今年来，按照全国退役军人事务厅（局）长会议精神，钟楼区退役军人事务局以高质量发展为统揽，以“让退役军人获得感成色更足”为主线，不断夯实党建引领、拥军优属、权益维护、优待抚恤、就业创业等中心工作，持续深化“服务百分百 戎耀在钟楼”工作品牌，全面提升服务保障质效，推动全区退役军人工作高质量发展，取得新成效。

一、主要工作

（一）坚持党建引领，实施“凝心”工程。贯彻党的建设新要求，我们扛牢责任、主动作为，服务大局成效明显。一是开展“红色宣讲”，邀请军休干部、参战老兵、模范典型，深入部队、学校、社区等宣讲军魂传承；组织入伍新兵“役前第一课”、退役军人“返乡第一课”、中小学“开学第一课”等系列宣讲活动；创新开展钟楼区双拥特色学校创建暨红色英烈文化“三进”（英模画像进校园、红色故事进课堂、英烈文化走进青少年）活动，打造“瞻纪念碑、祭烈士墓、听红色故事、观红色电影”的一站式红色大课堂，促进红色基因的种子在钟楼生根发芽。《我的父亲沈火保》微视频在学习强国播发。二是打卡“红色地标”，实施“个十百千”工程，共建共享瞿秋白纪念馆、许巧珍工作室、退役军人服务中心（站）等百余个“红色打卡地”，精心组织开展形式多样的爱党爱国爱社会主义教育活动，组织退役军人和广大师生开展聆听参战老兵讲亲历故事、唱响“乐之秋白”音乐党课、分享“阅读红色经典传承红色基因”读书感悟等主题活动，推动革命精神、传统价值、社会主义核心价值观在退役军人和师生中内化于心、外化于行。三是激发“红色潜能”，引导优秀退役军人积极投身城乡基层社会治理，让退役军人成为社会治理的“红色因子”。发挥“钟楼老兵志愿服务队”的先锋队作用，引导退役军人在网格员、楼栋长、村民小组长等基层治理一线担当法规政策讲解员、日常沟通联络员、权益维护保障员、帮困解难爱心员、信访矛盾调解员、正面典型宣传员，使之成为退役军人事务工作机构联系广大退役军人的重要桥梁和纽带。

（二）深化拥军优属，打造“放心”服务。围绕纪念延安双拥运动80周年的主题，进一步弘扬双拥优良传统，讴歌军民携手奋进时代精神风貌，浓厚爱国拥军、爱民奉献社会氛围。一是在“比”字上求突破，开展第三届“老兵永向党 奋进新征程”退役军人典型宣传活动，按照有强烈的时代特色、有深厚的钟楼底色、有丰富的宣传价值等标准，分5大类宣传推介20名有故事、有精神、有光彩，可敬、可信、可学的退役军人典型。二是在“实”字上见真章。钟楼区首家召开新一届全国双拥模范城创建工作部署会，明确今年创建工作的职责任务，确定一批军地互办实事项目，办实事内容涵盖加强军队基础设施建设、服务现役军人家属随军随调和子女入托入学、协助数据采集、扶持军地两用人才就业创业、强化军供保障能力等。组织“寻梦荆川情 共筑强军路”暨“幸福永红”文化联盟惠民巡演，全面启动“永红双拥一条街”建设，为常州争创全国双拥模范城“八连冠”打下坚实基础。三是在“送”字上下功夫。进一步优化送喜报流程，突出“三红一响一上墙”，做到红色条幅打起来、红色绶带披起来、慰问红包装起来、锣鼓队响起来、喜报牌匾挂起来。今年以来，由区委常委和分管区长带领为7个立功受奖家庭送喜报、挂牌匾，营造了“参军报国、无尚光荣”的良好风尚。同时充分运用广播、电视和官方门户网站、微信公众号等，广泛开展国防双拥宣传教育，营造了尊崇军人厚爱军属的浓厚氛围。

