2021年是“十四五”开局之年，荷花池街道深入学习贯彻区第十一次党代会精神，用好“清单+专班”工作机制，攻坚克难，勠力争先，奋力打好“七大争先仗”，取得的成效主要有：

一、坚持项目为王，经济实力跃上新台阶

经济指标稳中向好。1-9月，荷花池街道城镇居民人均可支配收入50657元，同比增长12.2%，位列全区第二；规模工业总产值1.41亿元，同比增长14.5%；固定资产投资总额7.83亿元，投资进度达82.4%；今年消费市场回暖明显，总体增长势头良好，纳入核算的重点服务业9.9亿元，同比增长41.7%，增幅位列全区第三；限额以上社会消费品零售总额完成17.55亿元，增长31%；积极引进外资，实际到账外资635万美元，完成进度84.7%。

重大项目高效推进。今年街道共有重点产业项目6个，目前已全部开工，其中老城厢星级酒店项目已竣工；1-10月预计完成投资2.77亿元，投资进度达103%，超时序进度3个百分点。政府投资项目共有9个，1-10月预计完成投资1.4亿元，其中街道牵头实施的瞿秋白纪念馆周边环境提升改造工程已竣工。持续发力项目招引，已完成高附加值项目2个，其中超500万1个，储备2个；2030项目完成2个，另有2个储备项目，计划近期签约；落户项目24个，已完成全年目标任务。今年第二批入库江苏省科技型中小企业5家，成功落户高新技术企业1家，“肩关节辅助康复外骨骼机器人项目”成功入选第十五批龙城英才项目。积极推进第一批人才公寓项目落地，与锦江之星快捷酒店合作，建成200间可供来常求职人才免费短期住宿的“青年驿站”。

楼宇经济赋能提质。积极打造“西横街互联网新经济主题街区”，程咬金、江苏赛迪、富深协通、江苏网擎等在行业领军作用凸显，凝聚起楼宇企业发展合力。为留住好企业、引进新项目，街道向每幢楼宇派出驻楼“荷管家”，量身定制招商讲座、业务培训、交流研讨等个性化服务，不定期召开楼宇工作专题会议，为楼宇招商和产业发展提供强有力支撑。为进一步提高服务企业的专业性、精准度，街道依托“常州市地方企业征信服务平台”，在全区率先搭建了“荷花池街道企业信息采集系统”，实现企业走访信息现场填报、统计数据实时汇总、分析决策动态支持的系统化，该做法被《常州日报》新钟楼专版报道。

商圈建设活力迸发。聚焦品质消费，整合辖区零售、餐饮、休闲、娱乐、家政、健康、教育等资源，以消费场景创新为重点，培育壮大一批数字生活服务新平台，畅通“线上预约、线下到家”一站式服务渠道，构建综合性社区商业服务体系，加快建设“一刻钟”便民生活圈，荷花池社区成功创建江苏省数字商务试点社区。围绕打造“龙城第一商圈”，积极引导新世纪、常州金店、美克美家等主力商家不断创新模式，开展线上线下融合营销活动，增强顾客的体验感和代入感。年初举办“在常过大年 活力老城厢”年货福利免费派送活动，线上向市民累计发放价值16万元的年货礼包，线下精心布置传统年味，部分主力商家一季度销售实现了翻两番的好成绩。

二、坚持有机更新，城市品质得到新提升

奏响老城复兴变奏曲。有序实施大庙弄片区提升项目，先导项目良茂、华鹰、常州金店等大楼幕墙改造基本完成，市政道路景观提升工程完成80%，玉佩弄民居改造稳步推进，打造景观优美、特色鲜明的“城市会客厅”。建筑景观一体化设计改造，瞿秋白纪念馆周边综合整治、地铁2号线沿线外观综合改造工程已完工，扮靓荷花精致风景线。坚持统筹推进，从“面子”到“里子”补齐老旧小区外墙陈旧、道路破损、排水不畅等方面短板，目前一期5个老旧小区改造工程已完工，二期2个老旧小区改造工程已进入市政施工阶段，三期3个老旧小区改造项目民调顺利结束，“清临拆违”工作取得阶段性胜利，近期将顺利进场施工，助力群众从“住有所居”到“居有所宜”。

绣出精细管理高颜值。集中开展道路坑洼、人行道板破损修复专项治理，共修复破损道路1600余平方、人行道板730余平方、围墙3700余平方，更换井盖139个，市容环境优化效果显著。按照“12个没有”，落实“20个有”的2.0版本，前三季度城市长效管理考评均位于全区前列。以精品路创建为抓手，坚持高品质规划、高标准建设，力争年底前完成东西横街梧桐特色街、邮电路秋白主题道路等10条精品路建设工程，形成独具荷花特色的现代城市景观。重点开展城市环境管理示范项目建设，打造华侨城、晋陵文锦周边环境城市管理示范区，以示范项目带动辖区整体城市环境管理水平提升。

