近日，钟楼区依据国家关于“各地区各部门根据实际制定并公开初次违法免罚清单”的要求，对于清单内容实行动态调整，印发《钟楼区涉企初次轻微违法行为不予处罚清单（2023年第二版）》（以下简称《清单（第二版）》），持续优化法治化营商环境，促进经济社会高质量发展，现将有关政策解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《常州市钟楼区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》，指导和规范本地区全面推行涉企初次轻微违法行为不予处罚工作，基于年初“首违不罚”第一批清单公布实施情况，根据区委、区政府统一部署，并依据各条线上级部门的法律、法规、规章和上级政策文件的立、改、废情况，对《钟楼区涉企初次轻微违法行为不予处罚清单（2023年第一版）》进行动态调整。

二、制定过程

根据区委、区政府决策部署，2023年9月，以执法单位全覆盖为原则，重点核对是否属于本级权限、是否有遗漏、依据和适用条件是否需要根据法律法规立改废情况进行调整等，组织开展第二批涉企初次轻微违法行为不予处罚清单的梳理报送，形成《清单（第二版）》。

三、主要内容

《清单（第二版）》共177项，本次《清单（第二版）》在《清单（第一版）》的基础上，作了以下调整：一是新增卫健局4项，市监局1项，生态环境局22项；二是取消各镇（街道）1项；三是各镇（街道）调整2项初次轻微违法行为名称，住建局调整6项至发改局。

三、后续工作计划

《清单（第二版）》将根据法律、法规、规则和上级政策文件的立、改、废和具体实施情况实行动态调整。