——2023年1月7日在常州市钟楼区邹区镇第四届
人民代表大会第三次会议上
邹区镇人民政府镇长 陆 伟
各位代表：
现在，我代表邹区镇人民政府，向大会作工作报告，请予 审议，并请列席人员提出意见。
2022年工作回顾
今年以来，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧把握“两湖”创新先行区建设机遇，聚焦“11123”发展目标，围绕“孝德福地”美好愿景，攻坚克难、苦干实干，较好完成了各项工作任务，始终在让人民满意的新时代答卷上坚实落笔，着力书写好“起、承、转、合”的发展华章。
一、高新园区，起势创新。全力推动党的二十大精神在省级高新园区创建的新实践中落地生根、开花结果，“两湖”创新先行区不负百姓期待，开局先行的美好变化已跃然眼前。这一年，我们心手相接、并肩出发。指标争先进位。完成一般公共预算收入5.9亿元，地区生产总值达145亿元，规模工业总产值超110亿元。固定资产投资38.5亿元，同比增长25%，增幅较去年提高10%。实际到账外资6500万美元。工业经济富有韧性，商贸经济企稳回升。科创聚势赋能。实现国家级荣誉“零”的突破，盛德鑫泰、华联医疗2家企业荣获国家级专精特新“小巨人”荣誉称号。新运冷链成为全市首家、全省第二的国家骨干冷链物流基地。新增高企23家，其中净增18家，总数已达73家。清流环保、杰特塑业等9家企业荣获省专精特新中小企业荣誉称号。累计新增4家省级“一室两站三中心”。规划研究引领。“两湖”融合创新区概念规划取得阶段成效，“1369”发展指引基本形成，“三区三线”划定争得最佳成果，园区规划建设创新导则落地试行，加快17个地块控规修编，开展腾龙大道两侧及主镇区城市更新研究，深入彰显蓝图分量。交通立体布局。全力在腾龙大道、中吴大道西延、常泰高铁三大交通干线最佳落位上多做争取，10.9公里振邹路全线贯通，工业大道改造提升基本完工，不断优化镇域骨干道路、织密内部路网，着力提升区域交通能级和通达能力。项目加速双进。完成“双30”项目招引8个、超百万税源项目5个，恩都法、东久新宜等重大项目签约落地，新建、盘活各类载体面积超13万平方米。成立重大办，统筹24个省市区重点项目“并联”推进，建立“招推服”一体化“串联”机制。向上争取超6000万资金惠及百家企业，省重大项目航空技校土地摘牌15日内领取施工许可证，创下“拿地即开工”高新纪录。
二、民生事业，承志而进。温暖服务牵动一片真心，一份热爱成就一番事业，不断讲述和演绎着邹区惠民故事。这一年，我们志在当下、共担使命。持续推动教卫保障。整合提升9所简易幼儿园，2所简易小学实现“民转公”，4所公办校园提档升级，始终坚守人民教育为人民。邹区人民医院一期完成新建，创成省级农村区域性医疗卫生中心。在大疫大考面前，我们紧紧依靠人民群众，同舟共济、万众一心，打赢疫情防控人民战争。持续丰富文体生活。文明典范城市建设深入人心，国检连续三年“零失分”。“觅渡之光”“高新之声”等阵地让理论宣讲全面“活起来”，插秧节、游园会、大舞台等活动引导文娱兴趣持久“热下去”。15分钟“阅读圈”“医保圈”“健身圈”加速扩大居民“幸福半径”，用民生友好托起了城镇未来。持续完善基础配套。人才公寓建设紧扣“1+2+1”目标，光点·璞园建成投用，招才引智吸引力持续增强。新建4个公共停车场，增添500余个泊车位，有效化解停车难问题。有光公园完成提升改造，配套设施一应俱全。持续优化社区服务。邹新、卜弋和邹区3个社区搬到了新的“聚福地”。全科社工带着“邹全服务”长伴在我们身边，规范32项便民服务制度，努力让群众时时放下心。完成智慧安防系统升级，实现镇区监控死角补“盲”和公共服务补缺。形成“即征即保”联动机制，为民服务品质再上新台阶。持续提升政务效能。以法治力量为民解难，构筑电信反诈防线，创成市级阳光帮扶基地，认真倾听人大代表、政协委员传递的群众心声，九大专班切实走到最前线回应人民期盼，走进睦邻中心，用务实治理的“大智慧”，热情接待广大百姓。