实施民生工程解难题。围绕群众“急难愁盼”，完成大湾浜路沿街树木修剪、西新桥人行天桥加装防滑条、北新巷小区35幢加装电梯等工作，提升群众获得感和幸福感。持续推进“生命通道”攻坚行动检查，完成消防车通道标线、标志施划19个、消防通道清障19处，确保小区“生命通道”畅通。物业管理服务不断优化，京城豪苑、玉隆花园、春天花园获评市级物业管理示范项目。坚持“预防在先、疏堵结合、有效化解”，重点调处万福花园物业选聘、荷花池公寓业委会重新选举等矛盾纠纷，协调处理市12345信访平台矛盾174件，有效发挥物管“稳定盘”作用。

守护生态宜居好环境。严格落实河长制要求，辖区4条河道全年共巡河320次，发现并解决问题30处。围绕打造水清、岸绿、景美、游畅的生态水环境，完成通济河1.6千米河道岸坡整治工程，该河道获评为常州市五好河道。深入开展城镇污水处理提质增效“333”行动，排查“小散乱”商户310余户，发现问题48户，已全部完成雨污混接整治工程。加强污染防治综合监管平台建设，持续巩固“散乱污”综合整治成果，深化重点行业污染防治，严格细化扬尘管控，打好污染防治攻坚战。开展垃圾分类示范建设，已完成8个省级达标小区（含3个两定一撤小区）创建工作。

三、坚持优化供给，民生福祉达到新水平

夯实幸福养老基础。面对多元化养老服务需求，多点布局打造8个标准化（示范化）居家养老服务站和关河西路养老特色街区，协助西新桥二村老菜场申办养老机构，推进晋陵文锦康养一体化运营综合服务中心项目落地，西三居家养老服务站成功申报“幸福驿站示范点”，不断擦亮“颐养荷花”名片。启动全区首个“智慧化”养老试点，依托“老有所e”智慧助老分析平台，为72位独居、空巢、高龄等特殊困难老人提供用电监测关怀，为13户老人家庭免费进行线路改造、智能化电表水表安装，用心用情让养老智慧起来。以“人文荷花”——幸福养老系列工程为抓手，积极探索“物业服务+养老服务”新模式，顺利启动“时间银行”项目，引导社会力量参与居家养老，为老年人提供文化娱乐、学习教育、精神关爱、应急救助、权益维护等服务，累计服务老人3823人。

彰显为民服务特色。制定《荷花池街道社区规章制度汇编》，确保社区工作规范化、制度化、科学化。依托社会组织力量，举办社工技能提升课程12场，打造一支复合型、专业化的社区工作者队伍。用好社区建设资源共享服务平台，举办公益创投项目展示活动，征集、发布6大类29个项目，让社区居民享受到精细化、个性化的服务。认真贯彻“学党史、办实事”要求，设立“幸福荷花节”，做实智慧便民、畅通惠民、市政贴心等10大类民生实事，不断增强辖区群众的幸福指数。以公众需求为导向，全面推行“集中受理、分类转办、统一出件”的审批服务模式，试点智慧政务“免证办”，实现办事效能和服务满意度“双提升”。

织密疫情防控防线。持续开展重点人员排查登记，为373名中高风险地区来常人员逐一建立健康档案，精准落实闭环管控措施。滚动开展重点单位专项巡查6次，发放疫情防控告知书1400余份，发放整改通知书56份，强化行业安全意识。小区封闭管理期间，设置卡口31个，制作发放“行程绿色卡”5.9万张，党员干部轮值卡口，守好安全第一线。高质量完成全市全员核酸检测演练试点工作，全天累计采样58688份，有效提升了辖区全员核酸检测能力。有序开展新冠疫苗接种，截止10月底，街道卫生服务中心已完成接种两剂次38534人，累计接种79496人次。

四、坚持创新驱动，社会治理取得新成效

网格治理不断深化。积极落实市域社会治理现代化工作部署，着力构建“一核三化”（以党建引领为核心，网格化管理、全科化服务、信息化支撑）社会治理模式，推进“网格+文明城市+精细化管理+N”一体化检查、一体化考核，目前“网格规范达标率”可监测指标均达到100%。进一步梳理网格的基本情况，完善街道网格化管理手册，核实基础数据、明确管理指标，形成网格基本资料数据库，构建“网网”有特色、“网网”有故事的幸福网；设计网格巡查便携式卡片，提高网格巡查实效，推动需求在网格发现、服务在网格优化、问题在网格解决。截至目前，街道共流转各类事项12.06万件，走访服务群众36万人次，排查平安稳定隐患21240多起。持续开展“荷花网格课堂”培训，提高网格员队伍能力水平，北大街社区网格员郭炎被评为常州市平安卫士。

安全生产抓牢抓实。按照安全生产“三年大灶”专班要求，健全应急指挥和企业联动机制，细化20大项70小项目标任务，层层压实安全生产责任。为破解老旧小区消防自救能力偏弱的难题，地毯式摸排“危污乱散低”企业，取缔机械新村废品收购作坊，原地建设非机动车智能充电桩停车库，被央广网报道。在西新桥二村社区试点打造“3分钟消防救援圈”，建立“三有”微型消防站，形成 “一站三能”社区消防应急体系，目前成功扑救初火2起。该项目入选2021年全市创新市域社会治理重点项目，相关经验被学习强国、国家应急管理部消防救援局官网、中国江苏网等广泛报道。积极开展日常监督以及双随机检查，完成食品安全抽样检测440余批次，检查特种设备使用单位28家，确保街道安全生产形势平稳。先后组织开展安全生产宣传活动10余场，营造人人关注安全的良好氛围。

