本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省政府办公厅、市政府办公室有关要求,结合2022年钟楼区政府信息公开工作实际情况编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项等六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告通过钟楼区政府门户网站(http://www.zhonglou.gov.cn/)予以公开。
一、总体情况
2022年,钟楼区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,认真落实国家、省、市对政府信息公开提出的各项工作要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,不断提升政务公开质效,维护阳光政府形象、营造优质政务环境,为推进长三角一流现代化城区建设、奋力书写好中国式现代化的钟楼答卷发挥积极作用。
(一)主动公开方面
不断完善政务公开栏目设置,及时公开各类政策文件、重大活动信息、重点工作情况。1-12月,区政府网站主动公开各类信息约2000条。其中,公开发布区政府、区政府办文件61件,配套政策解读21篇;围绕政府采购、义务教育、医疗卫生、市场监管、社会救助、应急管理、乡村振兴等重点领域公开信息761条。丰富线下公开渠道,以“公开智能化、服务便民化”为导向,在区政务服务中心开设线下政务公开专区,开发建设政务公开便民服务智能一体机,提供信息查询、依申请公开、政民互动等便民惠企服务。
(二)依申请公开方面
严格落实《常州市政府信息公开申请办理规范》,注重加强综合研判和法务审核,充分发挥法律顾问作用,对政府信息公开答复书的合法性、合规性予以审查,有效提升信息公开答复质量,充分保障群众的知情权。1-12月,全区各级行政机关收到政府信息公开申请78件,上年度结转办理2件,已办结79件,1件流转至下年办理。其中,予以公开及部分公开的24件,占 30.38%,不予公开的4件,占5.06%;无法提供的33件,占41.77%;不予处理的13件,占16.46%;其他处理的5件,占6.33%。
(三)政府信息管理方面
规范文件监督管理,健全行政规范性文件动态清理工作机制,季度巡查区政府官网发文,确保不出现“应编规未编规”情形,适时启动区级规范性文件清理工作,保障法制统一、政令畅通,适应改革发展要求。加强信息发布审核,要求各板块、各部门严格执行审校机制,切实做好信息发布前的保密审查、内容审核、文字把关工作,确保信息内容安全、准确。
(四)平台建设方面
强化门户网站支撑保障,1-12月,区政府网站发布在线访谈11期、网上直播11期、新闻发布会2期、民意调查42条、意见征集10条、热点回应30条、专题专栏10期;被市政府网站录用动态信息438条、省政府网站录用信息55条,网站保障评价得分全市排名第一。强化政务新媒体日常监管,开展多层次、多维度动态监测,确保基层政务新媒体账号内容更新频率提前预警、表述不规范问题及时修正、互动回应功能保持通畅;注重强化整改实效,对各类检查通报问题,要求各单位按时提交整改报告,并开展跟踪复测,确保问题销号。
(五)监督保障方面
坚持实行月普查、月通报机制,将政务公开工作纳入全区综合考核区级机关高质量考核指标中,每年结合日常工作情况对区级部门考核评分,有效提升各单位对政务公开工作的重视程度,促进各单位不断提升政务公开工作质量。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
0
行政规范性文件
3
第二十条第(五)项
本年处理决定数量
行政许可
36800
第二十条第(六)项
行政处罚
2705
行政强制
73
第二十条第(八)项
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
778.1993
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
72
6
78
二、上年结转政府信息公开申请数量
2
三、本年度办理结果
(一)予以公开
18
20
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
4
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
1
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
28
32
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
12
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
3.其他
(七)总计
79
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果
纠正
尚未
审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
维持
10
14
7
2022年,我区政府信息公开工作取得了一定成绩,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距,主要表现在:一是政务公开质量有待提升,部分基层单位对信息公开的内容、时机、方式、范围要求把握不准;二是政务公开深度有待拓展,常规性业务工作公开较多,结合地区实际、自身特点的信息不够多,涉及社会热点、群众关切的信息公开不够多;三是网站功能设计有待优化,信息搜索、页面阅览的实用性、体验感还与群众的期盼有一定差距。下一步,我区将从以下几方面提升政务公开工作:
一是规范公开属性审核,深化重点领域公开。加强信息公开审查,科学判定主动公开、依申请公开、不予公开属性,对不公开文件注明原因。加大重点领域公开力度,指导、推动相关职能部门聚焦公众关注度高的主题,及时发布权威信息、政策解读、工作动态、互动栏目等,提高公开内容质量,有效回应企业群众信息公开诉求。
二是改进网站栏目设置,提升公众阅览体验。持续加强区政府门户网站建设管理,强化督查检查质效,避免“重数量轻质量”“重外在轻内在”等形式主义倾向,主动排查漏洞风险、及时整改存在问题;优化网站功能设计,充分考虑公众实际需求,适当调整改进栏目设置和页面布局,突出重点信息和实用功能,提高信息检索便捷性,提升公众阅览体验。
三是加强专区内容建设,发挥便民惠企实效。做好政务公开专区长效管理和维护,建立健全专区保障机制,广泛发动区级部门用好专区阵地,提供实用、有效的政策文件、宣传折页、办事指南、政民互动资料等内容;探索试行依申请公开线下受理,协调区政务服务中心代收公开申请材料,完善办件管理流程,为群众提供更便捷的信息公开申请渠道;拓展政务公开便民一体机功能,为办事群众提供更全面、优质、人性化的信息公开服务及数据开放服务。
六、其他需要报告的事项
本年度政府信息公开事项未收取任何费用。
本年报的电子版可在常州市钟楼区人民政府门户网站(http://www.zhonglou.gov.cn/)查阅。如对年报有任何疑问,请与常州市钟楼区人民政府办公室政务公开科联系(地址:常州市星港路88号钟楼区政府809办公室;邮编:213000;电话:0519-88890809)。