三、城乡融合，转型前行。“两湖”乘势而上，发展的桥头堡必须一砖一瓦地堆砌，拂过山岗的缕缕清风已然吹来。这一年，我们事不避难、时不我待。给产业更多动能。“两新两智”稳固提升，“两大市场”提档升级，博济·邹区智研谷崭新亮相， “智改数转”平稳推进，“工农文旅”互促互补，产业动能蓄势蓄力。给乡村更多生机。殷杏泰片区建设扎实推进，国土空间全域综合整治成为首个省级试点。现代农业产业园迭代升级，诺亚方舟入选国家种业阵型企业，全市仅2家获此殊荣。刘巷塘门村创成省级特色田园乡村，为乡村文旅注入新活力。给环境更多关注。垃圾填埋场、砂石料场进一步兜底修复，缩减负面清单，聚焦小微水体“长治久清”，深化五星大沟等生态河道治理，让蓝天碧水净土入画来。给镇容更多装扮。打造兴隆东街等一批精品道路，完成东方大道、312国道绿化提升。应用“红蓝电子锁”科技手段，遏制乱停放、乱设摊、乱张贴。优化网格管理，提升保洁护绿精细水平，集镇面貌焕然一新。给安全更多保障。安全生产专项整治三年计划顺利收官，强势推动“危污乱散低”出清提升，深化重点片区治理26个，整治灯具企业280家，拆除违建6万平方米，不断夯实安全发展基石。
四、统筹发展，合力出彩。全面建设“融合创新先锋地、生态科创幸福城”的使命落在肩上，多元善治的接力棒传递在手中。这一年，我们满怀信心、同心筑梦。用“看得见”的新居，聚民心。完成邹新花园C区安置房分房，卜弋花园、邹新东苑主体完工，岳津新苑、邹新花园D区正式开工，现有安置房办证有序推进，乡亲们回家的步伐逐渐清晰起来。用“记得住”的乡愁，聚希望。泰村集居区主体封顶，杏塘集居区正式开工，新农房的画卷缓缓铺开。3500亩土地统一流转，260亩稻鸭共养喜获丰收，450亩标准农田通过验收，乡村全面振兴的雏形渐渐展开。用“过得硬”的队伍，聚合力。全年完成腾龙大道、核心区西区等7个地块800户民房、20家企业近50万平方米搬迁，不断刷新邹区搬迁加速度，展现邹区“铁军”硬核力。用“听得懂”的对话，聚信任。受理来信来访352件，有效化解突出矛盾60余起，阳光信访更透明、有维度。开展综合执法300余起，基本实现零复议、零诉讼，柔性执法更阳光、有温度。开展法律援助50起，引导群众学法用法守法，法律服务更及时、有力度。用“摸得着”的服务，聚人气。政务就是服务，我们全力推广“进一门、跑一厅、一窗办”，全年办理公共服务事项超10000件、行政审批事项超5000件，便民的服务实实在在就在身边。
此外，人武、双拥、统计、档案、民宗、老龄、妇女儿童、关心下一代、群团、老干部等各项工作均取得了新成绩。
各位代表，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众不懈奋斗、开拓进取的结果！在此，我谨代表邹区镇人民政府，向辛勤耕耘在各领域、各行业的全镇人民，向所有关心、支持、参与高新园发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们更要清楚地认识到自身的问题和不足：一是创新发展缺一点“增长极”，高新技术产业有待提升，龙头骨干企业培育有待加强。二是协调发展差一些“推动力”，部分项目推进偏缓，投入产出效果不明显，还需进一步加大“招推服”力度。三是绿色发展短几节“执行链”，压力传导还不够到位，“危污乱散低”的整治还任重道远。四是开放共享少几分“宽路径”，社会资本引入投入的渠道不够多，群众社会治理的参与度不够高，需要进一步打开共商共享的“新思维”。对此，我们将高度重视，在下一步工作中认真研究加以解决。
