近期，钟楼区制定出台了《钟楼区涉企联合执法检查改革方案》（以下简称《改革方案》），现就有关情况解读如下。

一、编制背景

国务院《优化营商环境条例》规定：“国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。”

为进一步贯彻落实上级部署及区委区政府要求，提升检查质态，优化营商环境，钟楼公安分局结合本地实际情况，进行了《钟楼区涉企联合执法检查改革方案》的编制。

二、编制过程

钟楼公安分局全面收集涉企检查业务范畴、“双随机”检查机制等资料，整理形成规划大纲，初稿形成后，向22家区相关部门征求意见建议，编制组根据实际情况，采纳了“明确领导小组成员单位分管领导、联络员”“新增涉粮企业检查”等意见，于2022年11月完成《改革方案》编制。

三、内容情况

《改革方案》共制定目标任务、基本原则、组织领导、服务对象、工作举措、工作要求等6个方面、13条内容。

总体要求方面：对区相关职能部门涉企行政执法检查工作进行统筹整合，减少对重点企业正常生产经营活动干扰，提升涉企行政执法检查效能，做到“无事不扰、有求必应”。

推进措施方面：建立执法检查“一张清单”制，明确执法检查依据、要求、频次等内容，做到清单之外无检查。建立执法检查“一次上门”制，每月定期报送检查计划，由“联检办”统筹制定行动计划。建立执法检查“一表告知”制，实行“一企一表”“一表”告知相关企业执法检查内容，“一表”反馈执法检查结果。建立以信用为基础的“新型监管”机制，对服务对象进行科学客观的信用评价、分级分类，根据信用等级高低实施差异化监管。

保障措施方面：成立涉企联合执法检查领导小组和“联检办”，确保各项工作有序推进。