今年以来，在区委区政府的坚强领导下，西林街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣建设“三生融合”新西林的发展目标，主动拥抱“两湖”创新发展和“四大功能区”建设，以“五张清单”统领经济社会发展，努力绘好中国式现代化的西林图景。

今年以来，我们致力于提质增效，“指标题”越答越好。坚持发展是第一要务，努力在发展中转变、在发展中提升、在发展中增效。主要指标稳中有进。除实际到账外资、规模工业总产值外，其它经济指标均实现“时间过半、任务过半”。其中，一般公共预算收入2.12亿元，同比增长156.1%，完成进度75.5%，双双列全区第一，占全区的比重由3.3%提升至8.1%。固定资产投资18.6亿元，完成进度62%，列全区第三。限额以上批零住餐销售额同比增长14%，列全区第二。龙头企业势头强劲。医药、新能源汽车新材料等消费需求持续提振，国药控股常州有限公司上半年实现销售24.7亿元，同比增长17%；高鹏实业上半年实现销售7.1亿元，同比增长93.5%；宏巨电子上半年实现销售1.5亿元，同比增长23%，重点企业在经济平稳运行中的“压舱石”作用愈发明显。科技创新显著增强。组织嘉恒橡塑等企业参加新能源产业链重点企业对接会，开辟与蜂巢能源等头部企业的合作渠道。推动宏巨电子与江苏大学等高校深化对接，指导9家企业新申报高新技术企业，11家企业申报“智改数转”，新增研发费用投入1500余万元，争取上级扶持资金200余万元。推动宏巨电子等企业与江苏大学等高校深化对接，产学研一体化更进一步。依托西林家园二期26000平方米空置保障房，建设高品质开放型栖西人才社区，带动促进高端人才项目落户西林。

今年以来，我们致力于招凰引凤，“项目圈”越画越大。坚持项目投资拉动“第一引擎”，树牢“项目为王”发展理念。招商引资加压奋进。瞄准新能源、集成电路产业链开展定向精准招商，上半年累计招引高质量项目8个，其中总投资超3亿元的项目1个，绿色智能公共交通及配套基础设施建设。总投资超5000万元的项目4个，分别为鼎先电子半导体二极管生产研发中心、京研科技新能源商用车驱动电路及动力总成制造、新阳光食品城一期提升改造工程、栖西人才社区。在谈储备重点项目5个，分别为常州集电传感产业基地项目、联东U谷常州新能源数字创新港项目、宏巨电子新能源及光伏配套产品扩建项目、天爱儿童康复中心总部项目、西林光储一体化站项目。项目建设加快推进。以“时时放心不下”的责任感，围绕“早建成早投产早达效”目标，紧盯工作任务，聚焦时间节点，推动项目建设加快推进。10个重点产业项目开工8个，开工率达80%，排名全区第四，1-6月完成投资4.16亿元，完成进度56.07%。13个政府性投资项目开工7个，开工率达53.8%，1-6月完成投资2.5亿元，完成进度48.2%。锂斯特新能源导电电源零部件生产项目、南童子河枢纽工程、泰盈社区综合服务中心新建工程等3个项目提前竣工。载体空间加速腾退。着力突破园区企业小而不精的瓶颈，全方位宣传“危污乱散低”出清提升政策，街村企联动配合，同步推进民营企业载体腾退与存量盘活，完成8家低效企业整治，出清低效企业占用厂房15100平方米，盘活存量载体面积31500平方米。智霖网业导入优质新能源产业项目；业盛纺织支持文通光电实现增产扩能；诚信汽配助力一业智能实现产能扩张；树伟丝绒3000平方米厂房帮助宏巨电子新项目扩产增效。

