8月19日,区政府召开全体(扩大)会议,深入贯彻落实省委工作会议、市委十三届四次全会、市政府全体(扩大)会议和区委十一届五次全会精神,回顾总结上半年工作,部署安排下半年任务,动员全区上下认清形势、加压奋进,勇挑大梁、争作贡献,加快推动中央和省、市、区委决策部署落地见效,确保全年交出一份高质量答卷。
区长李超鲲出席会议并讲话,区领导王旭锋、胡金芳、曹雷、王行杰、易光宇出席会议。
李超鲲指出,今年以来,全区上下认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,各项工作有力有序推进,全区经济社会发展呈现迎难而上、企稳回升的良好态势。
李超鲲从四个方面回顾总结今年以来成绩:
一是“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容”,成功应对了严峻疫情。快速处置“3·12”“4·25”本土疫情,有力组织重点企业闭环生产、开工达产,以最短时间、最高效率、最小代价实现了最大防控效果。
二是“一万年太久,只争朝夕”,把握了历史机遇。抢抓全市战略性大调整机遇,高新园(邹区镇)系统推进“六个先行”,“两湖”创新区建设有力有序;做强经开区数字经济主阵地,实施“零地增效”,促进数实深度融合,常州数字经济产业园获批成立。
三是“雄关漫道真如铁”,统筹了经济发展。主要经济指标稳健承压,多项指标居全市前列;项目“双进”扎实有力,中央预算内投资计划、专项债额度均创历史新高;城市长效管理重回全市第一方阵。
四是“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,保持了社会稳定。深化推进既有建筑安全隐患排查、“危污乱散低”企业出清提升等行动,安全生产事故起数显著下降;全域推进“信访突出问题攻坚化解年”行动,重点信访积案、群体性矛盾得到有效化解处置;政府性债务率持续压降。
针对下阶段形势和挑战,李超鲲围绕“如何稳住以全市3%的土地,创造10%的GDP、8%的财政收入的地位”“如何奋力实现2022年初确定的主要增长目标并力争实现年度考核目标争先进位”“如何对标习近平总书记要求的七种能力守牢稳定、安全、生态和廉洁四条底线”“如何以‘事事有着落,件件有进展’的作风抓好区委全会精神的落实”四个方面问题提出了具体要求。
围绕如何一体认识、一体落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,李超鲲对下一阶段重点工作进行了部署:
一是“同时间赛跑、同历史并进”。要全面分析,强化经济调度。积极抓好中央量化宽松的核心机遇,持续扩大有效投资,释放消费潜力,强化稳增长、促消费、保主体各项措施,以关键性指标突破牵引整体经济工作提升。要及时跟进,主动向上争取。各级各部门要通过与上级部门建立常态化、制度化沟通联系机制,争取更多的政策倾斜、资金支持和项目的落地。要防范风险,加大助企力度。增加深入企业服务频次,切实帮助企业协调解决在生产经营过程中的问题和困难。
二是“坚持动态清零不动摇”。要高效统筹科学调度。不断完善平急转换、平战结合的指挥体系,配齐配强指挥中枢力量,确保突发情况及时响应、高效处置。要靶向发力精准施策。充分发挥免疫感知平台监测预警作用,做到风险人群、场所、环节全链条闭环管理,规范开展重点行业人员“应检尽检”,持续推进老年人疫苗接种,加快构建全民免疫屏障。要健全队伍提升能力。加强流调溯源、核酸采样、核酸检测、基层网格队伍建设,做好集中隔离酒店三级梯队储备,做到“有备无患”。
三是“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上”。要强化项目引进。紧密对接各地客商,承接产业辐射和转移,持续优化营商环境,吸引优质企业、重点项目落户。要加快项目推进。全流程跟踪重大招商项目,做好个性问题解决和共性问题攻坚,确保时间与任务同步。要优化机制创新。深化“清单+专班”、区领导挂钩重点项目推进机制,强化招商引资队伍建设,既要发挥好板块、部门的主观能动性,又要凝聚起整体协作的战斗力。
四是“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。要抢占智改数转“新赛道”。加快推动全区制造业企业智能化诊断和智能化提升项目,打造更多省级智能工厂(车间)、工业互联网标杆工厂。要扎实推进“零地增效”。引导转型升级,优化产业结构,盘活闲置资源。要深入实施“退二进三”。以片区改造为契机,以“清单+专班”为抓手,确保完成年度目标任务。要加快“四上”企业培育。加强信息更新和动态管理,开展梯队培育、分类跟踪、靶向指导,确保政策传达到位、堵点疏通到位、全程代办到位。
五是“打江山、守江山、守的是人民的心”。要稳定就业形势。关注重点人群,夯实就业援助机制,加大公益性岗位托底安置力度。要办好民生实事。常态化开展项目督查,确保按时保质完成民生实事。要优化服务供给。加快教育工程建设,彻底取缔简易学校,持续推进第二批全国示范性老年友好型社区创建工作,争创省、市“15分钟医保服务圈”示范点,加速文旅业态整体升级。要加大关爱力度。完善特殊困难群体救助帮扶政策,实施分类化、差异化救助,兜牢民生底线。
六是“守土有责、守土负责、守土尽责”。平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。要常态化开展扫黑除恶专项斗争,全力以赴“保交楼”,切实维护好人民群众生命财产安全,为改革发展稳定提供坚实保障。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要统筹开展“生态绿城”建设,水环境治理、农村人居环境整治提升行动,抓好突出生态环境问题整改,推动全区生态环境再上新台阶。坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。要全面推进十大重点行业领域安全生产百日攻坚行动,专班化、高标准推进“危污乱散低”企业摸排和整治提升,务必做到清出形象、整出成效。构建“亲”“清”新型政商关系。要诚心诚意为企业服务,以心换心解决发展难题,用心用情打造最优营商环境,擦亮钟楼“人人服务、事事周到”的“众满意”品牌。不断强化政府自身建设。要强化主体责任、完善监督体系、深化制度建设,加快政府职能转变和廉洁政府建设,推动政府系统党风政风持续好转。
会议强调,非常之时必须行非常之力、竟非常之功、担非常之责。全区上下要在区委的坚强领导下,始终保持攻坚克难、勠力争先的状态,奋力完成全年经济社会发展各项目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
会上,高新园(邹区镇),区发改局、财政局、卫健局、应急管理局分别作交流发言。
经开区、高新园(邹区镇)、各街道、区各相关部门负责人参加会议。