近日，市政协副主席张加林带领市政协社法与民宗委来钟楼区开展“加强企业合规改革，打造法治化营商环境”课题调研。座谈会上，调研组听取钟楼区政府企业合规情况汇报并围绕课题进行交流探讨。

张加林对钟楼区企业合规改革工作的成功探索给予充分肯定。他表示，加强合规改革，是企业持续健康发展的重要基石，推进合规监管，更是政府打造优良法治营商环境的应有之义。要以打造一流法治化营商环境为目标，努力推出一批有亮点、有特色、可复制、可推广的典型案例与工作经验，努力让企业合规改革成为钟楼新亮点、新名片、新品牌。

近年来，钟楼区司法局在全市率先探索企业合规建设，加快建立企业现代治理体系，服务保障全区法治化营商环境建设提供坚强法治保障。

一是试点合规建设探索企业法治路径。由区委依法治区办公室牵头，成立企业合规调研组，通过召开专题研讨会、赴深圳宝安区实地考察调研。召开钟楼区企业合规工作座谈会，完成企业合规调研报告，被市委办、市委研究室专题录用，确定钟楼为全市企业合规试点单位。区委全面深化改革委员会办公室将“深化推动企业合规建设”列为区委改革办“年度重要试点和自主创新任务”，全力支持、督促我局企业合规建设的实施和推进。出台《推动企业合规建设 优化法治化营商环境工作方案》，在全区开展企业主动合规改革工作，召开企业合规建设推进会和企业合规论坛，选取3家区重点企业开展企业主动合规试点建设，力争形成可复制可推广的经验做法，打造区域企业合规建设工作示范。

二是培育合规意识助推企业主动参与。引导企业主动开展合规，在企业经营重点领域制定专业合规管理指引，有组织、分步骤引导企业主动合规。实时跟进试点企业，组织法律服务团队，走进企业合规试点单位中科摩通进行专业性、针对性的一对一指导，发挥试点企业的示范引领作用。组织企业合规专项培训，打造“钟司有约 法商共营”品牌，推进常态化法律服务活动，与开发区、常州数字经济产业园联合举办围绕数字经济的合规公开课，与区人大、永红街道在荆川公园举办法治园区开园仪式和企业类“法治直播间”，与工信局、金融局实地调研走访合规试点企业，与高新园、商务局、市场监管局分别举办专场合规讲座，不断深化与各板块、各部门的联动。发动企业开展法治体检，研发合规体检小程序，通过大数据分析，排查合规风险隐患，我区成立的“专精特新”专家团，开展线上法治直播8场，走访企业21家，提交法治体检报告16份，推送法律信息24条，累计收到工作信息近100条。

三是推动柔性执法激励机制落地生效。开展企业联合执法检查，优化减少行政执法检查频次，指导基层常规执法检查有计划的集中实施，今年以来，试点开展涉企联合执法检查8次。重点领域包容审慎监管，制定出台《钟楼区涉企初次轻微违法行为不予处罚清单（2023版第一版）》，共151项，其中44项为结合实际公布且仅在钟楼辖区范围内实施，107项已由各条线上级部门向社会公布广泛实施。一季度轻微违法行为不予处罚案件共计860件，免罚金额29万元；轻微违法行为减轻处罚案件共计8件，减轻处罚金额共计34.1万元。建立企业信用修复制度，加强企业信用分级分类监管体系建设，制定全区信用修复工作指引，推动行政执法部门细化区重点企业信用修复“从快从简”流程。

下一步，钟楼区司法局将围绕“企业要发展，经营先合规”的合规意识范本，根据合规方案“四个一”的工作要求（暨形成一套机制、建立一个系统、组建一个智库、打造一批基地），深入企业，加强与板块、部门之间的联动，不断总结成功经验，形成“钟楼样本”在全市推广。（张婷钰）