今年以来，我们致力于补齐短板，“基础桩”越打越实。坚持狠抓管理和夯实基础并举，持续提升精细化、规范化管理水平，齐心协力把城市建设得更加美好，不断提升群众幸福指数。顶层设计更加明晰。结合国土空间总体规划编制，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，深化细化西林片区规划方案，管好用好每一寸土地，为城市建设、项目招引等工作提供科学依据。统筹谋划推进“两河两桥”片区开发，制定工作清单，积极对上争取，加强与城投、新运、城西、交投等平台公司的沟通对接，推动更多基础设施及教育、文化、医疗、养老等公共服务资源向西林倾斜配套。征收搬迁破冰前行。整理“两河两桥”片区可开发利用土地93亩，打造钟楼未来产业发展的拓展备用区。全面“清零”中天凤凰西侧、原“一号工程”项目14家企业，攻坚拔除马家村委及派出所周边项目5个企业、民房节点。坚持原则、优化政策、堵住漏洞，强势推进中吴大道西延项目，先行启动的张家村委段60户民房、3家企业签约，上半年完成征收搬迁面积70000余平方米，征收搬迁风气的扭转获得群众认可、社会好评。基础设施提质升级。加快海绵城市建设，钟楼历史上单体投资规模最大的水利基建工程南童子河枢纽工程投入使用，片区防洪工程体系进一步完善，防洪减灾能力显著提升。星动中吴美丽街区、华林家园三期和小冯家村闲置地块覆绿透绿工程、行道树树池提升改造、小区电动车充电桩增设改造等项目启动建设，有效提升群众的生活舒适度。城市管理巩固提升。立足“精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，狠下“绣花功夫”，对华林路、华兴路、怀德南路、中吴大道等14条道路及华林家园、泰盈八千里、路劲城市花园等小区周边街面开展拉网式整治，优化城市环境秩序，巩固长效管理成效。引导路劲城市花园、城市印象等条件成熟小区试点深化“红色物业”建设工作，推动建成区品质全面提升。加快推进皇粮浜南片区地块修复，系统推进VOCs综合管理，完成首批12家企业源头替代情况再核查。加强扬尘污染防治，落实重点区域、重点环节降尘管控，考核指标全面达标。强化陆域水域协同治理，完成12家涉磷企业规范化整治，“河长制”组织体系不断完善，天蓝地绿、水清景美的西林生态画卷逐步绘就。

今年以来，我们致力于惠民便民，“民心桥”越连越近。坚持改善民生，把更多资金用于为民惠民，持续破解民生难题，办好民生实事，增进民生福祉交出新答卷。社会保障日益完善。开展“画好五社联动同心圆 绘就社会治理幸福卷”社会工作主题宣传活动，发布“西林社工”形象。聚焦“一老一小”“一残一困”等重点人群，深入实施“‘救’在身边，‘助’在邻里”服务项目，举办“聚善合力 益暖西林”公益服务项目大赛，购买老年人助餐服务等公益服务项目8万余元。放大天爱职业艺术教育中心的品牌效应，举办“星星的孩子”爱心拍卖会等活动，实现资源共享、优势互补，天爱“职业培训+艺术疗愈+运动休闲”国际领先的残疾人托养新模式受到市委主要领导高度好评。公共服务均衡发展。“未来教育港”加快建设，教科院附属高中9月投入使用，皇粮浜未来教育港实验学校和幼儿园启动建设，西林街道中心幼儿园获评全市唯一“营养与健康示范幼儿园”，“常有优学”的西林名片越擦越亮。社区教育内涵更加丰富，“搭建扶老携幼盈心桥，构筑社区治理新栈道” 项目成功申报市级社区教育助力社区治理项目。文化文明绽放光彩。皇粮浜、登云桥入选钟楼区第二批地名文化遗产名录，开展“‘椿’风十里”文化惠民活动，建成新型城市书房“椿芳书苑”，成功举办椿芳文化艺术节，以“文化风”带动“文明风”，更好地展现了西林浑厚多彩的文化魅力与健康向上的城市活力。高水平推进全国文明城市建设，成立“光彩基金”，支持养老项目、资助贫困家庭、培育孵化西林本土社会组织。开展“百万家庭学礼仪”“我们的节日”“玉兰芬芳公益行”等文明实践主题活动150余场次，打造泰盈社区新时代文明实践站、椿芳书苑新时代文明实践点，引领精神文明建设新风尚。

