区文体旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实市委市政府、区委区政府部署要求，把推动文体旅高质量发展作为工作主旋律，以党建为引领，以文体旅融合为重点，凝聚思想共识，完善职能配置，合理调配人员，探索有效路径，以文体旅有效融合助力全区经济社会发展。

一、重点工作情况

一是公共文体事业取得新突破。公共文体服务高质量发展。深化“总馆+分馆+基层服务点”的文化馆总分馆制建设模式，不断提升基层文化服务效能，多个基层文化项目、文化空间、文化团队获得省级表彰。按照“政府主导、社会参与、共建共享”的原则，新建西林、民元里等4家秋白书苑，推进城市阅读空间全域绽放，有效打通了服务群众的“最后一公里”；全力配合创建全民运动健身模范市工作，实施健身设施扩容升级、品牌赛事打造等四大行动。优化便民体育设施，实施编制《2020—2035钟楼区文体设施布局规划》，启动区文化中心项目和各类体育场馆、步道建设。邹区、北港全民健身中心建成运营，新增运河体育公园等3个二代智慧健身路径和30个一代健身路径，省内第一批智能社区健身中心（御水华庭社区），玉兰路智慧健身步道投入使用，今年以来新增体育场地面积4.3万平方米。近年来群众体育卓有成效，获2017—2020年度全国群众体育先进单位；“幸福钟楼”群文品牌影响力不断提升，继续打造“运河文化艺术讲堂”“运河文化原创剧目”“非遗文创设计”大赛、展陈、“幸福钟楼”文化巡演、“艺美文化客厅”，目前共开展文艺院团演出16场、送戏80场、送电影83场、公益性文化活动143场。艺术生产高地加快构筑，原创话剧《又见少年阿霜》搬入国家级文保单位—瞿秋白故居，探索名人故居和纪念馆并联开发利用模式，入选国家文物局革命文物保护传承优秀案例（全省2家）。精心打磨“织梦运河”沉浸式话剧，讲好钟楼运河故事。针对建党百年创作的张太雷主题歌曲《你的背影》、红色传承器乐作品《印记》已进入省初评，精心打磨，冲刺明年江苏省五星工程奖和国家文旅部群星奖。

二是全域旅游发展步入新方位。“全领域”联动，强化规划引领。落实《钟楼区全域旅游规划（2020-2035）》，全力推进省级全域旅游示范区创建工作。通过板块联动、资源整合、产业融合，培育文旅新业态、新模式，推动文旅休闲成为展示和体验中心城区高质量发展成果的重要载体。“全链条”互动，推进产业融合。将特色文旅项目的引导培育作为一号命题，推进邹区殷村乡村研学旅游、南大街运河天地龙城夜巷文旅消费集聚区、老城厢艺术场馆提升、古运河生态廊道文旅景区提升等项目，大力策划、招引、实施，把乡愁、文创、民俗、演艺、夜经济融入其中，力争入选1—2个省重点文旅项目。做好“老树新枝”的文章，推进古运河南大街文化旅游区范围调整和运营提升，打造一带一核六组团格局，形成“文 旅 宿 餐 学 创 演 娱”为一体的核心景区和服务载体。发挥“运河+工业遗存”优势，以省级“无限定空间非遗进景区”试点单位—五星博济南岸里为核心，整合运河沿线文创产业，入选全市唯一省级文化产业园区。2021年博济·南岸里项目成功入选江苏省“无限定空间非遗进景区”试点项目，运河五号创意街区、古运河南大街文化旅游区等5个项目入选江苏“运河百景”标志性运河文旅产品。“全方位”驱动，提升品牌影响。组织2021年“中国旅游日”钟楼分会场活动，发布“运河水韵、工业焕新、老城漫步、红色记忆、农旅体验、都市休闲”6条钟楼全域经典文旅线路；举办“钟于等到你”钟楼文旅品牌发布仪式，包装“钟楼礼遇”成为传播交流钟楼文旅的良好载体；邢梁梳篦、白象梳篦、孙燕云乱针绣、留青竹刻、玉蝶萝卜干、大运河船点等一批“钟楼礼遇”惊艳亮相第三届大运河文化旅游博览会，展示钟楼“运河文创名区”风采。

