今年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的关心支持下，全区民政工作锚定“135”发展定位，坚持攻坚克难、勠力同心，全力推动民政事业高质量发展走在前、当示范，为推进长三角一流现代化城区坚实起步贡献民政力量。

一、聚焦“全面从严治党”使命，在“强基固本、凝心聚魂”上下功夫，着力提升民政事业发展“忠诚度”。一是全面加强党对民政工作的领导。健全党建与民政业务工作相融互促机制，把坚持和加强党的领导贯穿到民政工作各领域、全过程。认真落实党建工作主体责任，扎实开展“双典双范”争创活动，以典型阵地、锋范书记、示范工作法为抓手，深化“钟爱一生”党建工作品牌内涵，民政党组织的凝聚力进一步增强。二是提升民政干部职工理论武装水平。常态化开展党组中心组理论学习，通过集中学习、研讨交流、考察调研等方式，提升民政党员干部理论素养，上半年开展党组中心组理论学习6次。结合学习日、“学巧珍、思巧珍、做巧珍”主题活动、与市银监分局共建主题党日等，组织民政干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实干事创业的思想基础。三是深化民政党风廉政建设。扎实做好区委第一巡察组巡察民政局党组“后半篇”文章，针对巡察反馈的15大类37个方面的问题，按时序进度全面推进巡察整改工作，32个问题已完成整改，5个问题正在整改。完善内控制度，强化廉政风险防控和重点岗位监管，协同派驻纪检监察组，强化民政政治生态。

二、打造“解忧暖心”名片，在“织密兜牢、应救尽救”上下功夫，着力提升基本民生保障“精准度”。一是突出分层分类，扛起基本民生保障政治责任。全面落实最低生活保障标准和特困供养人员基本生活标准动态调整机制，困难群众实现“应救尽救”。落实急难救助长效机制，对全区111户各类困难群众发放18.97万元临时救助金。二是突出精准规范，推动困难群众保障全面覆盖。扎实开展特殊困难群体救助帮扶排查工作，全区成立排查工作队伍125支、排查员556名，排查各类困难对象5072名，解决问题8个。聚焦困难群众“急难愁盼”，深入开展“四查一帮扶”活动，着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题。三是突出提质增效，深化社会救助领域创新实践。深入推进“党建+社会救助”探索实践，打造永红街道为民服务中心、北港街道梧桐苑社区社会救助示范点得到上级领导高度认可。发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，建立“线上+线下”联动机制，救助事项实现“掌上办”“马上办”。成立“解忧暖心”困境家庭关爱帮扶行动工作专班，通过完善重点帮扶人员信息库、建立“钟爱一生”困难家庭服务联盟、引入社会力量参与帮扶工作等，营造全社会关心关爱困难群体的良好效应。

三、擦亮“幸福颐养”品牌，在“老有颐养、老有善养”上下功夫，着力提升养老服务“普惠度”。一是完善养老服务基础设施。紧扣全市发展战略和市、区为民办实事项目，启动清一、清三等一批枢纽型为老服务综合体改造，年内5个养老服务站（点）投入使用。推进适老化改造对象摸排、工程招投标等，确保400户改造工程10月底前交付。二是提升优质养老服务供给能力。开展老年人居家养老上门服务，提升高龄、经济困难失能老年人养老服务保障达标率，服务老年人达1.6718万人。总结提炼省居家和社区养老服务创新实验区创建工作成效，全力以赴做好省民政厅中期评估验收准备。落实养老机构纾困政策，为18家养老机构发放补贴162.3万元。三是加强养老服务监管。积极开展养老机构特殊困难群体救助帮扶专项排查、养老机构防诈骗专项行动等，压实属地管理责任，营造良好的养老服务社会氛围。加强养老机构“双随机、一公开”监管，落实养老服务市场联合惩戒名单管理实施办法，推动养老机构良性运行。