（三）抓实优待抚恤，提供“舒心”保障。面对退役军人新期盼，用心用情、精准精细，服务保障不断强化。一是政策宣传到位。结合全区抚恤优待工作实际，区、街（镇）、社区（村）103个退役军人服务中心（站）充分拓展线上线下的宣传渠道，采用发放政策宣传手册，利用微信群、双拥公众号等线上宣传方式，进一步扩大抚恤优待政策知晓度，增强办事流程透明度，着力营造全社会尊重退役军人、支持退役军人工作、保障退役军人合法权益的氛围。二是资金落实到位。上半年按时足额发放优抚对象补助资金1257余万元，优抚对象医疗补助资金65余万元，义务兵家庭优待金905余万，切实改善抚恤补助对象和义务兵家庭生产生活条件，增强其获得感、幸福感。三是提升服务到位。“加速度”推进优待证申领发放工作，创新线上、线下和点对点、面对面等多种服务方式，变服务对象到服务站“申请办证”为工作人员主动“邀请办证”，实现线下走近服务、线上快捷办理，力争服务对象满意。四是挂钩帮带到位。深化开展退役军人事务部“常态化联系退役军人”和“领导干部走流程”工作部署，扎实组织挂钩联系活动，全局深入开展退役军人事务部“常态化联系退役军人”和“领导干部走流程”工作部署，局领导班子带队，全体人员参加，分三组深入8个板块8个村（社区）服务站和6家军创企业，走访服务对象、解决困难问题、进行政策宣讲、开展课题调研、挖掘先进典型，进一步夯实了基层基础，改进了工作作风。

（四）推动就业创业，助力“称心”就业。坚持把推动退役军人更好安置就业作为工作的着力点，着力提升职业技能、拓宽就业渠道。一是政策宣传到位。以退役军人就业需求为导向，聚焦求职退役军人政策法规需求，主动作为，组织“退役军人政策法规咨询小分队”现场开展“政策法规进招聘会”活动，用政策法规为他们在求职路上保驾护航。二是组织联合培训。建立“工学结合、训用一体”培训机制，组织退役军人就业创业示范企业等10家单位与院校、培训机构共同打造适应性培训、职业技能培训、学历教育、终身职业教育等有机统一的教育培训体系，做到需求、培训、就业有机衔接。钟楼和经开区社会保障局联合组织开展2023年春季自主就业退役士兵适应性培训班，组织“线上线下”培训，邀请就业创业导师和相关领域专家，开展职业生涯规划、创业指导分析，结合常州“532”发展战略，介绍钟楼发展形势和解读乡村振兴战略，精心安排专场招聘、参观优质企业、“面对面现场直聘”、实操模拟等，帮助钟楼退役士兵更好更快地适应地方工作、顺利实现军地身份转换。三是开展春季招聘。开展“春风送岗”2023年钟楼区退役军人、随军家属春季专场招聘会，当日参加招聘的优质企业达28家，提供岗位300多个，涵盖制造业、服务业、建筑、教育、医疗等多个领域，为人力资源市场送上“新春大礼”。关注“兵商现象”，加大金融政策支持力度，全面推广“拥军创业贷”等银行全民产品，常态化开展“服务月”活动，以“真金白银”助力退役军人市场主体纾困发展。四是举办创业大赛。开展“金种子杯”退役军人创业创新大赛暨“钟楼区退役军人就业创业服务促进会”成立仪式，兑现区《退役军人就业创业扶持办法》，为6家退役军人企业兑现各类政策性创业补贴32万元，力度全市最大，发放最快。上半年我局涉及的高质量发展考核绩效指标和重点工作评价指标推进情况均位列全市前列（重点信访事项攻坚化解率、退役军人服务保障水平）。