2023年工作安排
实干过千山，善思行万里。立足“两湖创新先行区、融合发展桥头堡”的战略定位，我们将坚持以党的二十大精神为引领，继续以“六个先行”和“11123”发展目标为总遵循、总航标，系统推进民生事业、经济发展、城镇建设、乡村振兴、文明实践、政务效能“六个跃升”，坚定不移推动高质量发展走在前列，在新征程上昂首迈进、阔步向前。
明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值160亿元；一般公共财政预算收入7亿元；规模以上工业总产值125亿元；固定资产投资55亿元；限上社会消费品零售总额增长5%左右；纳入核算的重点服务业营业收入增长8%左右。
重点将做好以下六方面工作：
一、服务有心，民生跃升立下大志向
群众事无小事，细微处见真情，我们要在惠民利民上多花心思、多下功夫，努力让邹区百姓多一些获得感、幸福感。
（一）民生服务赢得满意度。我们加倍努力，就是为了让邹区的民生服务变得更好。均衡发展优质教育。加快卜弋小学异地新建、邹区实验小学文体馆改扩建，加强4所民办幼儿园、第二实验小学质量监管。充实教育专项基金，擦亮“有光”品牌，提升教育品质，让邹区孩童从“有学上”变为“上好学”。持续提档医卫服务。邹区人民医院新院区正式投用，加大诊疗设施投入，加快老院区提档升级。优化邹区、卜弋院区功能布局，不断深化与市一院紧密型医联体建设，丰富特色科室，优化转诊机制，让百姓更有“医”靠。有效丰富文体活动。推动有光公园、全民健身中心等公共文体场馆对外开放，持续拓展基层健身场地布点，保障群众文体活动需求。引导社会组织发挥作用、丰富赛事、架好桥梁，擦亮篮球、飞镖两大赛事品牌，继续办好“长寿杯”象棋赛等文体活动，让百姓生活更精彩。
（二）安居保障跑出加速度。安居才能乐业，我们必须要把老百姓改善住房条件的期许抓在手上、放在心上，让群众实实在在有盼头。加快推进卜弋花园二期、戴安花园二期开工建设，岳津新苑、邹新花园D区年内主体施工，卜弋花园、泰村花园三期、邹新东苑交付分房。加快现有安置房、定销商品房权证办理进程，稳步开展 “大证”办理、“小证”申领工作。全面实行定销商品房市场化物业管理，提升安置小区物业服务水平。高度关注农村危房问题，做到“底数清、情况明、有对策”，稳步推进农村危房解危，切实保障农民居住安全。加快研究农村宅基地审批管理办法，进一步理清农村宅基地保障资格权，理顺申请审批流程，不断畅通农民改善住房渠道。
（三）社区建设打造辨识度。按照“拆、引、建、管”步伐逐步转换工作重心，推动社区建设服务水平向城区看齐接轨。高标准推进邹新花园社区综合服务中心改造提升，做好邹区社区、卜弋社区“乔迁”后半篇文章。加快筹建邹新东苑等定销商品房社区，落实社区用房，完善服务阵地，配强班子队伍，提升服务水平，打造全新社区服务模式。深入推动“一村（居）一品”创建，推广“人人社区”建设模式，改进社区工作方法，打造一批邹区特色品牌，形成示范效应，营造共建共治、人人享有的良好氛围。以杏塘、泰村为试点，修订完善村规民约，探索新型农村社区建设新路径，打造新型农村社区治理新样板。