四、实施“夯基垒台”行动，在“提质增效、协同联动”上下功夫，着力提升基层社区治理的“融合度”。一是加强社区综合服务设施建设。投入近6000万元，启动清三社区等8个社区综合服务设施易地新建、改（扩）建项目等，除清一社区外，其他7个社区改造提升均在有序推进中，丁香路社区、广化桥社区、上书房社区提升改造项目被纳入省重点项目，西二社区提升改造项目被纳入市重点项目。二是深入推进社区治理现代化。总结提炼省现代社区治理创新实验区创建工作成效，大力推广“人人社区”共同体探索实践经验，加强与华中师范大学等重点院校深度合作，为争创全国社区治理创新实验区做好准备。筹备全区社区建设大会，制定出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设实施意见》《社区治理现代化（2022—2024）三年行动计划》等政策文件，从顶层设计上推进基层治理体系和治理能力现代化建设。三是加强社区工作者队伍建设。出台《钟楼区社区专职工作者招聘工作实施办法（试行）》《钟楼区社区专职工作者绩效考核暂行办法（试行）》等，稳定社区工作者队伍。坚持公平、公开、公正原则，做好新一轮社区工作者招录工作。市区联动建设许巧珍社工培训基地，完善设计方案，优化设施布局，年内确保投用。加强社会工作领军人才建设，北港街道月季路社区书记、主任张雪惠，钟楼区乐善法律服务中心主任汪漾波获评2021年度常州市优秀社会工作者，钟楼区糖糖成长互助促进会获评2021年度常州优秀社工机构。

五、发挥“公益领航”作用，在“育管并重、协同善治”上下功夫，着力提升社会组织“参与度”。一是加强社会组织党的建设。持续推进社会组织党的建设和党的工作全覆盖，全区建有党组织社会组织24家，拥有党员201名。总结社会组织党建工作经验，在全省社会组织视频工作会上以“党建引领  星火聚善 激发新动能”为题作交流发言，相关经验刊登在《中国社会组织》等刊物上。二是激发社会组织活力。积极推进省社区社会组织培育发展观察点创建工作，出台《钟楼区社区社会组织发展三年规划（2022—2024）》，从政策层面持续推进社会组织提档升级。梳理全区3A级以上社会组织情况，对具备申报4A的所有社会组织进行宣传发动，年内确保培育发展4A级社会组织8家。“星火众善+” 公益创投项目运行正常，17个项目开展助老、助残、困境儿童帮扶等公益活动240场次。组织社会组织参与疫情防控、志愿服务、心理疏导、捐款捐物等，涌现出了常州心理卫生协会、钟楼餐饮商会等一批主动承担社会责任的社会组织。三是健全社会组织监督体系。将社会组织红色“众善+”2.0版本纳入全区创新工作，推进社会组织标准化规范化建设。启动2021年度社会组织区级年检和2022年度社会组织等级评估工作，加大“僵尸型”社会组织清理力度，完善社会组织清算注销制度，常态化开展打击整治非法社会组织，营造社会组织发展良好环境氛围。

六、坚持“协调发展”理念，在“顺应民意、合乎民心”上下功夫，着力提升民政公共服务“满意度”。一是发展社会福利事业。加强精神障碍社区康复点建设，全区建有4个精神障碍社区康复点。推进玖玖江南等5个康复辅具租赁点，力争为全区1000名残疾人提供康复辅具租赁服务。加强核查，为18729名符合条件的老年人发放尊老金652.69万元，发放孤儿保障金110.02万元，发放残疾人“两项补贴”212.27万元。二是提升公共服务水平。积极开展婚姻登记机关规范化建设试点，上半年办理婚姻登记业务1857件，其中结婚登记1004对、离婚申请441对、离婚登记286对，并完成涉外结婚登记10对。配合做好地名工作，编制2021年度钟楼区标准地名录，高质量完成全区1251条地名信息的数据审核完善工作，“运河五号”党建文化园入选第二批常州市红色地名名录，并获评全省第二批100个红色地名。三是守住民政安全底线。强化安全生产责任意识，通过开展安全生产集中学习、层层签订责任状、引入安全生产第三方维保单位、加强安全生产督查等，全区养老机构实现了安全生产“零事故”。