钟楼区司法局深入贯彻习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“立法利民”办实事，以高质量地方立法推动全过程人民民主在基层实践中落地落实。

一是坚持为民立法，把好“需求关”。保障人民主体地位贯穿立法全过程。一方面，加强基层立法联系点建设，立法联系点通过座谈会等方式参与《常州市机动车停车场管理办法》等立法制规工作，积极提升立法公众参与度，畅通联系渠道，征集各方面立法建议项目，增强科学民主立法的广度和深度。另一方面，发挥“民意直通车”作用。钟楼区司法局畅通渠道、完善机制，通过区政府网站、微信公众号、微博、“法润民生”微信群、司法所等平台发布信息，打造司法行政“立法民意直通车”，覆盖了高新园（邹区镇）、各街道，群众3万余人，企业30余家。

二是坚持问题导向，把好“实践关”。多层次分析，做好修法研究论证工作。一方面，积极对接本辖区经验丰富的刑辩律师，对销售游戏外挂行为进行法律分析，针对网络外挂程序案件罪名适用选择问题展开相关论证。另一方面，组织驻点律师团队，搜集研究“提供侵入,非法控制计算机信息系统程序、工具罪”相关案例，归纳汇总类案情形。仔细查阅该罪立法背景，结合钟楼区自2017年以来对于网络游戏外挂案件共提起公诉27件48人，法院已作出判决26件38人的具体案件特点，分析案件存在问题，提出完善该罪的建议。

三是坚持统筹协调，把好“配合关”。准确定位政府在立法工作中的重要角色。一方面，结合新法清理文件。钟楼区政府办根据省人大办《关于开展规范性文件涉及计划生育内容专项清理工作的通知》开展清理工作，对于现行有效的规范性文件反复论证。另一方面，贯彻落实地方立法。依法行政办发文《关于加强<常州市扬尘污染防治管理办法>贯彻执行工作的通知》，《常州市养犬管理条例》自2022年1月1日开始施行，2月7日，钟楼区农业农村局在官网上向社会征求《钟楼区养犬管理工作实施方案（征求意见稿）》意见，有效地推进科学立法。（余婕）