各相关单位：

现将《钟楼区空中线缆治理提升行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：钟楼区空中线缆治理提升行动方案

钟楼区工业和信息化局

2022年7月8日 

附件

钟楼区空中线缆治理提升行动方案

为全面规范区内空中线缆设置，切实解决当前主次干道、商业大街、城市社区、背街小巷等部位存在的线缆乱拉乱接、飞线充电等突出问题，不断提升文明城市创建常态长效水平和居民获得感幸福感。依据《关于健全完善争创全国文明典范城市工作机制的若干意见》（常办发〔2022〕16号）、《关于印发<常州市2022年度争创全国文明典范城市重点攻坚行动方案>的通知》（常建指〔2022〕2号）、《关于印发<常州市文明城市建设与城市长效综合管理、农村人居环境治理融合考核工作方案（试行）>的通知》（常建指〔2022〕3号）及《关于建设2022年常州市争创全国文明典范城市实地样本示范点的通知》（常建指〔2022〕4号），遵循标本兼治、建管并重、疏堵结合、全民参与的原则，经研究，决定开展区内空中线缆治理提升行动。现制定如下工作方案：

一、总体要求

围绕信仰坚定、崇德尚善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的建设目标，立足《全国文明城市测评体系》和《常州市建设典范性全国文明城市三年行动计划（2021-2023）年》相关要求，大力开展市空中线缆治理提升行动，集中力量、彻底解决因强弱电管线设置不规范造成的安全隐患和城市乱象问题，打造整洁、清爽的城市公共空间，为广大居民营造更加舒适的生活环境，努力建设更高水平、人民满意的全国文明城市。

二、治理范围

此次治理范围围绕主次干道、商业大街、背街小巷、地铁车站及公交中心站周边、交通场站周边、集贸市场周边、商场及超市周边、公共广场、公园、城市社区（居民小区）考察点展开，覆盖全区14个争创全国文明典范城市实地样本示范点，针对线缆施工不规范、私拉乱接、废弃杆缆未清理、通讯交换箱等通信设施设置不合理等问题进行治理提升。

三、治理重点

（一）电力设施治理。重点治理中低压环网柜、箱变、电缆分支箱、电表箱锈蚀、老化以及电力线路老化等问题，加强供配电设施设备维修维护，对锈蚀、老化严重的进行全面更换，彻底消除安全隐患。老旧小区电线要进行拆旧换新，安装漏电保护开关等安全措施，保障居民用电需求和生命财产安全。治理“飞线充电”、违规接电经营、接线偷电等各类私拉乱接行为，对废弃电力线路、“断头”电线等进行全面清理。（责任单位：区发改局、区住建局、公安分局、供电公司）

（二）弱电管线治理。各线路产权管理单位对线缆工程开展自查自纠，对没有按照规划要求施工，未下地、未束紧、未架高、未套管的过街线缆全面整改。重点治理凌空架设、私拉乱接、墙面管线杂乱、废弃管线未清除等各类通信管线铺装、使用不规范问题，全面消除“蜘蛛网”。要依据现状，采取整理和规范相结合的方式集中治理，将各类通信管线统一路径，规范接入到户，严禁个人私拉乱接。对建筑外立面线路重新规整，在规划的空中通道内建设，沿墙走直线、拐角成90度，同一墙面线路尽可能平行。对不便整规的要重新铺设，对废弃的通信管线要全面清除。对因线路改造等原因长期不用的线杆、线缆，组织力量予以拆除。（责任单位：公安分局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司）

四、实施计划

此次专项治理工作，按照“分类施策、全面覆盖”的思路，总体分五个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段（6月14日—6月21日）。区工信局拟制《钟楼区空中线缆治理提升行动方案》，制定实施举措，明确责任分工。召开任务推进会，各责任单位根据会议要求分解任务，拟制计划。

（二）全面排查阶段（6月22日—7月8日）。各单位对照治理范围、重点内容和工作要求，组织对主次干道、商业大街、背街小巷等考察点区域线缆施工不规范、私拉乱接、废弃杆缆未清理、通讯交换箱设置不合理及存在安全隐患等问题进行拉网式全面排查。

（三）集中治理阶段（7月11日—8月31日）。各责任单位集中人力物力，落实有效举措，全面推进治理工作，确保应整尽整，真正解决各类线缆乱象和问题，还原城市清爽空间，改善群众生活环境。

（四）检查验收阶段（9月1日至9月30日）。治理结束后，由区工信局、区文明办组建联合检查组，对线缆治理工作进行全面考核验收，并及时通报有关情况。

（五）巩固提升阶段（10月1日至年底）。区工信局组织召开治理提升行动总结大会，总结经验做法及成效并进行宣传推广。贯彻全国文明城市长效建设工作要求，推动创建工作高效质优、常态惯性进行。