2021年12月20日下午，在区机关815会议室，代理区长李超鲲主持召开区政府2021年度第17次常务会议，现纪要如下：

一、会议听取了全区疫情防控工作情况汇报

会议指出，全区上下要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，深刻认识疫情迅速变化、输入性风险不断加剧的严峻形势，牢固树立底线思维，以实际行动打赢疫情防控阻击战。

会议要求，要坚持联防联控，落细落实“外防输入、内防反弹”各项措施。要聚焦重点领域、关键环节防控工作，切实做好超市、农贸市场、企业等重点人群聚集场所疫情防控，特别是要抓好凌家塘市场、进出口企业、物流冷链产品安全检测，从严从紧落实各项防控措施。要进一步围绕“快、准、严、稳”要求，不断完善疫情防控机制，持续做好疫苗接种工作，织密筑牢疫情防控网。

会议强调，“两节”将至，各级各部门要时刻保持警惕，全面提升主动防控、科学防控、精准防控、综合防控意识，从严从紧、毫不松懈抓好常态化疫情防控各项措施的细化落实。

二、会议听取了全区安全生产工作情况汇报

会议指出，全区上下要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全、抓好安全生产的重要论述，时刻绷紧安全生产这根弦，从政治上认识和把握安全工作的极端重要性，不断推动安全工作往深里走、往实里走。

会议要求，要拧紧安全生产责任链条，压紧压实属地责任、行业安全管理责任、企业主体责任和员工岗位责任，确保安全生产各项工作落细落小落具体。要聚焦交通运输、建设施工、危险化学品、燃气使用、消防、高层建筑等重点领域，突出学校、医院、商贸娱乐、宾馆饭店等重点场所，开展全链条、无死角的排查治理，坚决遏制各类事故发生。要细化完善安全生产措施，建立健全安全风险研判、防控协同、防范化解机制，推动本质安全水平整体提升。

会议强调，临近年终岁末，各级各部门要全力做好元旦、春节等重要节点和重点时段安全工作，加强对困难群众等弱势群体关心关爱力度，做好粮油果蔬等生活物资保供稳价工作，确保全区社会稳定、人民安宁。

三、会议审议了《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》

会议指出，2021年是“八五”普法启动年，要在全面总结“七五”普法工作经验基础上，健全完善法治宣传教育体制机制，全面加强社会主义法治文化建设，为全区高质量发展营造良好的法治环境。

会议要求，要强化需求导向，创新普法宣传服务的产品研发机制、普法产品的供给机制，推动法治宣传教育由普及法律知识向培育法治信仰转变、由政府主导向社会自觉转变、由粗放普法向精准普法转变，进一步增强针对性和实效性，提升普法质效。

会议原则同意区司法局提出的《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议审议。

四、会议审议了钟楼区平安常州建设先进集体和先进个人推荐名单

会议原则同意区委政法委提出的钟楼区平安建设先进集体、先进个人推荐名单，并提请区委常委会会议审议。

五、会议审议了《钟楼区2020年度财政预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告》

会议要求，各级各部门要提高思想认识，深刻认识审计整改在推动破解体制障碍、弥补制度缺陷、堵塞管理漏洞等方面的重要意义，切实增强审计整改的自觉性和主动性。

会议指出，要细化整改措施，深入分析问题，找准根源，制定审计整改措施和责任清单，逐项逐条明确整改责任人、目标要求和完成时限，确保整改落实到位。

会议强调，要压实整改责任，做好推动问题整改、建章立制“后半篇文章”，做到“有问题必整改，整改必彻底”，确保发现问题全面“清零”。

会议原则同意区审计局起草的《钟楼区2020年度财政预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告》，作进一步修改完善后，提交区人大常委会审议。

六、会议听取了钟楼区2021年预算调整和2022年预算安排的情况汇报

会议指出，2022年财政预算编制既要保障好刚性支出，牢牢兜住“三保”底线，认真落实“六稳”“六保”任务；又要保障好区委区政府确定的重大事项、重点项目、民生实事支出，不断增强用财政资金撬动社会资金支持经济社会发展的能力。

会议要求，各级各部门要加大开源挖潜增收力度，多措并举盘活财政存量资金，加强政府性基金预算执行管理。要坚持稳字当头、量入为出、量力而行，树牢“过紧日子”的思想，强化财政支出管理，以政府带头过紧日子换取人民群众过好日子。要牢牢守住不发生区域性风险底线，齐心协力把2022年财政预算编制完善好、执行落实好，为高质量跨越发展提供坚强财政保障。

七、会议审议了《关于常州市钟楼区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》

会议原则同意区财政局起草的《关于常州市钟楼区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议审议。

八、会议审议了《关于常州市钟楼区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》

会议指出，2022年是新一届政府开局之年，各项工作的谋篇布局既要坚持实事求是的原则，也要体现“跳起来摘桃子”的信心决心。

会议要求，区发改局要加强与区委研究室、区政府办等部门沟通对接，确保国民经济和社会发展计划，与区委全会报告、《政府工作报告》有关目标、表述要一致，提高计划精准度、维护计划严肃性。

会议原则同意区发改局提出的《关于常州市钟楼区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议审议。

九、会议审议了2022年《政府工作报告》

会议要求，报告起草小组要认真研究、仔细揣摩，广泛征求意见，充分吸收本次会议讨论意见，认真修改完善报告，尤其要加强与区第十一次党代会和区委十一届三次全会等报告的衔接，确保每一句话、每一个数字都经得起推敲。

会议原则同意2022年《政府工作报告》，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议审议。

十、会议听取了2022年民生实事候选项目初排情况汇报

会议指出，谋划实施民生实事是贯彻坚持以人民为中心发展思想的重要举措，要始终坚持民生取向，在选择项目、推进落实过程中既要积极而为，又要量力而行，不断增强实事项目的科学性、可行性和有效性。

会议要求，区相关部门要认真谋划，清单化落实、项目化攻坚，争取早开工、早见效，切实把好事办好办实，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

会议原则同意2022年民生实事候选初排项目，作进一步修改完善后，提请区委常委会会议讨论研究同意后，报送区人大常委会，形成供区人代会审议票决的候选项目。

参加人员：李超鲲、孙益锋、张  菁、芮春祥、王旭锋、胡金芳曹  雷、王行杰、毛利平

列席人员：陈建中、高国俊、宋志东、杨  伟、杨文娟、蒋  磊、陈  静、李恒栋、余丽钰、孙广强、谢  剑、徐志俊、严建东、祁  红（区人大代表）、 吴建平（区政协委员）

主      持：李超鲲

记      录：时以亮

钟楼区人民政府办公室整理

2021年12月24日