（四）社会治理提升精准度。强化党建引领网格治理，试点铺开“一网格一支部一阵地”建设，推动“扩网优格”，有序拓展服务边界，对标“15分钟服务圈”要求，统筹网格党群直通站点建设，打造多方共享的服务阵地。深入推进平安邹区建设，聚焦重点区域查盲区堵漏洞，进一步加快安防提档升级，新增治安监控400个。加快“智慧邹区”建设，用好社会治理联动指挥中心全新平台，构建集城市管理、审批服务、应急指挥等一体的“智慧大脑”，积极融入城市运行“一网统管”。一着不让抓好群众反映问题解决，推动12345平台“回复率”“满意率”始终保持高水平线，持续攻坚、多元化解突出信访矛盾纠纷，全力做好重大活动、重要节点的安保维稳工作。
二、营商有势，经济跃升融入大发展
“两湖”建设驭势而来，要坚持系统观念、守正创新，更好统筹质的提升和量的增长，推动经济行稳致远。
（一）增强发展后劲，项目双进量质齐升。项目是地区经济发展的引擎，要深化“招推服一体化”改革，助力高质量发展。创新项目招引机制。打造“双招双引”团队，强化全产业链招商，创新招商方式，拓宽招商渠道。锚定专精特新和“两新两智”，更大力度吸引外资，利用东久、粤浦等一批项目资源，主动对接一流科技园区、重点行业协会、产业联盟，“跑”出“招招硬”的招商成绩。支持本土优质企业增资扩产，探索 “零地增长”试点工作。加快项目推进速度。牢固树立“项目为王”不动摇，充分发挥重大办协调作用，围绕21个重点产业项目，实行清单化管理、专班化推进，挂图作战、倒排进度，全力破解项目推进过程中的堵点难点，夯实高质量发展底气。
（二）提升服务水平，惠企政策落地见效。企业是经济发展的主体，要进一步加强政企交流合作，支持民营经济和民营企业发展壮大。准确定位企业发展精度。筑牢基础力量，支持优质中小企业快速发展，突出主业稳扎稳打。巩固中坚力量，扶持专精特新企业做优做精，提升市场竞争力。增强核心力量，助推“小巨人”企业做大做强，发挥示范引领作用。全面提升服务帮扶温度。全方位走访，零距离指导，协调解决企业发展过程中的“急难愁盼”，多措并举向上争取资金、荣誉。力争培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级战新产业专项资金项目1个、省级绿色化改造项目1个、市级以上亿元技改项目入库4家。切实加大协税护税力度。进一步加强属地企业税收管理，摸清“企在税不在”企业，鼓励“分转子”，促进“个转企”，挖潜“企转规”，支持“规转市”。
（三）优化产业结构，产业层次提升能级。产业是地区经济发展的脊梁，要促进先进制造业和现代服务业融合发展，实现双轮驱动。激发更多产业活力。进一步巩固提升 “两新两智”主导产业，着力发展壮大健康医疗、户外用品、新一代信息技术等新兴产业，短期“补链”、中期“强链”、长期“延链”。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，鼓励企业“智改数转”，促进实体经济和数字经济融合发展。注入更多市场动力。进一步推动凌家塘和灯具城“两大市场”提档升级。充分发挥国家骨干冷链物流基地引领作用，加快凌家塘市场改造升级。促进海德灯博广场矛盾化解，打造户外灯全产业链示范基地。统筹做好各大物流园区经营管理和安全发展，保障产业链、供应链稳定畅通。
（四）激发澎湃动力，科技创新再上台阶。创新是地区经济发展的动力，要坚持创新驱动，注重人才引育。主体培育再“提量”。增强企业科技研发能力，做好科技型中小企业评价和高企培育工作，争取年内净增高新技术企业15家。平台能级再“提升”。推进双创平台建设，高标准建设、运营各类产业园区，集中培育科技型企业、众创空间，为各类“双创”人才提供研发平台和“双创”载体。指导博济·邹区智研谷创建科技企业孵化器，力争实现市级孵化器零突破。人才引育再“提质”。引育各类人才项目，指导企业申报“龙城英才计划”项目。探索建立高新园人才激励机制和创新型人才培养模式，加大奖励力度，盘活区域人才资源。建立“人才经纪人”队伍，设立人才服务专员，以专业服务保障人才发展。