今年以来，我们致力于精准高效，“治理网”越织越牢。坚持以“西引力”党建引领基层治理，筑牢发展新防线，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，营造平安稳定和谐的发展环境。社区治理提升效能。深入实施“社区建设起步年”活动，创新“五社联动”机制，加快探索村居融合、撤村转居新路径，推进朱夏墅村撤村转居，打造泰盈社区开放式、集约化、智慧型党群服务中心，促进党建引领与社会治理有效融合，引导村民、新市民融入社区、服务社区，营造共建、共治、共享的氛围。平安法治稳步推进。创新网格化社会治理工作，推进“党建+网格+警格”综合治理机制，网格化知晓率测评排名全市第五，全区第一。多方联动强化反诈宣传，辖区电信网络诈骗发案率明显下降。以“平安西林”建设为抓手，强化矛盾纠纷包案化解和调处机制建设，成功化解一批涉法涉诉类信访案件，妥善处置一批群访矛盾。安全生产形势稳定。建立“政府买服务、专家查隐患、部门抓监管、企业抓落实”工作机制，深入推进化工、冶金、涉氨、冷库等重点行业领域专项巡查整治，扎实开展“九小场所”消防安全等风险隐患排查整治，整改率达100%，安全事故起数、伤亡人数实现“双下降”。

今年以来，我们致力于务实勤政，“战斗班”越建越强。认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实区委区政府决策部署，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。坚持强基固本。以“西引力”党建品牌工程为牵引，进一步创新、发挥党建引领在基层社会治理中的作用，延伸党建引领基层治理的服务半径，助力中吴大道西延项目搬迁、人才公寓建设等重点工作，走稳走实基层治理“最后一公里”。建立干部“选、育、管、用”全链条培养工作机制，实施“成林”干部教培工程，以学习贯彻党的二十大精神为核心，通过开展中层干部集中短期培训、年轻干部常态化培训、干部讲坛等系列活动，不断提升干部能力素质，练就过硬本领。坚持作风优良。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位和能力素质。扎实开展“主动作为强作风、履职尽责提效能”作风效能建设专项行动，街村干部围绕“规矩意识、主动作为、履职本领”进行学习研讨与剖析整改，党员干部的“精气神”进一步提振，执行力进一步增强，在项目招引、征收搬迁、信访维稳等攻坚一线干事创业的激情持续激发。坚持依法行政。全力配合省委巡视和区委巡察整改工作，确保反馈问题整改“见底清零”。常态化开展警示教育和廉政宣传，以文化人、以廉正心，教育引导党员干部夯实清正廉洁思想根基，培养廉洁自律道德操守。把各项工作全面纳入法治轨道，严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受社会各界监督，妥善解决了一批经济社会民生问题。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些不足，主要表现在：一是经济发展的基础依然不扎实，经济总量和规模还不大，主导产业还没有形成集聚效应，项目双进的组织化程度和专业化水平有待进一步提高；二是土地、能耗、资金等刚性约束从紧从严的趋势越来越明显，企业与政府共同推动集约发展、共赢发展的理念还需进一步形成共识；三是村居融合、民生改善、社会治理还有短板弱项，公共服务及基础设施建设与人民群众期待还有差距；四是攻坚克难的精神还有欠缺，个别干部仍然存有“小富即安、小进即满”的懈怠心态，发展的责任意识还有待进一步夯实。对此，我们将高度重视，认真解决。

下半年，西林街道将抓牢“五张”清单，凝心聚力、奋战奋进，拿出冲刺的姿态、搏命的决心，全力以赴高质量落实各项任务要求，推动各项工作落地见效。

一、突出项目为本，加快打造高质量产业高地

优化产业布局。抢抓中吴大道西延建设的机遇，积极研判产业发展新趋势，选准“赛道”、抢占“身位”，紧盯特色物流、新能源汽车零部件、消费电子、医疗器械等主导产业，改变原先“插花式”的招商思维，把项目招引的重点聚焦到重点骨干企业、特色园区楼宇的培育上来。加快“二次创业”步伐，推动宏巨电子等企业在产品研发、市场开拓等方面持续发力，打通国内国际双循环，做大规模、做强辐射，吸引更多配套项目落户，由“一枝独秀”变成“遍地开花”。大力实施创新型企业培育计划，引育更多高新技术企业、市级企业技术中心、“专精特新”小巨人，打造钟楼创新型企业“西林板块”，新增市级“专精特新”小巨人企业2家、高新技术企业1家。加快城市消费经济培育，激发中吴广场活力，引进高品质、多元化的消费性服务业，打造城西地区居民消费休闲新中心。依托新运冷链联合招商中心，用好国家骨干冷链物流基地“金字招牌”，对接德天肥牛、蓝天蔬菜等重点客商，打造集仓储配送、中转物流、中转集散于一体的冷链食品配送中心。

