2021年是推进卫生健康事业高质量发展走在前列的重要之年,钟楼卫生健康工作在区委区政府的坚强领导下,在市卫生健康委的有力指导下,以健康钟楼建设为主线,以疫情防控为重点,以深化医药卫生体制改革为抓手,激活力、挖潜力、增动力,各项工作有序推动,人民群众的健康福祉不断提升。
(一)满弓发力,打好疫情防控“主动仗”。全市首创新冠病毒疫苗巡回接种车,开启“夜场360”60场次,全市新冠病毒疫苗接种达标率“六连冠”。邹区镇卫生院标准化发热门诊建设基本完成,规范设置集中隔离点13个(新增6个),健康“云”流程管理获省市专家肯定并全市推广。整合流调力量摸排辽宁、上海、陕西等重点地区来常人员49143人次,隔离管控8872人次。全员核酸检测演练交出钟楼样板,16小时完成采样58688人,完成率130.42%。全市率先组织实施分类集中采样,完成冷链相关核酸检测样本81891例。全市首创协查追溯移动指挥部模式,高效妥善处置涉阳物品事件27起。编印发放《钟楼区疫情防控使用操作手册》200余册,开展各类培训、演练1300余次,参加培训、演练5万余人次。
(二)溯源铸魂,举好党建引领“指挥棒”。“五张清单”压实全面从严治党主体责任,“云课堂”扎实推进党史学习教育,上线“觅渡讲堂”65期,线下学习研讨87次。用活“常州三杰”红色资源打造“一车一特色”流动宣传模式,《红心领航 与“苗”同行》荣获全区党史学习教育优秀案例二等奖。“钟楼健康e家”微信公众号全年发稿170期439篇,84篇报道被国家、省、市级媒体录用,其中“学习强国”刊录15篇。
(三)赋能添彩,蓄积引才育才“动力源”。畅通多元化干部人才引育渠道,公开招聘医疗卫生事业单位人员25名,定向招聘疫情防控一线编外医务人员2名,培养农村订单定向医学生2名,49名基层卫生骨干人才考核100%达标。落实一线医务人员职称晋升优惠政策,深化高级岗位动态管理机制,探索实施绩效工资“1+X”激励新模式。
(四)夯基垒台,激活资源集聚“一盘棋”。整建制合并邹区镇两家卫生院,并与常州市第一人民医院签订紧密型医联体协议,二级综合医院创建通过市级评审。1家单位通过省级基层特色科室复审,4家单位创成市级基层特色科室。
(五)立柱架梁,提效综合医改“向新力”。区公共卫生中心、邹区镇卫生院改扩建项目主体封顶,新闸街道社区卫生服务中心搬迁新址并投用。建立全区卫生信息监管平台,上线医保电子凭证刷卡功能,医疗自助终端机基层医疗卫生机构全覆盖。全市率先对各医疗机构推行“三项制度”,定制信用评价“二维码”,在13家口腔诊疗机构试点智慧监管。
(六)积厚成势,培植健康民生“增长极”。公共卫生补助资金提高到97.2元/人,体医融合、家庭病床医养结合项目被评为省级创新项目。高危孕妇管理率100%,城区妇幼保健机构绩效考核2020年度全市第一、全省第三。全市唯一100%完成江苏省老年友善医疗机构创建,第一批创成全国示范性老年友好型社区,60岁以上老年人意外伤害险覆盖率101.2%。
(七)常态长效,拧紧综合治理“安全阀”。编制《典型危险化学品摸排》一张图,对105家机构284个防火门登记造册,对账销号。推进政务服务“一张网”,累计共受理各类业务852件。开展学校卫监行动等18个类别专项检查,出动卫生监督员、检查员7260人次,监督检查各类单位5380户次。
总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,惠民行动依然在路上,面对众多新问题,诸如:综合医改还需持续突破,卫生体系还要完善健全,卫技人才还需加快补足。面对新形势新问题,钟楼卫健将在“532”战略发展的大局中找准定位,鲜明“一核两优三创四聚”工作思路,建功2022新征程。
一是坚持把党的建设作为第一核心。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,推动党建和业务互融共促,完善流动党员“双向管理”“双向述职”机制。计划招聘专技人才51名,新增2-5名农村订单定向医学生,探索海外人才“柔性”引进机制,拓宽防控一线医务人员入编“绿色通道”,建立“双导师传帮带”机制,优筑“引育留用”平台载体。
二是完善两个体系提优势。优化公共卫生体系。建立疫情核实结果通报与报告同步机制,完善流调信息共享机制,创新监测信息实时推送、发热病例信息共享、多点触发综合预警“三项机制”,统筹常态化和聚集性防控分类管理机制,深化应急物资综合调度机制。优化健康服务体系。依托“健康云”全省率先试点“三高”共管健康管理模式,引入PDCA质量管理模式,科学布点特色健康功能区,实现全域健康服务差异化、特色化发展。
三是创新三项改革求胜势。深化“e码医级”2.0版放管服改革。全市首创“一网通办+智慧亮码+阳光信评”三合一改革,实现“事前一网服务、事中一码公示、事后一链监管”。试行“1+X”薪酬制度改革。实施卫生行业内部薪酬正向激励清单,做实做优“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”的保障机制。深化三医联动改革。全省率先试点商业保险支持下的家庭医生签约服务,试点基层医疗机构医保DRGs收费机制,深化医联体内药品调拨机制。
四是聚力四大工程增位势。实施资源扩容工程。高标准建成投用区公共卫生中心,布点“303健康服务圈”,迭代升级常州一院邹区分院并建成省农村区域性医疗卫生中心,全科医生适宜技术培训中心投入使用。实施品质提优工程。深化拓展“1816”项目,申报1家省级基层特色科室建设单位,优质服务基层行国家推荐标准达30%,基本标准达100%。以“长护险”为契机,推进家庭病床服务工作。积极引进常州市中医医院,促进中医适宜技术的推广和中医医疗资源下沉。打造“1+1+N”妇幼健康联盟,构建妇幼健康三级网格。实施“一老一小”普惠工程。推进“银龄安康行动”,确保安康险覆盖率达100%。探索1+5婴幼儿照护模式,力争创成省级普惠托育机构、省级示范性托育园各1家,每千人拥有托位数达3.5个。实施健康促进工程。完善“健康融入所有政策”长效机制,居民健康素养监测水平保持全省前列。高效推进疫苗接种,加快构建全民免疫屏障。
春山在望,梦想启航。钟楼卫健将继续坚定不移扛稳健康之“责”,把准发展之“势”,谋好振兴之“举”,踔厉奋发争第一、笃行不怠创唯一,为实现“人民对美好生活的向往”奋斗目标,奋力推进钟楼建设长三角一流现代化城区而努力奋斗。