今年以来，钟楼区工业和信息化局严格按照区委、区政府的安排部署，紧紧围绕“四大功能区建设”这一总目标，牢牢抓住产业高质量发展这个关键词，着力加强“企业服务、融合发展、要素保障”三项重点，以经济运行为抓手，在做好疫情防控的同时，保持全区工业经济基本面维持稳定发展。

一、上半年工作完成情况及存在问题

（一）坚持规划引领，工业经济呈现稳增长。紧盯“十四五”钟楼区制造业高质量发展规划方案，巩固实施扩大工业有效投资、推进产业基础高级化等工作，充分依托《关于促进产业高质量发展的若干政策》《常州市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》等政策推动工业投资持续稳步增长。上半年全区354家规上企业完成规模工业总产值251.62亿元，同比增长2.4%；规模工业增加值累计下降1.6%；完成工业投资7.61亿元，同比增长44.0%，高出全市增速34个百分点，增速位居全市第一；工业技改投入同比增长23.3%，位列全市第三，占工业投资比重57.9%，位列全市第四；实现全部工业开票销售314.98亿元，同比下降2.8%，全部工业应征税金6.05亿元，同比下降7.2%；数字经济销售达104.4亿元，同比增长39.2%。

（二）聚焦“智改数转”，数字产业取得新成效。加速壮大新智造企业群体。全区60个项目入选市“智改数转”技改项目库，智能化设备及工控软件投入超8亿元；协助格力博高端园林用具智能工厂项目获评江苏省智能制造示范工厂认证，为全区首家智能工厂；宝钢轧辊通过工信部AA级两化融合管理体系评定。加速推进企业数字转型。引导工业企业利用“云分析”提升产品附加值，今年已推荐亿塔电子、昊邦智控等5家企业参加省星级上云企业评选并全部通过，目前全区星级上云企业达71家；构建工业互联网标识解析体系，由产投集团投资的工业互联网标识解析综合型二级节点已有注册企业996家，标识注册量为5.58亿个，标识解析数达3亿次。积极构筑服务支撑体系。上半年成功推荐建科院、景林包装、长江院、微亿智造等九家服务商入选常州市首批“智改数转”服务商，涉及服务类型包括整体方案与集成类、智能装备及产线类、工业软件及平台类和信息基础设施类，实现服务类型全覆盖；智云天工“超级虚拟工厂”平台帮助企业疏纾解困并登上央视《焦点访谈》栏目专题宣传，目前已推荐参加江苏省重点工业互联网平台申报；市、区两级同时开展“智改数转”免费诊断行动，市级围绕智能车间、智能工厂和工业互联网标杆工厂三个方向已完成21家重点企业问诊，区级完成征集156家重点工业企业“智改数转”诊断需求并将于年底前完成全部诊断服务。

（三）围绕“专精特新”，转型升级取得新进展。加强重点产业链培育。积极开展产业链标志性企业、项目、技术、平台、活动培育行动，上半年我区“两新一智”产业预计完成产值173.86亿元，同比增长1.2%，其产值占规模工业总产值比重69%。上半年钟楼区科达斯特恩、匠心独具、华达科捷等27家企业入选常州市“专精特新”认定名单，认定数量创历史新高；中海油常州涂料化工研究院有限公司的海洋工程装备复杂环境长效重防腐涂层材料关键技术体系研发及工程化应用成功申报省关键核心技术（装备）攻关产业化项目；微亿智造智能 AI 外观缺陷检测设备被评为2021年苏锡常首台（套）重大设备。加快发展服务型制造。指导科试、国光、微亿等3家企业申报国家级服务型制造示范企业（平台），目前已经通过省评审，报送国家工信部，全市6家；国光、东风获得省服务化改造升级标杆示范项目认定，全市5家，全省14家；组织龙冶、建科院等11家企业申报省级服务型制造示范企业（平台）。积极践行“双碳”发展理念。挖掘恒源活性炭项目申报2022年度省工业和信息转型升级专项资金绿色化改造升级项目，拟申请资金1000万，目前已获认定；推荐华威新材料、腾奇电力等7家企业申报市节能及发展循环经济项目，共申请资金170万；组织宝钢、华日升等5家企业申报2022年度市级绿色工厂。

（四）落实精准服务，项目保障取得新突破。持续推进区重点、亿元重点项目建设。建立完善项目困难问题定期排摸及协调解决机制，2022年全区56个重点工业项目，计划总投资161.28亿元，22年计划完成投资39.51亿元，1-5月完成投资9.70亿元，进度24.6%，全区30个续建项目已全部复工，26新建项目已开工项目11个，开工率73.2%；6个亿元技改重点项目当年度计划设备投入6.65亿元，目前已完成4.03亿元。抗疫时期保证企业正常生产不断档。3-5月疫情期间，区工信局牵头企业防控专班依托“龙城畅运”全力维持企业正常生产，累计发证12.6万张，其中上海等中高风险地区来常车辆发证1.2万余张，保障企业货物运输畅通，确保生产经营稳定，为维持疫情防控期间制造业经济稳定起到重要作用。强化惠企政策引导积极组织项目申报。上半年已组织165家（次）企业申报各级各类项目，8家企业申报2022年度江苏省工业和信息产业转型升级专项资金7个类别项目，组织11家企业申报常州市工业高质量发展专项资金7个类别项目，预计向上争取2000万元，项目申报覆盖范围广、门类多、力度大，彰显出钟楼区制造业发展特色化、多样化的特点。