强化项目支撑。全力跟进文通光电、一业智能、泽博环保等企业扩产增效，紧盯鼎先电子半导体二极管生产研发中心、京研新能源商用车驱动电路及动力总成制造等项目，力促尽快出形象、有进度，实现从“签约”到“生产”的质变。瞄准建设全区首家五星级人才公寓的目标，集中力量推进栖西人才社区建设，打造人才公寓4.0版本，用好“钟楼人才礼遇”系列政策，让优秀人才在西林安家立业，以人才落户推动产业落地。下半年，力争新签约3亿元项目1个、5000万元成长项目2个、2000万元产业项目1个、1000万元产业项目2个，实现“月月有签约，季季有开工”，形成项目集聚成势效应，进一步提升西林的产业贡献度。

拓展载体资源。继续秉持“不为我所有，但为我所用”的理念，加快低效载体腾退，力争年内再新腾退载体5个、面积17000平方米，做大产业项目和高端人才的“蓄水池”。落实重大项目“招推服”机制，加快华林家园三期、绿美艺建筑科技产业园、公路管理处等70000余平方米存量载体招商，密切跟进联东U谷钟楼都市型产业园区等项目，精准发力扩链、补链、强链，引进一批增强产业链、人才链的潜力型项目，吸引一批敢于创新、勇于开拓的领军型人才，构建产业增长新引擎。以多措并举的有力措施优化发展“软环境”，开展“个性化+全流程”服务，拓宽政企交流渠道，帮助企业谋划思路、解决问题、转型发展。加强重点园区楼宇服务，引导中天凤凰传统汽配商户向新能源汽配转型，关注万泰广场、锦绣物流园进驻企业，确保服务应有尽有、税收颗粒归仓、统计应统尽统。

二、突出村居融合，加快建设高品质幸福家园

打造宜居亮色。坚持“依法征迁、阳光征迁、民本征迁、廉洁征迁”不动摇，短、平、快完成中吴大道西延项目搬迁工作，营造风清气正的征迁环境，为道路顺利开工扫清障碍，全年征收搬迁总量力争突破10万平方米。不断加密建成区交通路网，建成开放星动中吴美丽街区、龙江路与中吴大道口袋公园、紫荆印象口袋公园、华林三期口袋公园、栖西人才公园、京杭运河常金大桥东北堍广场绿地和沿河生态步道，打造各具特色的街景小品，扮靓城市颜值，提升城市内涵。持续攻坚城市管理存在的薄弱环节和突出问题，扎实开展村庄垃圾清理集中攻坚整治，推动村庄清洁由屋内向屋外、由自家庭院向公共区域、由村庄内部向村庄周边拓展，推动群众由“要我打扫”向“我要打扫”转变。疏堵结合整治群众反映强烈的华兴路、梅庄路段占道经营、流动摊点等顽症，年内完成华林菜场焕新升级，打造东岱“西红市美食集”风情小吃街，实现由城市管理由“乱”到“治”彻底转变。深入推进“三色三级”网格提升行动，积极创建梅庄路市级市容示范路，提升常态长效管理水平，确保考评争先进位。

擦亮生态底色。深入打好水、大气、土壤污染防治攻坚战，稳定改善三八河、童子河、后塘河、新运河等重点河道水环境质量。加大垃圾分类宣传，促进垃圾从源头减量。全面推进环保督察反馈问题整改“闭环”销号，落实污染防治长效管控机制，强化重点地块风险管控，加强工业废气、工地扬尘、餐饮油烟等治理，采取联合执法、挂牌督办等综合措施，严厉打击污染违法行为，营造“天蓝、水清、地绿”的生活空间。

彰显人文特色。擦亮“椿芳”文化品牌，开发“椿芳”校本课程，依托椿芳文化艺术节、西林公园桂花节、红色直播间、大百科讲堂、名家画展等平台，开展文艺演出、阅读分享、模范宣讲、传承非遗、公益讲堂等八个系列六大特色活动，激励鼓舞西林人，吸引更多年轻人，打造文旅融合发展新标杆。盘活非遗资源，创新非遗体验，建成开放康王非遗体验馆，积极提升“银丝面馆”品牌知名度，指导其申请“中华老字号”品牌。以创建全国文明城市为契机，打造“家泰盈门”文明实践品牌，常态化组织各类志愿服务进网格，大力选树宣传道德模范典型，积极传播正能量、唱响时代主旋律，巩固深化文明建设成果，不断提升社会文明程度。

