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近年来,钟楼区司法局坚持以全面提升矛盾纠纷调解率和解决率为目标,强组织重质效,持续提升调解能力,全力筑牢维护社会稳定首道防线。
一是聚焦基础建设,推动人民调解规范化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进新型调解组织建设。进一步创建特色调解工作室,全区共建有区、镇(街道)、村(社区)三级人民调解委员会109个,专业性、行业性人民调解委员会11个,如婚姻家庭纠纷人民调解委员会、冷冻食品企业家商会人民调解委员会、银行业服务纠纷人民调解委员会。再者,在日常矛盾纠纷突出的法院、交警大队、派出所、信访、劳动争议仲裁院、检察院建有调解工作室16个,并派驻专职调解员29名。此外,全区建有个人调解工作室18个,其中9个退役军人工作室,家事、物业、环境、消费纠纷调解工作室共11家。2022年上半年我区三级调解组织共调解案件7102件,调解成功7102件,矛盾纠纷总量与去年同期8044件下降了11.7%。接待群众共6029批15897人次,排查纠纷989次。
二是品牌建设,推进非诉多元服务。依托“网格+调解”发动全区人民调解员、网格员深入企业、家庭收集社情民意,排摸矛盾纠纷,特别是将隐性的、潜在的矛盾隐患排查出来,第一时间调处或配合专职调解员化解。推进解纷共同体建设。发挥人民调解组织在刑事和解中的重要作用,进一步加大轻微刑事案件调处力度,发挥“驻检人民调解工作室”作用,办理轻微刑事案件、民事申诉案件。以五星街道为试点,积极探索“法官驻村入网”模式,联合法院在五星街道非诉讼服务中心打造“法星民情工作室”,打造“双派驻”解纷模式,形成多方联动矛盾预警,构建解纷共同体建设。2021年至今,钟楼法院法官进驻五星街道接受法律咨询235次,化解相邻关系、房屋租赁、劳动争议等各类纠纷1000余件,深受群众的欢迎。2022年,五星街道的民事案件起诉数量,同比下降了30%,诉源治理初显成效。
三是聚焦社会宣传,推广“苏解纷”平台。坚持加强宣传力度,扩大宣传覆盖面,在“钟楼普法”微信公众号发布图文并茂的宣传、指引文章,并将之转发至专职人民调解员、法润民生、村法律顾问等工作群中宣传推广,将宣传注册“苏解纷”工作纳入对镇、各街道的绩效考核中,充分调动基层积极性。向各街道发放宣传立牌及宣传折页700余张,宣传范围覆盖公共法律服务场所及人民调解委员会工作室等司法行政服务区域,让群众了解“苏解纷”种类项目、受理方式和办理过程,引导群众选择“苏解纷”平台解决纠纷。积极推进“苏解纷”平台的使用推广宣传,发动群众注册“苏解纷”,通过解答涉“苏解纷”相关咨询,印制宣传册、彩页,悬挂宣传条幅横幅,实际化解矛盾等务实举措,不断增强“苏解纷”的影响力和知晓率。目前,共有18个部门设立了行政调解中心(委员会)并入驻苏解纷平台。(李悦心)