三、建管有序，空间跃升拉开大框架
塔吊林立方显日新月异，四通八达才能欣欣向荣，我们在“两湖”的快车道上迈出的每一步都要留下经得起推敲的印痕。
（一）坚持规划引领，绘就清晰蓝图。加快完善规划设计，构建相互衔接、互为支撑的科学规划体系，持续做好谋篇布局“大写意”。 深入研究总体规划，优化调整镇国土空间规划，深化 细化融合创新区概念规划，充分运用“三区三线”划定成果，加快编制全域村庄规划，塑造布局更加合理、集约高效的发展蓝图。加快推进专项规划，启动编制5G通信基础设施专项规划、公共交通布局规划、全域地名路名规划等专项规划，支撑完善总体规划，使城镇建设有规可依。进一步做足土地文章，专项研究耕地增减挂钩、占补平衡、进出平衡方案，让有限的土地资源发挥出更大的价值。优化调整法定规划，加快推进规划成果转化，实施新一轮控制性详细规划修编，为重大项目落地提供遵循和保障。
（二）坚持交通支撑，拓宽发展格局。借力交通打开发展框架，既从“大处”着眼，积极对接交通干线、重要枢纽，又从“细处”入手，精雕细琢、用心打磨镇内路网。枢纽交通争取落位，积极向上对接沟通，争取苏锡常城际快线、常泰铁路等重大交通基础设施最佳落位。推动轨道交通2号线西延加快建设，谋求K2线沿东方大道走向，充分释放交通红利。骨干道路力保开工，全力推进腾龙大道500KV高压线和综合杆线迁移，启动中吴大道西延搬迁征收，力争两大骨干道路年内开工，推进振中路跨运河桥加速建设，全面拉开城镇发展框架，打通镇区发展的黄金要道。内部路网加快实施，织密路网经脉，高标准建设腾达路、腾卜路、戴安路、新西路等道路，提高镇域通达性和便捷性。
（三）坚持城镇更新，增强发展活力。加快新型城镇化建设步伐，一针一线绣出城市新风貌。立下空间整理的“愚公志”，全力保障重大项目、交通设施的建设空间，全年完成搬迁征收面积40万平方米以上。持续开展低效工业用地盘整，全年完成300亩以上。加强未利用土地管理，坚决推进违法用地整治，提升土地管理水平和园区环境品质。聚集功能配套的“强磁场”，加快融创地产、萨维尔酒店建设进度，提高城镇发展的品质品位。启动建设220KV泰村变电站，保障园区企业用电需求。建成投用华威创智园人才公寓，提升园区人才服务水平。画好公共景观的“美颜妆”，加快推进生态科创走廊建设，营造高品质城市空间。完成312国道等区域路灯更新，实施周家湾地块等绿化亮化提升工程，不断扮靓镇容镇貌。
（四）坚持长效管理，提升宜居品质。邹区是我家，人人都爱她，管好邹区镇，幸福邹区人。要提升城市家具品质，全面排查镇区公益广告、表箱表柜、人行道板等完好度、美观度，确保公共设施有形有型，为百姓营造更加舒适的城市环境。坚决遏制“两违”现象，加速去存量，确保无增量，不断唤起公共利益的良知，呵护来之不易的整治成效。精心守护城市颜值，地常扫、花常浇，把保洁保绿的触角延伸到每一个角落，使背街小巷、小区内外都能常出常新、整洁如初。推动垃圾分类中心建设，科学设置垃圾站亭，引导每一位居民都能自觉参与垃圾分类，让这种新风尚成为美丽邹区的新时尚。全力保障城市秩序，宽敞的马路不堵车才能不堵心，要下气力专项整治乱停乱放，确保修葺一新的马路通行顺畅，赢得百姓心情舒畅。要加大对农贸市场的精细化管理，让琳琅满目的农产品进场所、上柜台，把乱设摊的顽疾彻底根除掉。
四、乡村有蕴，产城跃升立足大融合