三、突出底线思维，加快构建高标准安全环境

兜实民生保障底线。分批分次开展东岱家园、华林家园和西林家园1500余套安置房权证申领，平稳完成剩余安置房分配，解决群众“急难愁盼”问题。优化教育资源配置，加速推进“未来教育港”优质学校集群建设，教科院附属高中、崇贤幼儿园投入使用，皇粮浜实验学校、幼儿园主体竣工，构建从幼儿园到高中一体化衔接培育体系，打造学段无缝衔接“西林样本”。加强社会救助兜底保障，进一步增强全民慈善意识，不断提升天爱儿童康复中心等机构的影响力，加速推动天爱总部建设，推广复制成功经验，通过政府采购、社会组织参与等形式定制个性化服务项目，满足困难群众、特殊群体多元化的需求。有序推进两癌筛查、社保扩面等工作，全面落实稳就业政策措施，让群众在更便捷、更高效的服务中提升获得感。

守牢安全生产红线。深化安全生产专项整治，巩固拓展“一年小灶”“三年大灶”成果，持续排查整治问题隐患，全力压降安全事故发生率。完善和落实安全生产责任制，进一步压紧压实属地、部门和企业三方责任，精确管控各类企业、市场、物流园、停车场，试点实施老凌家塘群租房整治样板点工程，重点开展中天凤凰汽配城安全生产专项行动，强化园区安全防护体系建设，营造安全主题宣传氛围，夯实安全示范园区基础，以点带面提升区域安全生产综合管控能力。

延伸社会治理边线。妥善有序推进撤村转居试点，成熟一个，改革一个，全面启动朱夏墅国宾道社区用房建设，进一步提升基层社会治理的服务水平。传承和发扬新时代“枫桥经验”，融合研判警情、访情、舆情“三情”，做好矛盾调处前移和预防化解工作，用法治思维、法治方式妥善解决一批信访积案。广泛开展法治宣传教育，依托“法治小镇”“法治直播间”、司法行政法治文化公园等载体平台，结合公共法律服务进网格，传播法治理念，夯实法治建设基础。纵深推进打击治理电信网络诈骗攻坚战，加强预警处置，使群众的安全感更有保障。

四、突出责任担当，加快锻造高素质干部队伍

夯实基层基础，切实增强战斗力。全面深化“西引力”党建品牌建设，针对党员志愿服务，着重打造“党员+群众”，体现志愿服务“林距离”；针对机关党建，着重打造“党建+业务”，体现工作协同“林距离”；针对村（社区）党建，着重打造“党建+文明实践+服务”，体现保障群众“林距离”；针对企业党建，着重打造“党建+产业”，体现引领产业“林距离”，努力把基层组织建设得更具凝聚力、号召力、影响力和向心力。立足“开放、实用、共享、体验”原则，打造中吴广场党建综合体及新时代文明实践点、新运冷链党建阵地，使物业党建、商圈党建、商会党建、新业态新就业群体党建、文明实践、志愿服务等有机融合，进一步提升党建新活力。

建好干部队伍，切实增强执行力。扎实抓好主题教育，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续实施“成林”干部教培工程，针对干部的知识盲区和能力弱项，通过“思政课+实境课”“走出去+请进来”等方式开展专题培训，坚决破除一切妨碍西林发展的思想禁锢和陈旧观念，大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。不断创新全员考核，积极探索街村干部、网格员双向聘岗、流动模式，综合运用平时考核和专项考核，更加准确鉴别发现优秀干部，让想干事、能成事的干部站上“C位”。

坚决拒腐防变，切实增强免疫力。深化全面从严治党，持续抓好“三资”管理、征地搬迁、工程建设、零星工程招投标等重点领域监督，完善规章制度，规范权力运行。分层分类开展廉政警示教育，坚持问题导向，抓好“关键少数”，用好身边人、身边事“活教材”，充分发挥泰盈社区廉政文化阵地的作用，以案促改、以案促治，推动各项工作稳步前行。扎实开展日常监督检查，重点整治作风不实、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题，运用四种形态精准处置，全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。