（五）加强权益维护，营造“顺心”环境。针对权益维护新形势，综合施策、排忧解难，涉军群体的信访工作质效保持全省前列。一是做好信访接待工作。推广“枫桥经验”，落实首办责任制，推行初信初访解决、就地解决、第一次解决；二是抓好退役军人及各类优抚对象矛盾和风险排查，健全各项工作措施制度，全力做好全国两会、省巡视等重要节点的退役军人稳定工作和风险防范；三是及时办理省、市、区委和网上信访事项，加强网评员队伍建设，做好网络舆论引导；四是健全领导包案化解制度，落实“一案一领导，一方案，一造册，一化解措施”，加强重点治理，全力化解重复信访和信访积案。五是对重点上访和缠访闹访人员落实“五包”稳控措施，会同公安、网信等部门建立情报共享和应急处置机制，确保退役军人总体稳定，上半年全区无赴省进京访和集体串联访。区“推动提档升级 强化服务保障 全面加强钟楼退役军人服务保障体系建设”做法在全省退役军人事务局长会议上交流,在全市退役军人重点工作推进会上作交流发言。

二、下半年工作思路

聚焦纪念延安双拥运动80周年、服务驻区部队备战打仗和退役军人工作高质量发展，区退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，落实区委、区政府决策部署，扎实做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结，以实际行动推动钟楼退役军人工作不断取得新成绩新发展。

（一）抓实双拥共建，巩固和发展军政军民团结。发扬钟楼双拥优良传统。持续开展“拥军微实事”项目，不断优化“政策送军营”项目，坚持以部队需求为导向，精准服务驻区官兵，有效增强军人的幸福感、获得感，巩固坚如磐石的军政军民关系。发挥榜样示范引领作用，深挖退役军人先进典型，组建思政讲师团，常态化开展“五进”宣讲活动，引导区“戎耀龙城常有爱”志愿服务队参加抢险救灾、应急处突等工作，充分发挥示范带动效应，以榜样精神传递正能量。以创建“全国双拥模范城”为契机，统筹全区各有关单位全面贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要指示批示，抓紧抓细抓实双拥工作。不断创新渠道，结合建军节、入伍季、退伍季和全民国防教育日等重要时间节点，大力宣传双拥工作新亮点。紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，主动担当作为，全力抓好双拥工作落实，确保常州创成全国双拥模范城“八连冠”任务的高质完成。

（二）落实优抚政策，为退役军人优抚对象办好实事。全面落实优抚政策，扎实开展“春节”“八一”等重要节点拥军优属系列活动；挖掘优待证服务项目，聚焦退役军人及其他优抚对象享受优待的范围，完善基本优待目录清单，扩充社会化拥军名录，发动社会拥军优属力量加入提供优待服务的“队列”，努力为广大退役军人和其他优抚对象提供更加精准、优质、高效的服务。

（三）深入挖掘资源，探索就业创业服务新路径。加大教育培训力度，为退役军人量身定制职业技能培训，学历提升和创业能力培训方案，鼓励支持退役军人参加中高职教育和高等学历教育，全面推进退役军人学历和职业技能双提升。激发创业热情，深入了解军创企业，挖掘优秀创业项目，支持引导军创企业参与各级部门组织的创业创新大赛，力争在省市取得好名次，不断激发退役军人创业热情。

（四）勇于探索创新，促进退役军人工作提质增效。发挥先进典型示范作用，通过多种方式学习宣传最美兵支书、退役军人等先进典型事迹，引导广大退役军人各和干部群众从先进典型身上汲取精神营养，激发干事创业的政治热情；推进和完善“星级服务站”“老班长工作室”建设，与街道、社区联合开展丰富多样活动，引导退役军人融入社区，进一步扩大影响力；探索企业退役军人之家示范创建工作，制定工作方案，以评促进；组织退役军人事务条线政策业务水平和服务技能培训，推动退役军人服务管理触角向基层延伸，打通基层综合治理“最后一公里”，努力实现市对区高质量考核继续位于全市前列。

（五）提升服务能力，加强退役军人权益维护。持续推进“法律政策落实年”活动。注重退役军人法律政策宣传教育工作，提升退役军人法制观念和法律意识，引导退役军人遵法守法，依法依规表达诉求。健全完善困难退役军人帮扶援助机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时了解掌握存在的困难和矛盾，落实领导干部结对包联服务退役军人工作长效机制，突出发挥“老兵工作室”“法律援助室”“心理咨询室”作用，扎实推进重复访集中治理、积案化解专项行动，推动问题解决到位、思想教育到位、帮扶救助到位。