“住的人幸福自豪，看的人羡慕向往”就是我们实施乡村振兴的根本遵循。耕耘美丽乡村，就是要通过我们的辛勤付出来加快实现百姓的宜居梦、共富梦。
（一）建优试点，打造“成得了样板”的典范乡村。精心培育殷杏泰产教融合试验区，让试验的成果不断辐射和带动全域美丽乡村生根开花。加快集中住房建设。完成泰村集居区房屋建设，建好配齐市政设施及绿化景观，让老百姓分到放心房、舒心房，把乔迁新居的喜事做到老百姓的心坎里。加快杏塘集居区建设，年内实现主体完工。高标准实施卜泰河生态治理，让生态廊道、景观河道相融相生、交相辉映。加速全域综合整治。擦亮国土空间全域综合整治省级试点招牌，通过“农用地整治、建设用地整治、生态保护修复、公共空间治理”四大工程，让农村土地资源进一步集约，让生态环境的禀赋进一步彰显。加强职教资源集聚。加快推进工贸技工学校建设，建成投用航空技校，深度对接常州卫校，链接现有4所高职院校的技能技术资源，打通人才服务企业的最后一公里。
（二）培育产业，打造“看得到希望”的富裕乡村。只有产业兴旺，农村才有希望，农民才有奔头，我们要下定决心走出一条村强民富的新路子。加强产业规划研究。把智慧养殖、有机种植和良种培植做深一点、做细一点、做实一点，进一步放大广袤土地资源优势，形成殷杏泰纵横阡陌的良田美景。加快S239以西片区产业研究，统筹布局科技农业、智慧冷链、文旅研学等一二三产融合项目，让产业发展成为乡村振兴的助推器。放大农业品牌特色。有序推动现代农业产业园提档升级，不断集聚新孟河大闸蟹、临溪果蔬、刘巷水芹等品牌效应。加快推进王婆冷链中心建成投用，让晴王葡萄、甜甜蜜瓜、脆脆香梨等自主品牌走出家门、走出国门。大张旗鼓宣传推介卜弋猪头肉、泰村鱼圆、于家稻香鸭等“八村八味”本土品牌，让舌尖上的邹区深入人心、沁入心扉。探索强村富民新路。深化农村领域集成改革，探索推进集体经营性建设用地入市路径。鼓励通过资产盘活、异地置业、联合置业等方式壮大集体经济。不断丰富农村集体经济组织组建形式，进一步联农带农，实现农民受益、集体增收。
（三）提升环境，打造“记得住乡愁”的和美乡村。美丽乡村既要和和气气，又要美美与共，我们要努力留下记忆深处的痕迹，始终不忘乡愁的味道。持续改善人居环境。要下气力开展小微水体整治、乱堆乱放清理，让护河爱水、清洁家园成为村民的行动自觉。深入推进村庄绿化美化亮化，全面提升农村人居环境质量。不断优化服务配套。持续完善农村道路、水电气等设施配套，提升农村生产生活便利度。推进农村基本公共服务提质增效，加强公交、公厕、充电桩、卫生室等布点建设，提高乡村生活品质。加强改进乡村治理。坚持大抓基层鲜明导向，不断健全自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系。严格规范农村集体土地的流转使用，把小微权力关进制度的笼子，坚决遏制土地“非粮化” “非农化”。全面加强村组队伍建设，把一批有公信、能力强的致富带头人推出来、用起来。
（四）融合文旅，打造“停得下脚步”的魅力乡村。乡村不仅要塑形，更需铸魂，我们要努力让游客来了不想走，走了还想来。统筹开展农旅谋划。系统做好农旅融合顶层设计，依托新孟河清水廊道、四好美丽农路、安基刘巷特田乡村等资源要素，打造串联全域的乡村旅游环线，充分彰显农旅新业态的生动魅力。深入挖掘乡土文脉。充分放大本土文化影响力，加强对兴隆桥、会灵寺、鹤溪河、古银杏等乡村历史古迹保护研究，对村庄历史典故、乡风民俗、农事节庆、古法手艺等非物质文化资源进行挖掘、梳理和传承，不断丰富和积淀乡村的文化价值。注重培育乡土人才。通过“挖、引、扶”整合资源，鼓励和支持乡土人才创新创业，培养一批“技能强、用得上、能帮带”的农村实用人才，让乡土人才把自身的看家本领转变为带头致富的金钥匙。
