生态环境保护责任规定，完善“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系。   

2.强化推进落实。层层分解，签订目标责任书，落实责任单位、明确资金安排、序时进度；严格工作标准，明确目标任务和工程项目。加强帮扶指导，实现精准管控，精准治理。曝光突出生态环境问题，完善问题销号制度。实施季度点评制度，完善督查、通报、交办、约谈等机制。

3.实施综合考评。区打好污染防治攻坚战指挥部办公室制定2022年度深入打好污染防治攻坚战考核办法及相关细则，会同相关部门组织考核。严格考核结果运用。对考核结果优秀的地区予以通报表扬或奖励；对考核等级不合格的地区予以约谈和通报批评。对贯彻落实生态环境保护决策部署不力、未完成生态环境保护重点目标任务、区域生态环境质量明显恶化的，依法依规追究有关单位和人员的责任。