近年来，钟楼区司法局进一步巩固运用行政复议规范化建设成果，充分发挥行政复议制度功能，打造行政复议体制改革示范样本，全面推进法治政府建设。

“重点式”推进，完善复议体制改革。一是聚焦行政复议规范化建设。坚持“应收尽收”的原则，对无法确定是否符合受理条件的行政复议申请，先行受理而后再详细审核是否属于行政复议受理范围，最大程度降低了复议申请人的申请“成本”。2022年，共收到行政复议申请214件，应收尽收率达到100%，截至目前，共审结案件200件，均在法定期限内办结。二是聚焦行政复议专业化建设。建立“行政复议监督科+行政复议委员会”的办案模式，重点打造由高校专家学者、资深律师、政府法律顾问、行政部门业务骨干等16人组成的委员会，参与行政复议体制改革创新等重大问题的调研、论证、指导等工作，参与疑难复杂行政复议案件的专题研讨，大幅提升行政复议专业化水平。三是聚焦行政复议信息化建设。结合数字政府建设，做好行政复议决定书网上公开工作，依托“江苏省行政复议工作平台”，充分运用平台资源、数据成果、提高行政复议效能，让数据多跑路、群众少跑路。

“立体式”推进，健全协调联动机制。一是横向交流，强化以案促治。发挥专业优势，积极与多部门协商案件矛盾化解、协调善后等工作，主动与区级部门对接重点案件，提高行政机关化解行政争议的主动性。二是纵向沟通，强化协商共治。加强与市司法局沟通衔接，有效解决行政复议审理中遇到的堵点、难点问题，指导督促基层板块依法处理案件，提高基层依法行政水平。三是多方协同，强化合力效应。牵头召开行政复议与行政审判府院联席会议，加强类案指导，积极探索府、院、检三方行政争议协作机制、案件实质化解介入邀约机制，将法官、检察官、人大代表、政协委员力量引入行政争议化解之中，协同推动诉源治理。

“预防式”推进，发挥层级监督职能。一是拉起纠错案件“预警线”。在行政复议审理过程中，聚焦突出矛盾和问题，开展行政复议“以案治源”行动，加强督促整改复议办案中行政执法存在的问题，从源头上减少行政争议发生。二是密织行政争议“防护网”。坚持问题导向，针对案件审查中发现的问题，制发行政复议建议书、意见书，严格落实行政执法“三项制度”，开展每年至少1次行政执法专项督察，各板块均完善执法流程图、统一执法文书，实现基层规范化执法全覆盖。三是架起联合监督“连心桥”。探索“司法行政+多部门多领域”联合监督模式，联合区综合行政执法局加强对全区综合行政执法工作监督考核，充分发挥联席会议监督作用，促进行政执法工作协调规范运行。健全行政复议决定书抄告制度，强化沟通，形成专业攻坚合力。立足行政复议监督职能，力争违法行政存量问题“清零”、问题整改率达到100%。（余婕）