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近期,钟楼区制定出台了《钟楼区关爱青少年生命健康行动方案(试行)》,现就有关情况解读如下。
一、编制背景
教育部颁布《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》规定,“提高全体学生心理素质,培养学生积极心理品质,充分开发学生的心理潜能,促进学生身心和谐可持续发展,为其健康成长和幸福生活奠定基础。”
关爱青少年生命健康行动是青少年健康成长保障体系。习近平总书记反复强调“人民至上”“生命至上”“健康至上”的重要指示精神。《中国教育现代化2035》《国务院关于实施健康中国行动的意见》中指出:要全面加强和改进新时代学生心理健康工作,提升学生心理健康素养。《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》“坚持健康第一的教育理念,切实把心理健康工作摆在更加突出位置,促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展,培养担当民族复兴大任的时代新人。”
为进一步贯彻落实上级部署及区委区政府要求,推进关爱青少年生命健康行动建设,区委区政府以省市区各级关于青少年生命健康关爱工作的部署要求,结合钟楼区关爱青少年生命健康教育专项行动工作实际进行了《钟楼区关爱青少年生命健康行动方案(试行)》的编制。
二、编制过程
钟楼区于2022年6月与区委政法委、区委宣传部和区文明办等合作启动编制,全面收集了法治保障、舆论引导、生命自护教育、身心健康活动、心理咨询引导、危机预警和干预、师德师风、家校协同、网络监管、“双减”工作等资料,整理形成规划大纲。先后开展了15次调研,发放并回收800份调查问卷,覆盖所有钟楼区学校,并根据国务院、省、市各级实施计划三易其稿,初稿形成后发动各学校和区相关部门2个批次,形成20余条征求意见,编制组根据实际,采纳了“创建文明、平安校园”和“自编积极心理学读本”等意见,于2023年6月份完成《钟楼区关爱青少年生命健康行动方案(试行)》的编制工作。
三、内容情况
新一周期的《钟楼区关爱青少年生命健康行动方案(试行)》严格对照市级实施计划框架和主要内容进行编制,共制定行动目标、重点举措、工作要求3个方面、12条内容。
行动目标方面,钟楼区实施计划与市级实施计划发展目标保持统一。在保障体系、工作格局、治理机制等方面均略高于市级实施计划制定的目标。
重点举措方面,钟楼区根据区情实际,沿袭了市级实施计划的12项任务,具体为:加强青少年法治保障、加强青少年舆论引导、开展生命自护教育、丰富身心健康活动、实施心理咨询引导、健全危机预警与干预、提升师德师风水平、重视家校协同教育、严格青少年网络监管、规范“双减”工作落实、注重青少年人文关怀、建立全区督导考核等内容。并在“建立全区督导考核”中重点补充了落实“双减”政策成效专项督导检查、开展教学常规管理专项调研等内容。
工作要求方面,钟楼区从组织领导、工作机制、行动方案、工作监督和专题研究5个方面做出规定。