五、人文有爱，文明跃升体现大格局
以文化人，以文塑城，我们要努力把文化的根脉扎得再深一点，把文明的内涵拓得更广一点，让邹区自信的力量更深沉、更持久。
（一）让文明之风徐徐而来。深化新时代文明实践所、站建设，串联“丰裕同邹”实践基地，打造新时代文明实践生态带，形成全域文明实践地图。实施文化惠民工程，持续擦亮“邹区大舞台”特色品牌，加大“送戏下乡”等公共文化服务供给。办好道德讲堂系列活动，持续开展最美家庭、道德模范评选表彰，用典型力量激励引导广大群众弘扬家庭美德、提升个人品德。继续举办好“江南运河插秧节”“全民阅读日”等主题节日，打造精彩纷呈的文化盛宴。
（二）让文化底蕴悠悠绽放。不断深化“邹区三问”大讨论，激发最真挚的道德良知，汇聚成“邹区有我，我为邹区”的精神力量。传唱醉美“高新之歌”，汇聚高新创建、“两湖”创新的激情热情，全面提振“邹区自信”。大力弘扬“孝德”文化，开展优秀家风家训传承，挖掘邹区红色基因、红色故事，打造“开放、包容、大气、多元”的城镇文化标识。持续放大“有光”精神，进一步深化“有光”学校、“有光”公园、“有光”书屋等品牌影响力，精心培塑更有魅力的“有光”文化内核。
（三）让生态底色微微蕴开。践行“两山”理念，通过污染排放总量平衡，推进行业整治和绿色转型发展。持续强化建筑、拆迁工地扬尘管控，加密道路扫洗频次，严防垃圾、秸秆焚烧，让邹区的天更蓝。完成239省道、振中路西延污水管网延伸，打通东西污水管网主动脉。系统化解向阳河等群众反响强烈的水体问题，高标准建设岳津河生态绿水廊道，让邹区的水更清。切实加强搬迁、复垦地块管控，严格做到复绿复耕复种，严禁倾倒垃圾、随意填埋，让邹区的土更净。
（四）让安全生产久久为功。以“时时放心不下”的心态守护安全，巩固“三年大灶”成果，统筹推进安全生产大排查大整治，压紧压实“五个责任”。突出抓好危化品、城镇燃气、特种设备、物流园区等重点领域和重点场所安全隐患排查整治，坚决遏制较大事故发生。完成10个片区“危污乱散低”出清提升，吸引社会资本参与，打造金狮焊材、华鑫盛等灯具照明产业园。纵深推进“除患治违”，确保应拆尽拆，着力推动大型仓储消防设施完善。开展道路交通安全整治，全力守护群众出行安全。
六、政务有范，效能跃升彰显大作为
我们要把本领练就得再过硬一点，把服务提供得再周到一点，把作风锤炼得再纯粹一点，只有这样才能让我们的百姓越来越满意。
创新机制优营商。深化政企沟通联系机制出实招，时时、处处有度，人人、事事有为，有效推动各类惠企政策直达快享，构建亲清新型政商关系，大力营造忠诚担当、干净干事的政治生态。再燃激情争进位。凝聚“不达目的绝不罢休”的决心勇气，保持 “立说立行、只争朝夕”的工作锐气，坚持专班推进、清单管理、精准发力，力争各项工作在全区排名中势头昂扬、高歌猛进。转化效能强服务。发展关键在人、关键在作风。要重实干、抓落实、敢担当，打破“内卷化”，拒做“躺平人”。要树立“人民至上”真挚情怀，让发展质量拥有更多“民生含金量”。廉洁依法守底线。落实重大行政决策法定程序，持续促进政务公开，规范履职尽责，及时回应社会关切，确保每一份权力都在阳光下运行。
各位代表，邹区的发展蓝图，正在大家的共同参与和见证下，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，一步步变为可观可感的壮丽图景。我们将团结一切可以团结的力量，主动扛起责任担当，不负时代重托，勠力同心、勇毅前行，奋力书写好中国式现代化的高新答卷！