社会环境和谐稳定。深化平安荷花建设，防范化解重大风险，维护社会大局持续稳定。今年以来，持续保持“零进京”工作成效，重要节点保障有力、平稳有序。持续开展政策宣传、线索排查，常态化开展扫黑除恶、防范和处理邪教工作，加强对重点人员的管控，未发生人员失控和越级上访、非访事件。发挥“大数据+网格化+铁脚板”机制作用，加大对群租房安全隐患的排查力度，加强对居民小区住宅楼道消防安全整治，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全。依托“网格+警格”，扎实开展全民反诈专项行动，构建全覆盖宣传网络，构筑起防范电信网络诈骗第一道防线。以“法律六进”工作为载体，联合区司法局、义工律师、社区结对法官、社区结对公证员等深入社区开展法律宣传和法律咨询活动22场次，营造良好法治氛围。积极推进非诉服务中心建设，多元化解矛盾纠纷，共调处矛盾纠纷362件，调解成功率100%。

五、坚持强基提质，党的建设呈现新气象

筑牢基层红色堡垒。践行党群服务“一刻钟”的理念，以芦墅公园为依托，创新打造党员教育学习实境化课堂——机械党建文化广场，举办“忆初心·颂匠心”机械红色文化节主题系列活动，用机械文化“红色记忆”助力常州工业智造明星城的建设。以社区党群服务中心提档升级为契机，深挖“小荷聊民生”、 “580”微公益服务联盟等社区党建品牌，激发党建创新活力。探索“两单一响应”工作机制，做优基层资源整合，建成社区网格党组织118个，实现网格全覆盖。围绕街道大庙弄拆迁、老旧小区改造、疫情防控等中心工作和重大任务，及时指导设置功能型、枢纽型、临时性党组织3个，组建党员突击队8支，党员先锋岗25个，筑牢战斗堡垒。引导基层党组织选树典型，2个党支部获评市先进基层党组织。为辖区内508名符合条件的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，传递党组织的关爱温暖。

打造过硬干部队伍。社区“两委”换届工作顺利完成，实现换届后班子成员年龄、学历“一降一升”，专职化率达到100%。加强机关中层干部队伍建设，新提拔任中层副职4名，聘用三级岗2名，持续激发干部队伍精气神。举办“建设高质量队伍 助力幸福城区发展”——南大街、荷花池干部履职能力提升班，全年共培训干部258人次，提高了基层干部政治素养和履职能力。加强实战锻炼，选派44名年轻干部到拆违一线、疫情防控一线“墩苗”历练，助力年轻干部成长成才。组织“奋斗的青春”街道年轻干部座谈会2次，开展年轻干部常态化调研3次，及时掌握年轻干部思想、工作动态。制定出台《荷花池街道机关及下属企业工作人员管理办法（试行）》《关于进一步规范机关辅助工作人员薪酬待遇的方案》，将日常管理和平时考核相结合、定性与定量考核相结合、正向激励与监督约束相结合，激发争先创优源动力。

扎实推进党史学习教育。在“学”上下功夫，累积开展学习日活动7次、党工委理论中心组学习18次、基层支部专题学习研讨46次、道德讲堂19次，原原本本从经典原著中汲取奋进力量。街道党政班子成员、基层党组织书记、先进典型为党员群众讲专题党课34次，进一步加深党员群众对百年党史的理解。用活红色资源，组织街道全员参观瞿秋白纪念馆、张太雷故居、许巧珍工作室，沉浸式感悟革命先辈的家国情怀。以“觅渡光明路 荷花别样红”为主题开展“十个一百”主题活动，以唯实惟先的精气神庆祝中国共产党成立100周年。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，排出100个年度“我为群众办实事”项目，目前已完成74个。组建12支志愿服务队伍，开展送卫生健康、送温暖平安、便民利民等主题志愿活动100余场，服务群众4000余人次。

全面深化从严治党。制定《荷花池街道作风建设督查实施方案》，不定期对街道、社区工作纪律、会风会纪、上下作息等进行明察暗访，形成“每周一检查，一月一督查，一季度一曝光”“一次提醒、两次通报、三次问责”制度，从严筑牢作风建设根基。加大廉政教育力度，组织机关工作人员观看警示教育视频《镜鉴》《贪殇》等4次，通报典型案例5次，筑牢廉洁自律防线。围绕机构改革和社区“两委”换届，党政主要领导与班子成员开展廉政谈话10人次、对社区正副职开展集体廉政谈话1次，确保压力传导到位。今年以来，查处群众身边腐败和作风问题3件，查处人数3人，处分1人，诫勉1人，批评教育1人。

此外，人大、政协、团工委、人武民防、民族宗教、妇女儿童等工作也取得了新进步。