上半年，我区工业经济在疫情冲击下仍然保持了较强的韧性，主要经济指标稳中有进，但我们也清醒地认识到经济运行仍然存在不少困难和问题。1、主导产业集聚度不高。“两新一智”主导产业尚未形成集聚效应，总量规模还偏小，产业链条不够完整。全区特色产业中，除了智能制造产业超200亿元外，其他两个特色产业的规模还在百亿元以下，500亿以上的特色产业还没有。2、数字经济集聚动力不够。全区数字经济产业企业尚未能实现集群化发展，龙头企业数量偏少，产业集聚效应不强，对高层次人才吸引力不足。“智改数转”项目质量普遍不高，三分之二的项目投资强度低于1000万元。3、重点工业项目支撑不足。项目推进时序滞后，1-5月重点项目完成投资9.70亿元，完成率24.6%，低于时序进度17个百分点。投资强度相对不足，龙头项目或者大项目缺乏，总投资10亿元以上的工业项目仅3个，目前实际完成投资亿元以上的项目凤毛麟角。

二、下半年工作思路

（一）持续推进产业转型升级。围绕打造“都市智造高地”战略目标，按照“领军企业-重大项目-产业链-产业集群”的思路，加大工业企业特别是“两新一智”优势产业的智改数转力度，全力支持企业运用现代信息技术、先进装备技术和清洁生产技术，强化大数据、人工智能在智能制造中的典型应用，促进传统制造业向数字化、网络化、智能化、链条化转型；全力支持和鼓励企业强化技术攻关、培育自主品牌，建立和完善高水平技术中心、工业设计中心等研发机构；积极响应国家“双碳”号召，狠抓工业节能降耗，严控“两高”行业增长，确保单位地区生产总值能耗降幅始终处于绿色方阵。重点跟踪和推进全区55个重点工业项目的实施进程，特别是思源变压器、格力博、裕兴薄膜等9家“链主”企业的亿元技改重点项目，紧盯项目开工建设、竣工投产等重要节点，加快形成新的工业经济支撑，力争“两新一智”主导产业产值占规模工业产值比重超过69%。

(二)统筹加快实施“智改数转”。以建设智能工厂（车间）、工业互联网标杆工厂和中小微企业数字化应用为目标，配合市工信为企业提供“智改数转”免费诊断服务契机对全区制造业企业开展需诊尽诊，年内完成180家智能工厂（车间）、工业互联网标杆工厂诊断需求企业；抢抓“常州工业云”不断发展壮大的契机，加速布局智云天工超级虚拟工厂，力争实现产能接入600+家，设备接入50000+台，新品孵化50余个；引导企业对未联网设备进行改造，将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务向云平台迁移。支持中小企业部署低成本、模块化的智能模组系统，推进智能工段、智能产线建设，提升核心装备和关键工序数字化水平，建立“智改数转”项目库，加快在库项目滚动实施；对标世界智能制造领先水平，鼓励格力博、钟恒新材料等优秀企业创建全球“灯塔工厂”，争创各类国家级试点示范荣誉，打造更多省级智能工厂（车间）、工业互联网标杆工厂。

（三）全力以赴服务企业发展。着力打造最优营商环境，实行“领导+科室+专人”挂点帮扶重点工业企业制度，精准深入开展各类走访行动，推进优化提升营商环境方案办法，用足用好国家、省、市、区支持企业发展的系列政策措施，突出用工招工、减税降费等帮扶，提升企业获得感。继续强化企业“娘家人”角色，进一步健全领导联系服务重点企业机制、重点工业企业专员制度，建立健全定期会商、问题交办、限期销号、督查落实等机制。对重点产业、重点企业实行“清单式”精细化调度管理，采取“一企一策”跟踪问效，确保产业、项目、企业稳定发展。健全中小企业创新融资担保运行机制，对接相应金融机构加大支持企业相关政策，缓解中小企业融资难题。扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，进一步减轻企业负担，确保无新增新的拖欠，无分歧欠款应清尽清。

三、相关建议

1、项目是产业发展的载体，坚持“全区一盘棋”的原则，积极引进优质项目，全面推进区重点工业项目建设进度，挂图作战、倒排进度、克难攻坚。提高全区项目的投产率和达产率，让重大项目和优质项目不仅推进有力，更要质效提升，加快形成工业经济新的增长点。

2、研究出台数字经济相关产业规划，以推动数字技术与实体经济融合发展。通过制定数字经济专项激励政策，鼓励大数据融合应用，培育优秀的数字经济企业，推动产业集聚发展。要进一步突出数据的战略资源和核心要素地位，加大数据资源共享开放，深化应用创新，扩宽应用场景，加快数据要素价值释放，为数字经济发展提供动力。