近期，钟楼区制定出台了《钟楼区道路交通事故应急预案》，现就有关情况解读如下。

一、编制背景

随着社会经济进入新发展阶段，城镇化进程不断加快，人车路等交通要素加速增长，道路交通安全管理面临前所未有的重大挑战，特别是响水“3.21”特大爆炸事故，宜兴“9.28”特大交通事故发生后，国务院和省、市部署开展安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”，道路交通安全作为重点领域之一，编制《钟楼区道路交通事故应急预案》既是推动道路交通安全专项整治的应有之义，也是完善我区应急救援体系的具体措施。

为此，我区组织相关部门起草了《钟楼区道路交通事故应急预案》，本次编制主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《江苏省道路交通安全条例》《常州市道路交通安全条例》等相关法律法规和《省政府办公厅关于印发江苏省道路交通安全责任制规定的通知》（苏政办发〔2019〕73号）、《省政府办公厅关于印发江苏省重特大道路交通事故应急预案的通知》（苏政办函〔2021〕74号）、《市政府关于印发常州市突发事件总体应急预案的通知》（常政发〔2020〕45号）、《市政府关于印发常州市道路交通事故应急预案的通知》（常政办发〔2022〕27号）等有关文件，结合钟楼区道路交通事故工作实际进行了《钟楼区道路交通事故应急预案》的编制。

二、编制过程

《钟楼区道路交通事故应急预案》起草工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，主要把握了以下几点：一是坚持人民至上，生命至上，把保障人民群众生命安全作为首要任务。二是坚持统一领导，分级负责，形成较为完善的道路交通事故应急处置体系。三是坚持条块结合，部门联动，压实各版块各部门道路交通事故应对处置工作责任。四是坚持科学决策，高效处置，全面提升道路交通事故应急救援能力和水平。

《钟楼区道路交通事故应急预案》于2022年启动编制，全面收集了事故分级、响应分级、成员单位工作职责资料，整理形成预案。先后开展12次调研，向20家成员单位沟通协调优化职责与组织措施，并根据各项反馈意见三易其稿，于2023年3月份完成《钟楼区道路交通事故应急预案》的编制工作。

三、内容情况

《应急预案》共分为十二大部分。第一至第十一部分分别是工作原则、组织体系、事故分级、区指挥部成员单位职责、现场指挥部职责、应急响应、响应分级、处置措施、事故调查、奖惩、保障等内容。第十二部分是附则。