三是文化遗产保护传承有新提升。强化文化遗产保护工作，相继完成了盛宣怀故居、夏家大院修缮出新；启动了孙中山纪念堂、庄蕴宽故居、李伯元故居、崇真女校、大陆饭店等修缮工作；协助推进玉佩弄一般不可移动文物征收修缮以及大庙弄片区风貌保护工作；挖掘红色文化，重塑民国风情，打造城市文商旅全新地标，完成瞿秋白纪念馆立面整治和觅小本部校区出新，新建瞿秋白纪念馆游客中心——怀霜社，同步与恐龙园强化合作运营方案，融入文化元素；在民元里景区融合文化功能，建设常州唯一一家文保单位秋白书苑，不断提升老城厢文化景观的历史价值和当代功能。加强非物质文化遗产保护传承，推动乱针绣、常州梳篦等非遗项目的生产性保护，举办“建党百年 传承匠心《杨守玉评传》发行仪式暨常州乱针绣精品展”。2021年6月10日国务院正式公布第五批国家级非物质文化遗产，常州乱针绣项目成功入选。邢粮梳篦入选江苏省非物质文化遗产创意基地。搭建非遗“传承+传播”线上线下平台，推动非遗项目数字化展示、可视化普及，促进各类文创衍生品更加特色化、时尚化、生活化，真正契合人们的生活的精神需求。全力抓好考古调查勘探。建立健全考古前置“五项制度”和“四个一工作法”，靠前协调，把问题解决在项目现场，提前完成京东、裕兴薄膜、格力博、联东U谷等12个项目考古验收工作；围绕四大片区开发，已对接省文物局，将高新园和新闸退二进三片区纳入区域评估，为短时间内低成本完成大部分的地块前置勘探工作奠定基础。针对西林高中地块错综复杂的困难形势，区文体旅局牵头市考古所、西林街道、区教育局等单位成立项目临时党支部，形成合力，确保11月如期完成任务。

二、存在的突出问题

我们清醒地看到，钟楼文体旅发展“缺不缺、够不够”“好不好、精不精”问题越来越凸显。比如，“文旅+”融合程度有待深化，文旅产业与相关产业融合度还不够高，文旅支点作用不明显；全域旅游带动作用有待增强，缺少一批具有鲜明钟楼特质的文化旅游精品线路和项目，城市文化旅游吸引力还不够强，钟楼文旅品牌知晓度还不够高；公共文体服务供给还有不足。对此，我们将坚持问题导向、强化整改落实、解决突出问题，不断拉长板、补短板、争样板。

三、2022年工作打算

围绕市“532”发展战略，深入贯彻落实市、区党代会精神，锚定综合考核关键指标和重点工作核心任务，主动作为，争先进位，争创更多的“第一”“唯一”，带动文体旅全面工作高效提升。

一是推进文体事业可持续发展的高质量。强化规划统筹，优化三级文化服务体系，加快出台《钟楼区文体设施布局规划（2020-2035）》，推进江苏省青少年足球训练基地建设，争取资金延续沿运河滨河绿地智能步道建设，打造运河沿岸集活力活动和体育公园的运动绿环，启动区文化中心项目，提升整体文体设施品质；放大“秋白品牌”名人体系，拓展“政府+社会”公共文化服务的钟楼模式，计划培育并打造3个“最美公共文化空间”，对钟楼公共文化设施提档升级、挖潜增效、创新发展，提升服务效能和名人品牌；以钟楼全域旅游集散中心、游客服务点等载体打造多级非遗展销中心，开发“非遗+钟楼礼遇”文旅产品，推动非遗活态化传承；抢抓文旅融合发展重要机遇，以演艺为切入，集聚各方资源，打造“古运河文旅演艺带”，重点推出大庙弄—半山书局新舞台、亚细亚影城特色剧场、运河五号小剧场等兼具人文神韵的小剧场；精心打磨张太雷主题歌曲《你的背影》、红色传承器乐作品《印记》，争取江苏省五星工程奖和国家文旅部群星奖有所突破。

