近年来，永红街道全面推动资产盘活招商引资工作，以“资源变资产、资产兴三产”积极破解城区街道资源瓶颈、培育稳固财源。2020年以来，整合利用闲置低效土地16.4万平米，拉动投资6.79亿元，税收收入连续3年保持稳定增长势头，2022年实现税收6310万元，每平米税收约400元，带动就业2000余人，有效助推镇域经济高质量发展。

一、高位盘整，主动争取抓好“承上启下”。为深化拓展有效投资空间，永红街道将低效闲置资产梳理盘活作为重点攻坚任务高位推进。全面摸清既有资产资源底数。集中开展街道所有资产清查工作，统一张贴资产铭牌，校核勾稽关系，分类确认街道自有、市级下沉、国企托管等不同种类资源资产和权属状态。构建全覆盖、多角度的资产分布和运营“一张网”数据库，动态更新资产数据，直观展现资产利用、管理全景图，“一事一策”研究盘活策略。倾力争取上级资源倾斜支持。针对辖区内长期处于闲置状态，且老化严重、存在一定安全隐患的市级资产，积极围绕资产需求对接、资源链接、工作衔接加强与市级相关部门协商沟通，争取市级部门授权资源的下沉管理，为优质项目落地、公共服务管理提供土地配置支撑。2020年以来，共争取调剂上级资产2.33万平方米，用作产业园区运营、社区办公用房、居民活动场地等，拉动投资1.16亿元。携手打造校地合作标杆典范。考虑到辖区内学校在布局结构调整中出现的闲置教育资产，以双创载体建设为抓手，赋能校地合作、深化产教融合。常州工程职业技术学院清潭校区危旧废弃多年，街道搭建平台邀请多家运营商与学校对接，由第三方出资加固改造并导入符合街道发展定位的产业，打造集创业孵化、技术转移为一体的全链式“双创”示范基地。项目被列为2022年度钟楼区重点产业项目，投入使用后预计年产值3亿元，年税收超1000万元。

二、激活动能，综合施策实现“零地增效”。摸清资产资源底数后，找准存量盘活的着力点，充分发挥资产资源价值成为亟待解决的问题。永红街道积极创造条件，软硬兼施、多管齐下提高载体价值。向落后存量要创新增量。针对村级园区载体“小、散、乱、污”等问题，按照市区“危污乱散低”综合治理要求，部署“资产提质”“零地增效”等多个专项行动，共关停腾退低效企业60余家，载体低效闲置、风险隐患多发的状况有效缓解。以东方江南智造园为例，长期以来园区内隐匿了一批小作坊小生产企业，污染治理水平差，街村两级联合开展“腾笼换鸟”行动，承租户100%自主清退，牵引20家智能制造及研发类企业、30家科技服务及建筑工程服务类企业以及25个创新创业项目落户，预计转型提升后可彻底摆脱依赖已久的“二房东”模式，有望实现从140万元年租金收入向1500万元年税收转变。向垂直生长要产业空间。

打破传统“横向”扩张的空间路径依赖，通过建设高标准厂房、推动工业上楼等方式，让厂房在“长高”“长宽”“长胖”中延伸动力源、增长点，提高工业容积率。支持传统产业开拓发展空间、挖掘发展潜力，总投资3亿元的二电仪整车装备及研发总部扩建项目正在顺利推进，在不新增建设用地的前提下，将实现销售和税收的双增长，发挥零地增效的示范效应。向配套提升要营商引力。坚持运用城市运营思维优化存量，立足资源共联、配套升级理念，在全覆盖提供消防安防、智能门禁、实时监控等园区功能的基础上，建立健全人才公寓、交通出行、医疗教育等生活配套设施，努力营造良好的产业发展生态。借助危旧资产改造建成永荟寓、江南1968两家人才公寓，1公里范围内公共餐厅、便利店、生鲜市集等商业配套成熟；发展嵌入式普惠托育机构6家，根据企业、园区布局科学规划共享单车数量布点，解决企业和人才的后顾之忧。

产业振兴，引育并举重塑“生产空间”。资源资产盘活的成果最终要体现在产业振兴上，落脚在产业兴旺上。专业运营助力资产保值增值。坚持实施“资产运营+招商合作”双轮驱动策略，加快引进一批高水平、专业性强的运营商统筹资产资源管理。在运营商的比选上，街道紧紧围绕“产业专业”和“资源丰富”两个基准方向，筛选懂产业需求、会运用政策，真正对产业高质量发展有价值的专业运营商，快速提升载体价值。以常州新能源创新产业园为例，街道引进园区运维经验丰富的常州中讯通博集团对原有建筑改造管理，围绕新兴产业培育和“三新经济”发展打造科技型园区，招引大地保险、欣赫科技等税源型、科技型项目，运营一年年税收已突破千万元，高效、科学的专业服务切实增强了市场主体的认同感和满意度，赋能产业高质高效发展。龙头引领带动产业集聚发展。强化建科院、二建司、新有建设等龙头企业的引领作用，着力壮大检验检测、建筑两大特色集群，逐一梳理产业链上下游关键领域，打造“搬不走、压不跨、拆不散”的产业集群。常州无损检测智造园就是“链式精准招商”的典型缩影，园区依托2020年引进的无损检测行业标杆企业——三合声源超声波科技有限公司，导入上下游配套企业，加快园区内智能检测、设备研发产业集聚，目前，实际入驻企业8家，其中高企2家，规上企业1家，年产值近亿元。业态创新孕育市场崭新动能。通过招引耀原传媒抖音直播平台、及时保障交通平台等项目，一批专注直播服务的配套载体公司应运而生，以数字产业为首的新业态快速引流，成为一支异军突起的市场新锐力量。以北京嗨翻竞技主题乐园为代表的50多家潮流企业入驻“国光1937科技文化创意园”，开辟了“互联网+”“文化+”创意休闲娱乐新业态良性发展的新趋势，展现出新服务产业项目的强大韧性和活力。