一、起草背景

根据《国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，钟楼区成为全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点地区，为进一步落实试点工作要求，制定《钟楼区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案（试行）》。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以碳达峰、碳中和目标为引领，坚持政府引导、市场主导，立足现有基础，推动光伏建设模式创新，努力将整区屋顶分布式光伏开发试点工作打造成市场化程度高、普及面广、高质量发展的惠民实事工程，为全面推进绿色产业发展，实现节能降碳奠定坚实基础。

三、主要内容

本《实施方案》共分为四个部分：

第一部分：总体要求。坚持政府引导、市场主导。我区整区屋顶分布式光伏开发试点工作的总体目标是：“十四五”期间，力争15%以上的建筑屋顶设置分布式光伏发电系统，90%以上新建建筑全面落实分布式光伏发电系统，建筑领域分布式光伏装机容量占全社会累计光伏并网容量超过60%。

第二部分：基本原则。政府引导、社会参与，政府提供政策引导和保障，积极支持市场主导和社会参与；分类施策、应建尽建，根据建筑不同产权关系情况，用不同方式分层分类推进，做到应建尽建、宜建尽建；因地制宜、创新机制，探索多种模式开发建设，实现利益共享。

第三部分：主要工作任务。主要是5大任务：探索构建建设运行机制；分类推进屋顶光伏建设；明确光伏智能化标准；协调光伏电网接入；规范屋顶光伏项目管理。

第四部分：保障措施。主要是4项措施：加强组织领导；摸清资源底数；提供政策支持；强化宣传引导。