二是推进考古前置服务中心工作的高质量。紧扣客车厂地块、大观楼地块、锁桥湾历史地段，提前与资规等部门完善文物保护与项目勘探方案，完成好“西林高中”等重点项目考古勘探、发掘；针对四大片区区域面积大，工作时间长等情况，将高新园与新闸退二进三片区统一纳入开发区范围进行统一申报，集中评估；围绕未来五年拟供地工业或服务业项目清单、五年经营性地块上市计划清单，持续强化镇街道、发改、住建、资规等部门间信息共享，提前完善文物保护与项目勘探方案，破解时间和资源限制。挖掘好、传承好、弘扬好运河沿岸历史文化遗迹，联合市文物部门完成三堡街西大王庙遗址、新岗遗址和五号线古墓葬的保护工作，做到在保护中发展、在发展中保护。

三是探索突破“文旅中轴”支点钟楼高质量路径。以空间融合为载体，坚持大片区改造，优选老城厢范围内价值高、潜力足的城市载体，植入人文元素：大庙弄以“名人•融合•记忆”为主调，再现苏东坡、陈洽、天远堂、柏花楼、红笔弄等历史渊源；盛宣怀故居着力名人元素展陈和盛宣怀11项“中国第一”基地赋能；夏家大院侧重大运河文化博物馆功能；推进三堡街等片区“工商文化旅游廊道”建设；推动殷村乡村研学旅游整体提升建设，拓展绿色康养空间。以产业融合为核心，加快推进大观楼、石龙嘴、千年学府等遗址遗迹保护展示工程建设，对接龙控集团、江南环球港、景尚旅业等有影响力的骨干企业，推进盛宣怀故居产权归属和运营管理提升，联合晋陵推进夏家大院业态分布、联合嘉宏启动勤工路历史文化街区杜宅修缮。以南北大街商圈为核心，打造莱蒙“24小时香港滩”特色街区，持续打造南北大街、三堡街夜间文旅特色集聚区。以媒介融合为特色，发挥钟楼老城厢历史文化底蕴，重构钟楼文旅品牌，加快“钟于等到你”“跟着文物看钟楼”等文旅宣传片拍摄，依托《水韵江苏》《游遍江苏》《传承人》等省级平台，多渠道、多方位、多角度宣传推介钟楼文旅形象。推出一大批线上赏景、展览、展示、展演、阅读项目，包装“钟楼礼遇”成为传播交流钟楼文旅的良好载体，同时瞄准潮玩经济、直播经济等吸睛产业，变网红现象为长虹产业。

四是对标找差“补短板”助推全域旅游高质量发展。针对旅游景区文化内涵不足，持续提升4A级景区文化内涵，将博物馆、美术空间等文化资源引入古运河南大街文化旅游区、青枫公园。针对特色旅游产品不足，以全市首家国家级工业遗存—运河五号创意街区为核心，主打“织梦运河”沉浸式话剧，放大三堡街夜间文旅消费集聚区效应；安基村争创江苏省乡村旅游重点村，打造以农趣迷宫为主题的夜间乐园，复兴亚细亚黄金海岸夜间演绎，实现“引客、留客、增客”，再现古人笔下“千灯夜市喧”“夜市三更尽、五更又复开”的生动场景；建立钟楼旅游集散中心、三级游客服务体系和三级旅游导览标识系统；全面打造数字文旅平台，加快建成全域智慧旅游模式。